突发公共卫生事件应急机制的建立路径

（重庆市云阳县师范附属小学，重庆 404500）

一、完善相关法律法规

为了使突发公共卫生事件能够在较短的时间内得到有效的解决，提高我国对于突发公共卫生事件的随机应变能力，完善而全面的法律法规是应急机制制定和实施的重要基础和重要支撑，所以相关部门要结合实际情况，对有关突发公共卫生事件应急机制所涉及到的法律法规进行不断的完善以及调整，建立更加高效和操作性较强的应急处理机制，这样一来，当突发公共卫生事件发生时，才能够在较短的时间内得到有效的预防，并且对危害进行有效的控制，甚至是将突发公共卫生事件的危害彻底消除。相关工作人员可以在原有应急机制法律法规的基础上进行创新和调整，结合我国当前突发公共卫生事件的特点以及发生的地区对原有的法律法规进行优化性的调整，结合多样性的突发公共卫生事件的类型提出有效的解决方案和应对措施，相关部门还可以定期召开会议，加强和卫生部门工作人员之间的沟通以及交流，共同的对我国原有的法律法规进行调整和优化，从而使得突发公共卫生事件应急机制，能够在实际中将危害降到最小，凸显应急机制的作用和效果。

二、完善公共卫生服务管理制度

在对突发公共卫生事件应急机制进行建立时，除了要完善我国的相关法律法规之外，还要对公共卫生服务管理制度进行有效的制定，当重大性的突发危害公共卫生事件发生时，相关工作人员要制定合理的项目管理机制，而不是实施提前所制定的计划，这主要是由于提前制定的计划和实际存在着一定的偏差，只能够对一些非常浅显的问题进行有效的控制，对于本质问题来说，在控制效果方面往往达不到预期的状态，所以相关工作人员在实际工作过程中要形成完善的管理制度，要提高公共卫生设施的建设，对三大体系进行调整和优化，比如对信息网络、疾病预防控制和医疗体系进行不断的优化，相关工作人员可以利用我国当前先进的信息技术进行有关突发公共卫生事件信息的搜集，凭借自身完善的工作经验制定全面的管理制度。另外我国相关部门要加强对突发公共卫生事件应急机制建立方面的经费投入，可以将这项经费纳入到地区财政预算和发展费用中，并且安排专业性的工作人员前往指控中心中对经费的使用问题进行监督以及指派，从而使得整个防御工作能够更加稳定和安全地进行。值得注意的是，在实际工作的过程中，相关工作人员也要做好数据的记录工作，从突发公共卫生事件的特点和应急机制建立的要求入手，将信息进行完整性的搜集，不仅可以为后续的工作奠定坚实的基础，还有助于给突发公共卫生事件应急机制的建立积累更多的经验，从而提高我国突发公共卫生事件应急的水平。

三、加强宣传工作

对于突发公共卫生事件来说，在发生的过程中社会性是比较明显的，假如人们对于突发公共卫生事件的危险性认识不足的话，那么会使得一些疾病在较短的时间内严重威胁到了人们的生命健康，所以为了解决这一问题，相关工作人员在实际工作的过程中要加强对突发性公共卫生事件危害性的宣传，让每个群众认识到自己既是受害者也是防范突发事件的共同参与者，对于政府部门来说，要加强当前新媒体技术的宣传力度，利用互联网或者是网络平台的方式向大众宣传应对突发事件的基本知识，从而使得大众可以认识到突发公共卫生事件的危害性以及自身的职责，通过这种宣传活动可以引导大众以科学而正确的态度对待突发公共卫生事件，即使当突发公共卫生事件来临时大众也可以临危不乱，凭借自身完善的自我防范意识进行自救和互救。对于社区来说，在实际工作的过程中，可以适当地开展一些教育和模拟活动，模拟当突发公共卫生事件来临时人们应该怎么做，从而使得人们的心理承受能力和心理素质能够得到有效的提高，更加正确和科学的看待突发公共卫生事件的发生。

四、医院对突发公共卫生事件应急机制的建立

在突发公共卫生事件来临时医院作为主要的参与者，要结合实际情况建立完善而科学的应急机制，从而满足实际工作要求和需求。首先医院要强化医疗人员处理公共卫生事件的意识以及能力。很长一段时间医院的医务人员在面对突发公共卫生事件时，还停留于表面的认识，甚至是一些医务人员并没有对公共卫生事件的危害性进行全面的了解和掌握，这就导致了当一些突发公共卫生事件来临时，由于医院医务人员自身的偏差和理解上的偏差，使得疾病出现了大面积的蔓延，比如在2003 年的非典行肺炎发生时，由于相关医务人员并没有在较短时间内对突发公共卫生事件进行有效的解决，所以非典型肺炎在较短的时间内得到了大量的蔓延，严重威胁到了人们的生命健康，因此医院在实际工作的过程中，要开展相关的培训活动，使得医务工作者能够具备科学而完善的突发公共卫生事件的意识，并且以团结协作的精神来降低突发公共卫生事件所带来的危害，临危不乱，用科学而正确的角度来处理和应对突发公共卫生事件。其次医院还要建立完善而有效的应急报告制度，医院各个科室要结合实际情况对报告制度进行调整和优化，在问诊中对于一些可疑的病例要马上上报医院，做到宁可错报也不漏报，相关负责人员要加强对这一问题的重视程度，当各个科室上报于一些可疑病例之后，要在较短的时间内解决专业性的医务人员进行进一步的诊断以及调查，并且上报给卫生行政主管部门，方便卫生行政主管部门制定紧急预案和处理方案，从而给后续的工作奠定坚实的基础。