如何提高市政道路养护管理水平

邹金敏

（广东 茂名 525400）

一、完善养护制度，合理分配资源，促进道路养管模式的转型

随着城市的发展，道路的不断扩大，越来越多的城市道路投入使用，根据各条道路的车流量、载荷量等各种因素的影响，路面出现各种不同的损坏。道路养护不及时、养护不到位而影响市民安全出行的情况还是普遍存在。为有效解决这一情况，我们必须以科学发展观为指导，认真分析养护状况，不断完善养护制度，合理分配人力物力资源，实现道路养护从突击管理向常态长效管理、从粗放式管理向精细化管理、从被动服务向主动服务这几个方面的转变。

（一）明确责任，完善现行养护制度。事业单位人员“多做少做一个样”，“做好做坏一个样”的现行制度，是阻碍道路养护事业不断发展的一大瓶颈。由于缺乏科学、合理的分析依据，道路养护工作在多数情况下，也仅仅是对出现路面病害后采取的“临时措施”，道路养护工作也会因此逐渐演变成“突击养护”。针对这一情况，道路养管部门应不断完善现有的养护制度，明确科室责任，明确个人责任，同时建立相应的奖惩制度，以实现道路养护工作由突击管理向常态长效管理的转变。

（二）要树立养好公路是公路人的天职的观念。公路部门的主要职责是“养好公路、确保质量、保障畅通、服务社会”十六个字。国家把我们放在公路养护这个岗位上，就赋予了我们养好公路的职责。因此，各级公路部门要把公路养护工作放在中心位置。

（三）要树立市场经济观念。在公路行业改革的新形势下，公路养护理念、模式、技术、方法都发生了深刻变化，如果继续用计划经济时期的思想观念，是适应不了新的形势要求的。因此，要围绕“养好公路、保障畅通”这个基本职能和“服务社会公益”的根本属性，积极探索新的思想理念，比方说在计划经济向市场经济转型期的公路养护如何搞事企分开、管养分离后的公路养护工作怎么做等等。用市场经济理念，统领新形势下的公路养护工作。

（四）要树立公路整体形象的观念。评价公路部门工作好坏，养护工作是一个极其重要的方面，它天天接受社会的检验，好坏一目了然。

二、创新养护技术，积极应对道路应急抢修，确保道路的安全畅通

城市道路在其使用过程中，因车辆超载或自然沉降等原因，不可避免地会出现各类路面病害。为减少因路面病害对市民出行造成的影响，我们必须以科学发展观为指导，不断创新养护技术，积极应对道路应急抢修，同时注重养护时效性，确保城市道路的安全畅通。

（一）创新养护技术。积极引进和推广新设备、新技术、新工艺的应用，是实现道路养护现代化、实现道路养护事业科学发展的重要保证。通过新设备、新技术、新工艺的应用，提高养护作业效率，提高养护质量，缩短养护施工时间，从而有效减少道路养护对市民出行造成的影响。

（二）积极应对道路应急抢修。城市道路在其使用过程中，因自然因素或人为因素也会发生一些突发性问题，比如连续雨天后产生的沥青路面坑洞，偷盗窨井盖造成的“马路陷阱”问题等。为减少或杜绝因以上问题引起恶性事故的发生，就要求我们在日常工作中，必须积极应对道路应急抢修，及时发现、及时处理、及时消除路面病害，保证道路的安全畅通。

（三）落实养管基地建设。在管辖区分别建立养管基地的目的，能有效提高道路应急抢修效率，同时也是实行道路区域化管理的必要条件，是实现城市整个道路体系规范化、科学化、系统化健康发展的强有力保证。

三、养护管理技术发展对策

先进、适用的养护技术，保证了普通公路的正常使用，而规范、科学、高效的管理使普通公路的服务水平不断提高。面向21世纪的普通公路养护管理，必须打造强大的技术支持平台。

（一）利用“交通地理信息系统”促进公路养护管理现代化。由于交通地理信息系统可以将空间信息数字化，并使这些信息可视化，通过功能强大的软件，使公路沿线三维空间分析直观简明，数据管理便捷高效，为公路养护提供大量、及时、准确的数据信息，为公路交通的发展、科学管理和决策提供可靠依据。

（二）利用高科技检测技术促进工程质量监测和公路养护智能化，通过利用高精度传感器、雷达技术、超声波等高科技手段，实现人工检测向自动化检测发展，由破损类检测向无损检测技术发展，使公路质量的检测、评估和病害分析更加快捷，使公路养护更加经济合理。

（三）推广施工新技术、新工艺、新材料，提高路面耐久性，延长公路使用寿命。目前，我国公路建设中采用的改性沥青、土工合成材料、乳化沥青、稀浆封层等技术，改善了公路桥梁等建筑的稳定性和耐久性，可以达到节约能源、降低成本，实现公路交通可持续发展的目标。为适应公路运输的发展要求，就需要对原技术标准较低的干线公路和桥梁进行技术改造，提高标准。对于桥梁的技术改造，需要综合考虑，尽量采用国内外有关科研成果，推广使用有关新技术、新材料、新设备、新经验，注意科学改造与经济效益相结合。以求得较为经济合理的技术方案，通过技术改造，使其承载能力满足当前公路运输的需要，并有一定的安全储备。

（四）针对市政道路养护工作人员专业技能方面的问题，有必要加强对各级公路管理部门技术干部、技术工人开展全方位、多层次的技术培训，掌握市政路桥检查、检测维修及加固的一些专业基本方法，强化管理干部、技术人员的继续教育和技术更新，提高养护队伍的文化技术素质。