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信息窗

2020-12-06

理财·经论版 2020年10期
关键词:审计局廉政审计工作

鹤壁市

鹤壁市委书记马富国强调

要坚决扛稳政治责任依法全面履行新时代审计监督职责

9月23日下午,鹤壁市委审计委员会第四次会议召开。市委书记、市委审计委员会主任马富国主持并讲话,市委副书记、市长、市委审计委员会副主任郭浩,市委审计委员会副主任冯芳喜、洪利民、田开胜及市委审计委员会委员参加。

会议传达学习了中央审计委员会、省委审计委员会第三次会议精神,听取了相关审计整改情况汇报,研究审议了《2019年度市级预算执行和其他财政收支的审计结果报告》。

马富国指出,审计是党和国家监督体系的重要组成部分,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。要强化思想认识、扛稳政治责任,深刻学习领会习近平总书记在中央审计委员会第三次会议上的重要讲话精神,全面贯彻落实中央、省委有关工作部署,切实增强做好审计工作的责任感和使命感,依法全面履行新时代审计监督职责,以实际行动树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

马富国强调,全市审计机关要聚焦重点任务,切实发挥监督作用,要紧紧围绕全市中心工作,找准着力点、切入点,聚力服务发展不迟疑、保障民生不懈怠、防范风险不动摇、预算执行不松劲、权力监督不含糊,加大跟踪审计力度,确保各项安排部署落地落实。要抓实问题整改、做好“后半篇文章”,把审计整改当成解决问题、改进不足、提升工作的机遇,制订整改方案,建立整改台账,拉出单子、细化措施、明确责任,抓好落实,坚决做到真改、实改、彻底改、提升改,确保达到“审计—整改—规范—提高”的效果,为推动高质量发展再出发,谱写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章贡献审计力量。(孙亚楠)

漯河市

漯河市委书记蒿慧杰要求加快推进乡村审计监督全覆盖

9月24日,漯河市委书记蒿慧杰带领相关部门负责同志深入临颍县实地查看乡村审计监督机构建设推进情况。

蒿慧杰指出要把乡村监督体系建设工作作为全市一项重要的创新性工作来抓,加快推进乡村审计服务中心建设,做到机构编制到位、人员选聘到位、工作开展到位、作用发挥到位,在全省率先实现乡村审计监督全覆盖。当前要利用村“两委”换届契机,抓好村务监督委员会建设和乡村审计工作,切实提升基层治理效能。要充分发挥群众在基层治理中的主体作用,着力构建党组织领导的自治法治德治相融合的基层治理体系,形成共治共建共享的基层治理格局。(邰广要)

信阳市审计局

多形式开展“厉行勤俭节约 反对餐饮浪费”工作

为深入贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神,近日,信阳市审计局借助“光盘行动”计划,多形式开展节约型机关建设。

加强学习教育。局党组召开专题会,传达学习习近平总书记关于制止餐饮浪费的重要指示精神,专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》,并对《条例》进行深度解读,研究制定措施,坚决制止“舌尖上的浪费”;局机关各支部也先后召开“厉行节约、反对浪费”主题教育活动,要求干部职工积极行动起来,做抵制餐饮浪费行为、培养节俭习惯的践行者和推动者。

营造良好氛围。借助电子屏滚动循环播放“弘扬节俭美德、杜绝粮食浪费”和“坚决制止餐饮浪费行为”宣传片,宣传节约的重要性和必要性;在机关食堂显著位置张贴宣传标语和宣传画,摆放“节约食物、拒绝浪费”提示牌,落实“光盘行动”,引导树立科学用餐新理念,倡导树立勤儉节约新“食”尚;开展“弘扬节俭美德、杜绝粮食浪费”主题活动,号召全局党员干部带头签名承诺,积极践行“厉行节约、反对浪费”。

强化食堂管理。修改完善《厉行节约制止食堂餐饮浪费管理办法》,加强机关食堂管理,安排专人统计干部职工就餐人数动态,根据实有人数安排工作餐,从源头拒绝浪费。就餐期间安排专人监督提醒,要求干部职工按需、少量、多次取餐,杜绝浪费。局纪律作风督查组不定期对机关食堂就餐人员进行督查,检查发现1次不文明就餐行为,对当事人进行提醒约谈;检查发现2次不文明就餐行为,将通过局大屏幕进行通报批评。

建立长效机制。与文明单位创建相结合,将“厉行勤俭节约、反对餐饮浪费”纳入局干部职工行为规范,纳入单位后勤管理制度,建立长效机制,避免出现“一阵风”和反弹现象。(张丽娜)

洛阳市审计局

三举措稳步推进重大政策跟踪审计

今年以来,审计署、河南省审计厅安排了多项重大政策跟踪审计,如“六稳”“六保”工作、省政府工作报告重点工作等,这些政策跟踪审计涉及范围广、事项多、持续时间长。洛阳市审计局为做好这些重大政策跟踪审计,发动全市审计系统的力量参与项目审计,并采取多项举措做好这些审计工作。

一是打好基础做好前期工作。在项目前期,制订适用性强、创新性高、可操作的审计实施方案,并充分沟通熟悉,确保审计人员都能掌握审计要领,为后续审计打下坚实基础。领导高度重视,为审计人员传递一定要做好这项工作的重要讯息,最大程度做到先声夺人。

二是稳步推进做好中期工作。在跟踪审计期间,每个月持续做好审前提醒、审中指导、审后总结,对报送质量好的单位进行表扬,对报送质量不高的单位进行通报批评,使整个审计过程都在持续向好推进,每个月都能有所进步。

三是不断发力做好收尾工作。近期,洛阳市审计局专门针对“六稳”“六保”工作、省重点任务跟踪审计,召开了局各科室和各县市区审计局的工作推进会,局主要领导亲自讲话动员,要求大家在最后的几个月,要不断发力,做最后冲刺,保证数量、提升品质、提高标准,争取拿下今年最好成绩。(韩喜燕)

镇平县审计局

着眼生态保护 守护林业资金

镇平县审计局在对2019年度县本级预算执行审计期间,对省级森林植被恢复专项资金管理使用情况进行延伸审计。围绕专款专用思路,依法履职,深查细挖,发现该县林业局存在部分工作人员失职导致造林项目弄虚作假、套取专项补助资金、验收人员出具不符合实际情况的验收报告等违法违纪问题,并将该事项移送纪检监察部门,纪检监察部门核实后对涉事的3名相关责任人员作出了政务警告、诫勉谈话处理,并收回财政资金20万元。镇平县审计局今后将继续助力林业发展,守住绿水青山、维护生态安全、建设生态文明。(代龙 周佳)

淅川县审计局

帮助群众领到退耕还林补助资金460万元

今年4月,淅川县审计局在组织开展对全县退耕还林资金的专项审计中,统筹安排,精心组织,他们通过组织座谈、内查外调等一系列深入细致的工作,及时兑付了拖欠群众的资金,受到社会各界的广泛好评。

淅川县是南水北调中线工程的渠首县,退耕还林工作任务重、战线长、标准高,退耕还林补助资金是否发放到群众手中,直接关系到这项工作的成效。对此,在今年3月末县政府就专门召开会议,安排部署审计机关开展此项专项审计工作。

接受任务后,该局立即派出审计组对全县15个乡镇、248个村委会的退耕还林和生态公益林资金进行了审计。审计发现,自2012年实施退耕还林工程以来,中央和省市财政部门共投放退耕还林补偿资金176250万元,但仍有421.73万元资金未按退耕还林验收的实际面积拨付给退耕户,群众对此意见很大。为了做好兑付工作,审计组详细查阅了县乡两级政府和财政、林业等部门的资金下拨情况,核对了县乡村账务资料,又实地勘验了退耕还林面积,并深入农户家中详细了解補助资金的发放情况。经过一系列深入细致的工作,核准查实了资金的下拨、兑付情况,随即该局及时把审计结果上报县政府,政府办迅速召开专门会议作了研究部署。今年8月底,县财政、林业部门及时整促各乡镇把421.73万元专项资金一次性兑付给了农户,受到群众的一致好评,审计工作成效也得到县政府领导的由衷肯定。(柴景芳 张青彦)

延津县审计局

将廉政建设贯穿审计工作全过程

近年来,延津县审计局高度重视审计廉政建设,无论在县域内审计,还是在县域外审计,均采取审前廉政教育、审中跟踪督查、审后廉政回访等举措,实现廉政监督贯穿审计全过程,架起审计组廉政“高压线”,构筑审计组廉政“防火墙”。

一是认真开展审前廉政谈话。审计组进点前,局分管领导召集审计组成员开展审前廉政谈话,对贯彻执行廉政规定和审计纪律进行再重申,对依法审计和文明审计进行再强调,对审计中遇到的重要情况和重大问题要及时报告提出明确要求,做到警钟长鸣。

二是签订《审计组组长廉政责任承诺书》。审计组组长向局党组作出廉政承诺,郑重承诺“以上承诺如有违反,严格按照《中国共产党纪律处分条例》或《行政机关公务员处分条例》等规定严肃处理,并与评先选优、提拔任用等挂钩”,强化自我约束。

三是公布审计公告。审计组进点后,把审计组成员、审计时间、审计组工作地点、审计组联系人和电话以及审计“八不准”工作纪律和审计“四严禁”工作要求、《审计组廉政责任》等公之于众,审计期间严格遵守“十二不”审计纪律和廉政规定,在监督别人的同时自觉接受别人的监督,保证了审计人员一身正气搞审计。

四是认真执行审后廉政回访。在审计工作结束后,由审计局适时派出回访调查组对审计组执行廉政规定、审计纪律等情况进行跟踪检查回访。

通过审前、审中、审后的有效监督,有力地促进了机关的党风廉政建设,确保了廉洁从审、依法从审。(窦建峰)

沈丘县审计局

四措施打造精品审计项目

日前,沈丘县审计局为依法规范审计行为,提升审计业务质量,打造精品审计项目,本着实事求是、精益求精的原则,采取四项措施,对业务质量进行全面检查。

一是找差距。沈丘县审计局对上年度审计项目进行全面梳理,从编制和执行审计实施方案、获取审计证据、编制审计工作底稿、编制审计记录等方面严格把关,确保各项行为合法合规、符合审计程序。

二是补短板。沈丘县审计局对照审计业务质量检查内容,复核审计法律法规落实情况、审计项目落实“一审双报告”情况等检查事项,逐一进行分析核查,在查漏补缺中补短板、提质量。

三是防风险。沈丘县审计局坚持依法审计,按照审计法和审计准则,紧扣工作流程,对每个审计项目从制订计划,到送达审计通知、审前调查、编制审计实施方案、审计取证、征求被审计单位意见、出具正式审计报告和审计决定书等环节,进行严格审查,确保有效降低和化解审计风险。

四是充分发挥局审理会议作用。沈丘县审计局按照责任化、项目化、台账化的管理模式,坚持“谁主管、谁牵头、谁负责”的原则,理清责任链条,完善上下贯通、层层负责的责任体系,确保业务质量检查高标准、高质量,打造精品审计项目。(范光华 涂晓莉)

获嘉县审计局

四举措推进经济责任审计工作

为提高经济责任审计工作质量,获嘉县审计局积极组织业务学习,转变审计工作思路,持续深化经济责任审计工作,增强审计监督效能。

一是强化组织领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,充分认识经济责任审计的重要意义,进一步强化县委审计委员会对审计工作的全面领导。

二是强化项目统筹。以领导干部经济责任审计为载体,采取“1+N”等审计方式统筹推进审计全覆盖,以达到“一审多果”的目标,切实提升审计工作成效。如采取“经济责任审计+自然资源资产审计”方式,同步开展乡镇党政领导经济责任审计项目和自然资源资产审计项目。

三是强化人才配置。打破科室界限,根据审计项目需求,打造具有合理专业结构、知识结构、能力结构,具有较强互补性、融合性的审计团队,实现审计组整体合力“1+1>2”的效果。

四是强化审计整改。实行审计整改清单制,建立整改台账,逐项对账销号。定期与组织、纪检、编办等部门联合对经济责任审计整改情况督导检查,切实将经济责任审计结果以及整改情况作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要参考,提升审计结果运用水平。(程军 张静)

光山县审计局

建章立制推动投资审计工作高质量发展

近年来,光山县审计局坚持问题导向,紧盯制度漏洞,发挥“谋士”作用,通过审计报告、审计要情、审计专报、审计整改建议函等形式,反映政府投资项目管理中存在的问题,提出促进项目资金预算管理、拨付使用等方面的意见建议,强调要厘清建设单位管理责任和审计机关监督责任,有效发挥审计“治已病、防未病”的职能作用。

日前,光山县人民政府采纳审计建议,相继出台《关于进一步规范改进政府投资项目审计工作的通知》《光山县政府投资项目资金管理办法(试行)》《关于印发县本级政府投资项目前期工作经费管理办法(试行)》等文件,从项目资金预算、拨付、结算、绩效评价及监督检查等环节规范项目实施管理,明确审计监督范围、对象,要求审计机关突出对重点工程、民生工程审计;对竣工决算审计提出规范性意见,强调不得“以审代结”,厘清建设单位管理责任和审计机关监督责任;对加强审计整改、提高审计质量、有效运用审计结果提出具体要求。(李晓星)

商城县审计局

稳步推进财政决算审计

为扎实抓好乡镇财政决算审计工作,全面准确反映我县乡镇财政管理状况和预决算执行情况,商城县审计局于9月中旬陆续启动乡镇2019年度财政决算审计工作,统筹规划,有序推进。

创新组织方式,夯实工作基础。一是人员组成有创新。为破解人少任務重的困境,该局统筹调配业务人员,打破股室界限,划分三个审计组,组长均由副职领导担任,每组配备一名骨干和一名年轻人,充分发挥“传帮带”作用,促进青年干部成长。二是项目组织有创新。采取“1+N”的项目组织形式,每个财政决算审计项目同时嵌入该乡镇党政主要领导干部经济责任审计,还把近期正在组织实施的政策跟踪审计等项目嵌入其中,如将压缩非急需非刚性支出政策措施落实情况跟踪审计纳入被审计单位重点关注事项,通过审计监督,促进“过紧日子”决策部署走深走实。

注重审前调查,提高审计效率。审计进点前,各审计组通过现场调查、查阅以往审计档案、借阅巡视巡察结果、浏览政府网站信息等,多渠道调查了解被审计对象的财政财务总体情况、财务管理模式、财政财务数据存放方式、存在的风险问题等,为编制审计实施方案、捕捉审计重点、提高工作效率奠定基础。同时,利用年初采集的全县财政数据开展大数据分析,掌握被审计单位的资金总体收支规模、资金往来脉络和大额资金支出等审计事项。

关注资金质效,聚焦工作重点。乡镇街道政府作为与广大人民群众接触最直接最密切的一级政府组织,是专项资金分配的最后一环,对专项资金的使用管理尤为重要。该局在审计中,重点关注涉及民生福祉项目的资金使用,查看是否存在截留挪用、虚报冒领等问题,坚决维护好最广大人民的根本利益;关注财政收入组织情况、财政支出使用情况、预算编制及执行情况、转移支付管理情况、财政管理情况等,准确评价被审计单位的整体财务管理状况,有效预防潜在财务风险。(冯长华 朱光萍)

许昌市建安区审计局

多措施推动精神文明建设步新高

今年以来,许昌市建安区审计局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持围绕中心,服务大局,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,着力加强思想道德建设,着力深化精神文明创建活动,营造和谐的审计环境,促进审计事业的健康发展,精神文明建设步入一个新高度。

一是以健全制度为保障,加强组织领导建设。通过以坚强的组织领导、完备的制度、严格的考核、有力的支持抓创建,促使全体审计人员养成自觉按规程操作、严格按制度办事的良好习惯。

二是以提升品德为核心,加强思想素质建设。通过深入推进学习教育常态化制度化、上党课、道德讲堂、审计文化书屋、审计大讲堂等方式学习,让大家感悟道德力量,增强党性意识、廉政意识、“三观”意识。

三是以法制教育为抓手,加强文明礼仪知识培训,引导干部职工从我做起,从现在做起,从小事做起,形成创建合力,自觉遵守文明礼仪和职业道德。

四是以转变作风为基础,加强党风廉政建设。坚持“从严治审”重要方略,采取“纪律、制度、监督”三项措施,在工作中依法审计,严格贯彻执行审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求以及各项廉洁自律规定,以正派的审计作风和实干的工作精神,树立良好的审计形象。(牛志峰)

新乡市牧野区审计局

多措并举加强模范机关建设

今年以来,新乡市牧野区审计局以开展“三转”营造“三个氛围”创建模范机关为契机,结合“全员大学习、素质大提升”三年行动计划,切实强化理论武装,积极谋划,从体制机制层面狠抓落实,创建政治忠诚、组织过硬、务实清廉、争先出彩的模范审计机关。

一是强化理论武装,体现政治忠诚。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,扎实推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,注重用好“学习强国”“周一早学”学习平台,定期上好主题党课,努力提升审计人员综合素质,打造具有审计机关特色的学习阵地和品牌。

二是加强组织建设,打造过硬队伍。进一步提升广大党员的凝聚力、战斗力、向心力,严格落实“三会一课”、主题党日、民主生活会等制度,加强对党员的教育培训,突出基层党组织的教育、管理、监督、服务职能,始终巩固发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。

三是抓好纪律建设,营造清廉氛围。严格落实中央八项规定精神,严明党的各项纪律,加强对党员遵守纪律的常态化宣传教育,重点强化政治纪律和组织纪律,兼顾廉洁纪律、工作纪律、生活纪律,注重抓早抓小、防微杜渐。(曹启娟)

沈丘县审计局

落实“三会一课”制度助力扶贫攻坚

近日,沈丘县审计局认真贯彻落实“三会一课”制度,助力脱贫攻坚,增强党支部的凝聚力和战斗力,提高党支部“抓党建促脱贫”工作能力,保障党支部的生活质量。

一是认真落实“三会一课”制度。沈丘县审计局每季度至少召开一次党员大会,每月至少召开一次支部委员会、上一次党课,党小组会一般每月召开一次;在党员大会、支部委员会和党小组会议上,组织党员学习中央、省、市、县脱贫攻坚强农惠农政策,传达上级党委政府脱贫攻坚会议精神。

二是严格规范“三会一课”程序。沈丘县审计局党支部每次会议和党课前都会制定会议安排,规范会议程序,做好会议记录,形成会议决议,提高会议效率,会后及时将相关材料归档,提高会议和党课的质量;党员若因事不能参加会议或党课的,必须按相关规定程序提前请假,并另择时间学习会议精神。

三是丰富“三会一课”会议内容。沈丘县审计局“三会一课”会议主要决议帮扶责任村和贫困群众关心的事宜,根据帮扶责任村和贫困户实际,结合帮扶责任村所在的乡村两级政府,在征求贫困户意见的基础上,帮助贫困村制订村发展规划,促使帮扶责任村及时公示本村“三务”、涉农惠农资金、贫困户增减等情况,保障村民的知情权、参与权、监督权,切实助力脱贫攻坚。

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