对直属库粮食质量集中管控模式的几点思考

王振芳

摘 要：质量管控负责人作为直属库负责质量安全的第一责任人参与质量管控的全过程。本文分析了在此种管理模式运行下的现状以及存在的优势和不足，并提出相关建议优化质量管控体系，确保国家粮食安全。

关键词：粮食;质量;管控负责人

Abstract：As the first person responsible for the quality and safety of the directly affiliated warehouse， the person in charge of quality control participates in the whole process of quality control. This paper analyzes the current situation， advantages and disadvantages of this management mode， and puts forward relevant suggestions to optimize the quality control system to ensure national food security.

Key words：Grain; Quality; Person in charge of control

中图分类号：F324.9

中储粮作为服务国家粮食安全的“国家队”队员，历经20年的发展，已成为国内规模最大、布局最优、管理先进的农产品储备集团，在国家粮食宏观调控中持续发挥主力军的作用。近年来，党中央提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，产业升级和国企改革持续推进，这些都对中储粮的质量管理工作带来了新的机遇和挑战，同时也提出了更新更高的要求。不断夯实“两个确保”基础，落实粮食质量全过程管控和终身责任制，建立质量可追溯管理体系，粮油质量管控工作不断开拓创新，随之，在中储粮山东分公司，直属库粮食质量集中管控模式开始实施，质量管控负责人这一角色由此而生。质量管控负责人是每个直属库（包括分库及租赁库）粮食质量管控第一责任人，负责组织本辖区粮食产前质量调查、轮换收购和出库的质量管控、春秋季的质量普查以及辖区质检人员的培训和业务工作的统筹协调。

1 运行现状

目前，在中储粮山东分公司有17个质量管控负责人，每个直属库至少1人。质量管控负责人从事质检工作均在5年以上，行业资格均为高级质检员以上。每个直属库有1个中心化验室，配备有辖区储备粮相关的检测设备，如检测粮食质量指标、储存品质指标及食品安全指标等相关设备，分库和租赁库配备有收购入库相关的粮食质量指标、食品安全指标的检测设备。直属库和分库根据库存量的多少配备适量专业的检验人员。质量管控负责人作为第一责任人参与质量管控的全过程，主要包括对质检人员进行培训考核、对质检设备提出采购和维护申请、质量记录的编制、组织收购前质量调查并报送分公司、组织春秋季质量普查、粮食收购期间组织质检人员对入库粮食进行验质定等、质量预警、初验并提交验收申请、对正常出库的粮食进行出库前检测并出具检测报告等。

2 思考

随着质量集中管控模式的不断推进和持续运行，该管理机制的一些优势和不足也逐渐凸显。

2.1 明显的优势

①由质量管控负责人管理粮食质量安全更专业专一，政策执行更易落地。由于该批质量管控负责人都是粮食质量方面的专业人士，且大多数人都是从基层检验员干起，对粮食质量的判断经验丰富，看待粮食质量问题更加精准;对国家标准及各项质量相关政策的历史发展熟悉，对政策的理解也更加准确，在政策执行上易得到员工的理解和拥护，质量政策更易落地。②明确责任，更利于担当作为。明确质量管控负责人为质量问题的第一责任人，更容易激发其责任感和干事创业的热情，有效减少了质量问题方面的推诿扯皮。在粮食质量出现问题时质量负责人退无可退，因此在工作中为加强粮食质量管控，从产前质量调查起，质量管控负责人就开始积极与粮食行政机构及农业专家进行沟通，产前质量调查不仅涉及本辖区，更扩展到其他大产区、大客户等;同时对收购入库质量管控方法不断探索，根据仓房的入库进度，进行入仓计划量的1/3、1/2及2/3质量预警，时时掌握仓内质量情况，并根据不同仓房质量情况对入仓车辆进行调配，确保入仓质量合格且在可控范围之内。③利于对质检人员统筹安排，更加高效。收购季是粮库一年中最繁忙的时节，收购质量检测也是质量管控中最重要的一环。由于各库点检验员人数不同、技术水平不同及每年库点轮换品种、数量的不同，质量管控负责人可根据辖区检验员的技术专长及特点进行统筹安排，确保各库点实现农民快售粮，仓内快入粮，提高检验效率，保证了收购工作的顺利开展。其次在单车检验时遇到不合格粮，质量管控负责人可召集多名检验员共同对样品进行检验比对，确保粮食合格。真正实现质量检验服务于公司决策、服务于粮食轮换经营、服务于储存管理，让粮食质量成为引领企业高质量发展的一部分。

2.2 存在的不足

①负责人对质量安全的重要性认识不到位，仍存有侥幸心理，对质量管控负责人造成巨大的心理压力。收购入库期间，收购进度和收购质量经常是一对矛盾体，为了按时完成轮换任务，不超架空期，个别负责人会偏向收购进度，认为偶尔的不合格不会导致整仓不合格，并给质量管控负责人造成心理压力，易激发内部矛盾。②相关制度不健全，质量管控负责人权责不匹配，不利于开展工作。质量管控负责人在质检人员的管理上，受制因素太多，尤其对分库检验员，其业务工作同时受分库负责人和质量管控负责人双重管理，双方管理职责规定不明晰，有重合部分，在具体执行时易产生冲突。质量管控负责人权责不匹配表现在其责任大，辖区质量安全系于一身，但其本身只是一名副科级干部，与业务科室及分库负责人级别不对等，协调沟通难度较大。

3 建议

当前，世界形势复杂多变，中国人的饭碗只能牢牢的端在中国人自己手里，作为粮食人，要不断优化质量管控体系，守护好人民舌尖上的安全。

3.1 坚持党建引领，不断优化质量管理水平

党建工作与粮食质量工作紧密融合。质量管控负责人必需要做到政治与业务高度统一，坚持政治统领（思想同心、目标同向、行动同步），坚持四同步（同部署、同谋划、同实施、同考核），坚持管业务与管思想、管作风、管纪律相结合，为粮食质量安全工作提供政治保障，让每一位党员发挥主动性、创新性，增强工作活力，在工作中切实发挥好支部堡垒作用和党员先锋模范作用。

3.2 提高政治站位，适应新发展

面对错综复杂的国际环境，质量管控负责人对粮食安全始终要有危机意识，提高政治站位，保持高度的政治敏锐性，切实增强管住守好“大国粮仓”保障粮食安全的使命感。充分认识质量管理不仅局限于粮食的质量指标、品质指标、食品安全指标这些固有项目上，粮油质量检验，检的是安全、是效益、是管理，更是企业的生命线。要适应新形势、新挑战、新发展，就要放大格局，放眼长远。

3.3 完善制度，为质量管控保驾护航

①完善质量管理制度，促进管理升级。对粮食质量的管理不仅局限在质量合格，更要聚焦向粮食收购环节的优质优价，储存环节的保质保价、销售环节的好粮好价，聚焦向质量管理的创新和智能化、聚焦向质量数据的深入分析和利用等。②层层签订粮食质量安全承诺书，层层压实责任，为质量管控负责人开展工作疏通脉络，清除淤泥，营造一个风清气正的质量管控环境，為确保粮食质量安全保驾护航，为保障国家粮食安全铺平道路。