科技让脱贫更有力量
——重庆市科协助力全市打赢脱贫攻坚收官战
2020-12-04策划本刊编辑部李霜
策划/本刊编辑部 文/本刊记者 李霜
2020 年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。奉节县平安乡、万州区龙驹镇、丰都县三建乡等18 个深度贫困乡镇,是按照贫困发生率、人均可支配收入等硬指标,精准、严格识别出来的,是重庆的“贫中之贫”。这18个乡镇的脱贫攻坚进度,对重庆市脱贫攻坚成效有重大影响。
脱贫攻坚,离不开科技的力量。近年来,重庆市科协把决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚作为重大任务,闻令而动、勇担使命、尽锐出战,协调多方力量参与科技助力精准扶贫工作,探索多渠道、多样化精准扶贫路径,让贫困群众摘“穷帽”,取得积极成效。
点面结合 科技照亮扶贫路
为了加强科技助力精准扶贫的组织保障,市科协、市农业农村委、市扶贫办联合成立了重庆市科技助力精准扶贫工程领导小组,由市科协党组书记、常务副主席王合清任组长,统筹协调全市科技助力精准扶贫工作。与此同时,14个贫困区县相应成立了科技助力精准扶贫工作领导小组。
近年来,市科协发挥科协组织的桥梁纽带作用和“智库”优势,以科技扶贫为支撑,以改革创新为动力,突出以点带面、点面结合,着力开展产业扶贫、技术扶贫和知识扶贫,组织动员广大科技工作者在全市脱贫攻坚事业中奋力作为。
面上助力做贡献,在14个贫困区县实施科技助力精准扶贫工程。市科协联合市扶贫办、市农业农村委实施重庆市科技助力精准扶贫工程,动员3 000 余名科技工作者组建14 个专家团“一对一”帮扶贫困区县,引导优质科技服务向贫困区县集聚。
点上建功有作为,在18个深度贫困乡镇实施“六个一”工程。市科协紧跟市委决策部署,为18个乡镇建设共享科技馆各1座;购置163台“科普文化重庆云”终端,实现18个乡镇中小学校、村社全覆盖;推动市级学会、企事业科协组建18支科技服务团队,与18个乡镇结对,开展科技服务300余场次;在18个乡镇新建农技专家服务站、农技协65个;在18个乡镇建成柠檬、茶叶等科普示范基地24个;以“立志益智、逐梦飞扬”为主题,举办4期重庆市深度贫困乡镇中小学生科技营活动,共有216名学生、72名教师受益。
定点帮扶展形象,扎实有效推进万州区龙驹镇对口帮扶。市科协坚持“1+N”模式选派干部帮扶龙驹镇民义村,先后选派2 名处级干部担任驻村第一书记,9名35岁以下的年轻干部分批驻村锻炼,“1+N”干部选派模式被市科技扶贫集团广泛推广。在实施“六个一”工程基础上,市科协将资金力量向龙驹镇再倾斜、再聚集,为龙驹镇民义村新建便民服务中心、乡村科普馆、便民桥各1座。
据统计,2017年以来,市科协累计动员825个科技组织近万名科技工作者以主力意识、主攻状态投身科技扶贫,开展科技服务活动近4 000场次,助力780个贫困村5.86万户建卡贫困户14.8万人脱贫攻坚,为全市高质量打赢脱贫攻坚战贡献科协力量。
采用SPSS 19.0统计学软件对数据进行处理,计量资料以“±s”表示,计数资料采用x2检验,以P<0.05为差异有统计学意义。
农技协发力 辐射带动产业发展
脱贫攻坚需要“输血”,更需要“造血”;需要“给”水,更需要“活”水。近年来,市科协积极发挥人才智力优势,着眼于产业扶贫,发挥农技协组织在助推产业发展中的作用,推动贫困区县农技协(联合会)发展。近年来,全市新增县级农技协联合会7个、基层农技协67个。
在市科协的坚强领导下,市农技协联合会联合15 个市级涉农学会组建农科专家科技服务团为18个深度贫困乡镇产业发展提供技术支撑。市农技协联合会深入万州区民义村、潼南区梅家村、巫山县白洋村等12个区县16个行政村开展科技助力精准扶贫工作,入户700余户,赠送苗木、鱼苗等20余万株(窝、尾、只),发展种植养殖面积超333 hm2。
近两年来,彭水苗族土家族自治县科协争取到全县整合的扶贫资金140万元,组织全县57家农技协参与科技助力精准扶贫。
农技协主要采取土地流转、入股分红、劳务用工、保护价收购等扶贫措施,并通过组织开展技术培训,让每户有劳动生产能力的贫困户至少掌握1~2项脱贫致富的实用技术和技能,至少能够参与一项农业增收项目,预计户均年收入达到4 000元以上。
不仅是彭水。全市各级农技协充分发挥农技专家优势,帮助贫困县发展特色产业。江津区花椒产业协会在产前、产中、产后及深加工技术方面帮扶石柱、酉阳,近年来带动两县2万hm2花椒产业发展。
据统计,近年来,全市各级农技协组织开展实用技术培训3 000余场次,培训农民近30万人次,充分发挥自身产业资源优势和辐射带动能力,以产业发展带动乡村振兴。
东西协作 谱写脱贫大文章
2017 年5 月,重庆市科协与山东省科协在济南举行科技扶贫协作对接活动,并签订《鲁渝科技扶贫协作协议》。我市14个贫困区县科协与山东省对口帮扶的济南、淄博等14个市及所属14个县(市、区)科协结成了“对子”。
在科技教育帮扶方面,东营市科协、广饶县科协向酉阳县捐建价值30万元校园科技馆1个、社区科普大学科普设施10 套;临沂市科协、兰山区科协向城口县捐赠县级科技馆1 个;历下区科协向武隆区捐赠一批壁挂式科普展品,捐赠一批科普图书。
在开展互访活动方面,丰都、奉节、秀山、彭水等县科协与山东对口帮扶科协开展了互访调研活动,在电商平台、人才交流等方面达成帮扶合作。同时,主动牵线搭桥宁波市科协与万州区达成引入科普设备(器材)、院士专家团队、农业优质新品种、开展科普培训等方面的合作协议,并为万州区龙驹镇提供了10万元资金扶持产业发展。经过近年来的发展,鲁渝科技扶贫协作已经取得丰硕成果。
实际上,不仅是“引进来”,还有“走出去”。近年来,市科协先后投入160余万元支援西藏昌都市,开展援藏扶贫,帮助开展科技人才培训和科技交流平台、科普传播平台建设,取得积极成效。
下一步,市科协将再接再厉,助力贫困区县夯实产业扶贫之根、筑牢精准扶贫之基、实施长效扶贫之策,为重庆高质量打赢打好脱贫攻坚战贡献更大力量。
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彭水41家农技协助力“世界苗乡”脱贫致富
彭水苗族土家族自治县(以下简称彭水县)是全国苗族人口聚居最多的少数民族自治县。今年,彭水县共有41 家农技协积极参与科技助力精准扶贫工程,并已全面完成与941户建卡贫困户(或巩固脱贫成果户)的帮扶协议签订,充分发挥自身产业资源优势和辐射带动能力,高水平打造“世界苗乡·养心彭水”,用“绣花”功夫推动脱贫攻坚取得显著成效。
农技协主动与贫困户“结亲”
“自2018年以来,我们一直在探索组织农技协参与科技助力精准扶贫工程,及时进村入户签订帮扶协议。”彭水县科协相关负责人介绍,当年,38 家农技协对贫困户承诺保护价收购,并采取产前无偿投入办法,组织了近300名“土专家”利用院坝、田间地头开展技术培训,免费提供了30 多万元产前物资,将科普与扶贫有效衔接,691户建卡贫困户得到了实惠。
以珍珠鸡养殖为特色的彭水县三义特色养殖专业技术协会,今年与38 户贫困户签订了帮扶协议,通过解决务工、免费提供鸡苗、资金入股承诺分红10%以上、产品统一销售等方式帮扶贫困户,预计户均增收将达到5 000元以上。
彭水县科协工作热情高,基层农技协积极参与,科技助力精准扶贫工作取得了良好成效。2019年,彭水县从全县扶贫盘子中落实扶贫资金50 万元予以支持。为全面打赢脱贫攻坚战,今年再次落实90万元的扶贫资金,进一步推动了科技助力精准扶贫工程的实施。
产业扶贫让珍珠鸡飞出大山
彭水县三义乡曾是出了名的穷乡僻壤,地无三尺平,山高坡陡还缺水,长期搞不好产业。如今,在三义特色养殖专业技术协会的带领下,以“协会+基地+专业合作社+科技示范户”的模式,当地有50多户农户都养起了非洲珍珠鸡。而且,协会还把珍珠鸡打造成“弘升珍珠鸡”的品牌推出市场,和大型餐饮企业、商超、园区食堂等建立了合作关系。
“我们充分发挥了协会的载体作用,利用养殖示范基地开展各项新技术的试验示范活动,有效地解决了单体养殖规模小、科技示范推广难的问题。”今年36 岁的李方龙,是特色养殖协会的理事长,先后组建彭水县建龙特色养殖专业合作社、彭水县弘升养殖场,通过加强技术培训开展高产技术应用及推广,以解决务工、免费提供鸡苗、资金入股承诺分红10%以上和产品统一销售等方式进行帮扶。
据了解,经过5年的努力,特色养殖协会已经从新成立时的55名会员,发展到如今的123名会员,除了三义乡以外,彭水县下辖的诸佛、平安、莲湖、马武、普子、石柳、桥梓、黄鹤等地也建立了养殖基地,全县珍珠鸡养殖面积达到33 hm2。
拓“销路”将大山产品卖向各地
产业发展是增收的前提,卖得出、卖得好才是关键。三义乡采取线上销售、实体推销和对口帮扶等多条腿走路的方式,全面打开了农产品销售渠道。
在小坝村电子商务服务站,堆放着大量蜂蜜、鸡蛋、十字绣、根雕、辣椒制品、各种山珍等当地产品,服务站负责人孙奉琼每天到农户家中把这些产品收集起来,统一包装,再通过电商平台将当地的农副产品销售出去。
“我们每个村都有一个固定的电商服务站,同时经常性面向广大农户开展电商培训,鼓励他们自己做电商,目前全乡大大小小的电商从业者有30 余人。”三义乡相关负责人介绍。
通过全力攻坚,彭水全县115 个贫困村全部销号,两万余户贫困户、11万余名贫困人口实现脱贫,贫困发生率从19.8%降到0.49%。今年2月,彭水正式退出国家扶贫开发工作重点县。