社区教育在城市社区治理中的路径创新

（1 洛阳市社会科学院，河南 洛阳 471000；2 宜宾学院，四川 宜宾 644000）

社区作为国家和社会联系的纽带，在提升民众的综合素质及自我发展能力方面发挥着关键作用，是促进社会发展与稳定的重要支柱。社区教育作为社区建设的重要内容，旨在提高全体社区成员的素质并促进社区发展的教育活动。社区教育与社区治理是社区发展两大主题，二者密切相关。社区教育是社区治理的基础与核心，在社区治理中被赋予重要的现实意义。因此，推进城市社区治理，社区教育必不可少。推动社区教育在城市社区治理中的路径创新，一是需要创新社区教育体制机制建设，奠定社区治理顺利开展的基础；二是需要创新社区教育人才队伍建设，提高社区治理专业化水平；三是需要创新社区教育教学模式、教学内容，推动社区教育更好地融入社区治理之中。

一、创新社区教育体制机制建设，奠定社区治理顺利开展的基础

在创新社区教育体制机制建设方面，应重点健全社区教育经费投入制度、日常工作管理制度等。可采取政府拨款、社会筹集与企业赞助等方式，健全政府主导、多方联动的社区教育经费投入制度。创新社区教育管理组织机制，建立社区教育的管理机构，成立社区教育指导中心，建立社区教育网络。健全专人负责管理的日常工作管理制度，建立内部学习制度、人才规划制度、监督评价制度等，对社区教育的正常开展奠定基础，为社区治理顺利开展奠定基础。

二、创新社区教育人才队伍建设，提高社区治理专业化水平

在创新社区教育人才队伍建设方面，应适当引入市场机制，将政府的推动作用向引导作用转变，探索通过政府授权、政府购买、项目外包及委托管理等形式，吸引和支持各类社会主体参与社区教育，探索社区教育人才队伍建设的新模式。可通过挖掘高校中专业的社区教育人才，聘请其到社区进行授课教育。高校老师凭借其丰富的教学经验，成熟的教学方式，可为社区工作人员与社区居民提供更加专业的知识教育，有助于提高社区治理的专业化水平。社区教育还应积极聘请社会上的能工巧匠，丰富社区居民的精神文化生活，提高其综合素质，提升其社会生活品质，更好地促进社区发展。此外，应充分挖掘社区内的兼职人才与志愿者，在具备从业资格，满足考核标准的前提下，利用当地在校大学生以充实社区教育人才队伍。

三、创新社区教育教学模式、教学内容，推动社区教育更好地融入社区治理之中

社区教育教学模式直接影响社区居民参与学习的积极性与主动性，社区教育教学内容直接影响社区居民对社区治理的理解与认识。推进社区教育在城市社区治理中的路径创新，需要创新社区教育的教学模式与教学内容，以推动社区教育更好地融入社区治理之中。

在社区教育教学模式创新方面，应充分运用互联网手段，将互联网与社区教育进行融合，充分调动社区居民参与学习的自觉性与主动性。可以依托直播、录播等方式开展线上教育，依托微信、微博等新媒体，对社区居民开展一对一的沟通与交流。积极开发社区教育移动客户端APP，使社区居民不受任何时间与地点的限制开展学习。鼓励互动式教学，让社区课程进企业、进单位、进互联网等。围绕社区治理教育目标构建完善的考评体系以及跟踪反馈体系，确保社区居民对社区教学内容进行扎实地掌握，为社区教学策略调整提供依据。通过案例教学、体验式教学、外出参观学习等方式增强社区居民终身学习的意识，构建社区教育学分银行，将学习效果以学分形式给予奖励，调动社区居民的积极性与主动性。

在社区教育教学内容创新方面，应注重社区居民多样化的学习需求，将塑造社区生活环境、关心社区公共事务、提高社区居民生活品质及促进社区发展等作为社区教育的重要内容。根据地域特色、社区自身特点、不同的居民等，设置教学内容。可与居民讨论成熟的社区治理课程教案，共同商讨社区教育应该教授的内容，增强社区居民的主人翁意识，办好社区居民需要的社区教育。强化社区教育工作者对教学内容的创新意识，可采取绩效考核方式，引导社区教育工作者强化自身创新意识，推动社区教育更好地融入社区治理之中。

综上所述，社区教育作为社区治理的重要工具，在推进社区治理过程中发挥着重要作用。为此，应充分运用好社区教育这个重要手段，通过创新体制机制、人才队伍、教育模式与教育内容等，为社区教育在社区治理中奠定良好基础，有效促进城市社区治理，促进社区和谐稳定，促进社会发展进步。