探析新时期我国电力建设EPC 总承包管理模式路径分析

2020-12-07

魅力中国 2020年17期

（1.2.3.中国能源建设集团浙江火电建设有限公司，浙江杭州 310016）

一直以来，于我国电力工程项目中应用的管理模式均为传统的管理模式，主要包括设计、招标、建设工作。但是随着当前科技的发展以及业主的要求不断提高，传统管理模式中所存在的弊端逐渐得到突显，因为与现代市场的适应性越来越差，对于周期长、效率低以及效益差等情况进行改善的需求就愈加强烈。在电力工程项目管理模式不断更新的背景下，新型管理模式不断出现，并在我国被越来越多的电力工程建设所采用，例如EPC 总承包管理模式。

一、电力工程EPC 总承包管理模式的流程及内容

在开展工作的过程中，工期、质量、造价以及安全等各项工作，全部由承包商负责，同时需要执行期间的管理工作。在一般情况下，EPC 总承包管理流程应用于电力工程中时，其工作流程如下：第一，由业主对总承包商进行选择，要求总承包商能够具有独立的设计能力，同时具有相应的资质，一般为咨询公司或是设计院，但是若施工单位能够具有相应的资质和能力，也可做为总承包商；第二，总承包商需要对业主的设计、采购、施工以及调试工作以整体打包的形式进行全面接收并实施全面的管理工作，此期间需要做好业主与总承包之间的交流工作；第三，总承包商应首先为设计工作进行落实，其中主要包括优化设计、技术、施工图设计以及相关的组织和变更等。

二、电力工程EPC 总承包管理模式实施的优势

（一）适合电力工程项目

总承包能够涉及到诸多项目，工程量相对较广，若仅依靠一个企业，相关工作难以有效完成，而采用总承包再分包的模式，各个环节均能够得到严密的监督，所以EPC 总承包管理模式主要适合的就是大型的、复杂的工程，而电路工程证书与此类型的、规模较大的工程项目。

（二）大幅度降低交易费用

相对于传统的管理模式，对EPC 总承包管理模式进行应用，避免了多次招标的过程，也就有利于降低交易费用，并且，因为设计工作、采购工作以及施工环节均由总承包商进行负责，所以总承包商的成本也能够随之降低，更加有利于促使交易费用下降。

（三）缩短工程建设周期

对传统管理模式之下，设计、采购以及施工工作需要以此进行实施，但是对EPC 总承包管理模式进行应用，各个工作阶段能够同时实施或是采用交叉进行的模式开展，并且由总承包商对其进行负责，能够有效保障总承包商与分包商的协调性，从而实现工程建设周期的缩短。

（四）对各环节的矛盾进行有效解决

对EPC 总承包管理模式进行应用，设计工作与施工工作具有更加密切的关联性，能够促使施工方案中的实用性、技术型以及安全性能够得到更加高效的解决，且设计工作与采购工程之间的交流更加置管，也就有利于采购工程成本的降低。从事实上来看，EPC 总承包管理模式可以将设计、采购以及施工各项工作集于一体，中间环节得到了尽可能的精简，整个项目的运转均在统一的框架之下，使各环节中存在的矛盾能够得到有效解决。

三、电力工程EPC 总承包管理模式保障措施

（一）积极扩大宣传

经过数次实践可以了解到，在市场经济的环境之下，从业主及承包商双方面讲，对EPC 总承包管理模式进行应用均为利大于弊，能够呈现出双赢的局面。当前我国经济高速发展，市场竞争越来越激烈，为了能够从其中脱颖而出，不仅需要强化其中的管理力度，也需要强化其中的宣传力度，以提升总承包商对于EPC 总承包管理模式的认知以及社会认知，有利于保障工作过程的顺利。

（二）强化人才培养

复合型管理人才在电力工程总承包管理工作中，有利于保障管理工作的顺利实施，所以在对EPC 总承包管理模式进行应用的过程中，不仅需要积极促使管理人员的素质得到提升，还应强化对于复合型人才的培养，以保障相关人才水平的提升能够与时代发展的需求相契合，同时应对组织结构进行相应的优化，以对高素质的复合型人才队伍进行建立，进而能够对EPC 总承包管理模式的落实打下坚实基础。