石油企业如何做好资源开发与环境保护立法的决策衔接

2020-12-07封宇翔

魅力中国 2020年13期

封宇翔

（中国石油河北衡水销售分公司，河北衡水 053000）

石油开发过程中企业内部决策与环境保护息息相关，那么如何让企业内部决策找到资源开发与环境保护的平衡点就是我们需要考虑的问题。国家立法也就是指特定的国家机关按照法定的程序制定或者修改法律，对某项事物作出具体规定的途径，那么对于石油资源开发国家立法也有一定的规定，企业决策需要遵循法律规定的内容，做出合理的石油资源开发规划。

一、石油资源开发与环境保护过程中遇到的问题

（一）企业内部相关规章制度不完善

很多石油企业虽然遵循国家法律，进行合理的石油资源开发规划，但是企业内部对于石油资源开发与环境保护的规章制度并不完善，在工作过程中很有可能会因为制度缺失而导致某些漏洞的产生，比如企业内部工作人员钻制度的空子，以权谋私，只考虑个人利益而忽视集体利益，做出损害环境保护的行为。所以说企业内部相关规章制度的完善是需要我们去着重考虑的。

（二）环境保护理念贯彻不到位

部分石油企业仍然是把经济效益放在第一位，并不考虑环境保护的问题，在工作过程中也对环境保护不屑一顾，对于企业内部工作人员的环保意识也没有贯彻到位，让环境保护成为空头文件，这样的行动最后只会让石油资源开发也成为虚幻。

（三）石油企业内部人才缺失

石油资源开发过程中对于智力支撑以及人才支撑的要求是非常高的，人才的缺失会成为企业运行的阻碍，但是很多企业并没有意识到人才的重要性，他们会认为石油资源开发有先进的设备就足够了，招收太多的员工会成为企业发展的累赘。也有部分企业只注重石油资源开发方面的人才，并不注重企业整体规划的人才招收。这两种关于人才的想法以及行为都是错误的，企业要发展，人才不可少，我们知道明白了这一点，企业才会有长远发展的可能性。

二、石油企业做好资源开发与环境保护的路径探讨

（一）坚定走可持续发展道路，关注环境保护

随着我国社会的持续发展以及经济水平的不断提升，我国的发展道路也有了显著的变化。我国越来越重视环境保护与经济发展并行，提出走可持续发展道路的理念，并且也坚定了将可持续发展道路贯彻到经济发展的每一步。所以说石油企业作为我国资源开发的主体之一应该坚定地走可持续发展道路，积极的响应国家方针政策。而且石油企业在发展过程中也应该注重在资源开发的全过程中融入环境保护的理念，把环境保护真正落实到企业发展的每一步，而不是简单的口头说说，做表面功夫。

（二）完善企业内部资源开发与环境保护相关的制度

近年来，随着石油资源到不断地开发探索，我国也完善了很多有关石油资源开发相关的法律法规，制定了石油开发的具体法律，将石油资源开发限定在法律允许的范围内，做到在环境极大的承载力之内去进行资源开发，争取做到资源开发与环境保护相辅相成，齐头并进。所以说，石油企业在发展过程中也应该学会处理资源开发与环境保护的关系，要在保护环境的前提下进行石油资源开发，比如说，海洋石油资源开发过程中会产生的一些问题，石油泄露对一定范围的海域造成污染，致使海洋生物无法生存，破坏生态，这样的问题在石油资源开发过程中并不少见，但是我们应该尽最大程度努力确保石油的储存，保护海洋生态。所以说，石油企业在这样开发过程中应该制定完善的规章制度，实时监控石油开发的全流程，将石油开发过程中所使用到的设备都记录在册，并且相关人员也应该纳入到制度约束范围内，无一疏漏。

（三）培养全面人才，贯彻落实环保理念

石油企业在进行资源开发的过程中，内部的工作人员管理也是需要重视的一部分。首先，企业应该将环境保护理念贯彻落实到每一个员工身上，让他们在工作过程中能够将环境保护理念发挥到极致，企业可以也定期为员工提供培训机会，让员工了解国家政策的更新，进而更新自己的关于环境保护的观念。其次，企业应该注重人才的培养以及吸纳，只有企业开发过程中需要专业人士的介入，比如环境承载力的分析、如何让石油走可持续发展道路的分析报告、石油在危害环境后的做法、寻找石油资源开发与环境保护的平衡关系等，这些都需要专业人士根据具体情况去做出分析报告，进而去促进石油企业的发展。最后，是由企业的领导部门要重视起环境保护，端正自己的态度去对待大自然，抱有敬畏之心，不要随意试探，大自然的力量是无穷的，人为的力量无法与之抗衡，我们都应该明白这一点，在进行决策时，要充分树立环境保护的意识，既要金山银山，也不能放弃绿水青山。