四次参与首都国庆筹备活动的难忘经历

宋贵伦

我在北京市工作25年，有四次参与首都国庆活动筹备工作的难忘经历，许多往事如在眼前，每每想起激动不已。

国庆45周年北海游园

第一次是1994年参与国庆45周年筹备活动。当时，我正在北京市西城区委宣传部挂职任副部长，分管社会宣传工作。国庆45周年筹备活动安排下来，西城区负责区域内北海公园、中山公园两大公园的群众游园活动，重点是北海游园。作为北海公园政治环境布置组具体负责人，前后有三个多月时间，我天天往北海公园跑。最后几天，我和西城区委宣传部梁砚琴、卢颖华等同志将宣传标语、彩旗、气球等布置好后，每天要绕北海走两圈，进行宣传环境检查维护。等国庆游园活动正式举行时，我们已经在北海“游园”数十遍了。

这次活动结束后不久，我一年挂职期满，正式从中宣部调到西城区委宣传部任常务副部长，在区委副书记兼宣传部部长李雅清同志领导下主持全面工作。

国庆50周年“西单亮起来”

第二次是1999年参与国庆50周年筹备活动。我当时已任西城区委宣传部部长几年，我的任务是负责全区国庆宣传教育和政治环境布置工作。这次任务由于是与西城区创建全国文明城区活动联系在一起的，所以我作为区委宣传部长、创建办主要负责人，任务很重。按照创建全国文明城市的标准，西城区在政治、经济、文化方面都不存在什么问题，差距主要在城市卫生环境方面。于是从年初开始，全区就开始大搞环境整治，忙了将近一年，把老旧小区积压了几十年的垃圾都清理了出去。其中，“西單亮起来”工程是活动的重中之重。经过几个月的努力，从宣武门到新街口，西单商业街及其延长线焕然一新：路面拓宽，人行道统一铺上了地砖，护栏加上了灯箱广告，统一插挂了国旗，大红灯笼挂满一条街，西单封闭式过街天桥建成，西单路口“平面立交桥”试运行。除了西单大街外，西长安街、北京金融街、阜城门大街、平安大街也整修一新，西城“五街”整体亮相。这在西城区历史上具有里程碑意义。这一年，西城区首批进入全国文明城区行列。这些都成为首都节日一景和新闻宣传热点，各大媒体争相报道。

国庆节前夕，西城区委区政府以宣传西单商业街为重点，在人民大会堂举行新闻发布会，我是主持人。这中间出现了一个插曲：整饬一新的西单商业街，原计划是比照朝阳CBD中央商务区，定位为“西单中央商业街”。新闻发布会开始前15分钟，我接到中宣部一个朋友的电话。对方偶然谈到，“中央×××街区”的称呼似乎不合适。我立刻把这一信息向区委区政府主要领导汇报，并建议把定位改为“西单商业中心”。建议随即被采纳，发布会上临时改了宣传口径。

国庆55周年五大公园展览

第三次是2004年参与国庆55周年筹备活动。这时，我已任北京市委宣传部副部长几年。这年年初，中央发出通知，明确国庆不举行阅兵式和群众游行活动，重点要开展丰富多彩的群众游园活动、大型主题教育活动、文化系列活动、走访慰问活动、评选表彰先进活动等。其中，首都群众游园活动是重头戏。中央要求配合游园活动，由国家发改委和北京市牵头，国家有关部委和各省、市、自治区参与，在中山公园、劳动人民文化宫、北海公园、天坛公园、中华民族园五大公园举行一系列“建国55年成就展”，届时，中央领导与群众一起参观游览。按照中央要求，北京市委市政府于5月9日印发了《关于做好庆祝中华人民共和国成立55周年各项工作的通知》。为了保障工作落实，7月12日，市“两办”又印发了《关于成立建国55周年庆祝活动筹备工作临时工作机构的通知》。时任副市长吉林、孙安民为游园和环境布置指挥部总指挥，我和时任市政府副秘书长张建东、隋振江为副总指挥，内设五个分指挥部，由五大公园所在区和所属单位负责。

这期间，我接受了两个重点任务，也可以说是经历了两场“考试”。

第一个任务是由市委宣传部承办，在中山公园五色土前布置一个展览。这是一道难度较大的“历史考试题”。

按照中央安排，中山公园是中央主要领导活动场所，但游园活动要求低调、大方、简朴、自然，充分体现领导与群众在一起。明确不设主席台，中央领导从五色土前甬道进入，只参观游园，不发表讲话。经研究决定，作为“序曲”，要在五色土前甬道两旁设计一个专题展览。一方面可以营造一个小场景;另一方面展板也能起到安全遮挡作用。展板制作起来容易，但确定内容很难。展览要突出聚焦“新中国55年重大成就”主题，因为毕竟是“主会场”，是中央领导首先亮相的地方。但因为场地有限，只是作为入口经过，中央领导不能停留太长时间，又不能布置得太复杂。在策划时，我首先想到了按31个省市自治区布局，但觉得这样站位太低，还是应当站在国家层面;然后想到了分领域展示，又觉得不好平衡横向（各领域）和纵向（今昔）的关系;最后，还是多年研究党史的经历帮了我，我决定用展示“新中国55年建设成就大事记”的方式来表达。5分钟走过55年，一览新中国建设成就，很有象征意义。于是，以史为经、以各方面成就为纬，设计了60块展板，加上前言和毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛四位领导人画像，共设计了65块展板。展览的主题是“祖国好——聚焦新中国55年辉煌成就”。

从若干事件中，确定60件能全面、准确、系统反映新中国55周年主要建设成就的大事，既要平衡好点、线、面的关系，又要让党中央和广大人民群众满意，有很大难度。经研究比较，初步确立了中华人民共和国成立、中国人民志愿军抗美援朝并取得胜利、西藏和平解放、中国第一个五年计划实施并超额完成任务、中华人民共和国第一部宪法制定、康藏公路和青藏公路正式全线通车、第一颗原子弹爆炸成功、中美关系正常化、粉碎“四人帮”并结束“文化大革命”、十一届三中全会召开、联产承包责任制、设立深圳、珠海、厦门和汕头经济特区、中国女排“五连冠”、中国政府对香港恢复行使主权、中国加入世界贸易组织等等新中国成立以来在政治、经济、外交、体育、科技、国防、卫生等各个领域能展现我们党建设和改革成就的60件大事。这个方案顺利得到了上级批准。国庆节当天，我陪同胡锦涛总书记参观并作讲解。展览持续一周。其间，许多观众纷纷参观留影。大家从这些熟悉的画面中找到了历史感，成就感，自豪感油然而生，展览获得了好评。

第二项任务是突发的，是一场“应急考试”。国庆前一个月，五大公园所有展览方案被推倒重来，由北京市牵头重新设计布展。

最初的设计，除了一个全国性综合展览外，还有各领域和各地成就专题展。到8月中旬，准备工作基本到位。8月19日，首都庆祝建国55周年领导小组召开会议，听取了各个方面筹备工作汇报。8月23日下午，我突然接到紧急通知，要求当晚到中央办公厅开会，研究布置游园展览工作事宜。中央部委和各省市自治区有关负责人出席，我随同市领导参加了会议。会议时间不长，直接传达中央领导指示，明确要求立即调整现有展览方案，彻底改变部门、省市各自为战、自我表现的方式，要站在国家层面，突出党的十六大主题，按照十六大精神分专题重新设计。会议决定，由北京市牵头提出方案，报中央批准后，各部门、各省市自治区抓紧实施。这样，北京市由做后勤保障工作的幕后被推到了前台。

显然，这个决策是正确的。国庆55周年，全国各地在首都搞“大集摆摊式”的展览展示，确实层次不够高。但这时，距离国庆节只剩37天！时间非常紧迫，任务非常繁重。

任务交给了北京，具体责任落到了我头上。要一夜之间设计出方案，把党的十六大精神与全国各行业、各地区实际结合起来，用展览形式呈现出来，难度很大。回到办公室已是晚上10点多钟。我先明确了总体原则：以党的十六大精神为指导，围绕中华人民共和国55周年建设成就主题，分“树立和落实科学发展观”“祖国好，京城美”“藏族人民把歌唱”等15个专题，由国家部委和各省市分组在中山公园、劳动人民文化宫、北海公园、天坛公园和中华民族园五大公园承办。其中，五个自治区少数民族特色展保留，仍由各自独立主办。我用一夜的时间完成了《首都庆祝建国55周年游园活动展览调整方案》（初稿），具体方案如下：

中山公园：1.《树立和落实科学发展观》，国家发改委主办，有关省市、中央部委协办;2.《祖国好，京城美》，北京市主办，中央有关部委协办;3.《藏族人民把歌唱》，西藏自治区主办。

劳动人民文化宫：1.《迈向国防现代》，国防科工委主办，解放军四总部协办;2.《城市让生活更美好》，上海市主办，天津市、重庆市、江苏省、浙江省协办;3.《新疆是个好地方》，新疆维吾尔自治区主办。

北海公园：1.《实施科教兴国战略》，科技部主办，教育部、中国科协协办;2.《振兴东北老工业基地》，辽宁省主办，黑龙江省、吉林省协办;3.《美丽的草原我的家》，内蒙古自治区主办。

天坛公园：1.《实施“请进来、走出去”战略》，商务部主办;2.《腾飞的泛珠江三角洲》，广东省主办，福建省、海南省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、云南省、贵州省、香港特别行政区、澳门特别行政区协办;3.《塞上明珠更绚丽》，宁夏回族自治区主办。

中华民族园：1.《走新型工业化道路》，信息产业部主办;2.《全面繁荣农村经济》，山东省主办，河南省、河北省、安徽省协办;3.《壮乡今朝更美好》，广西壮族自治区主办。

方案报经中央批准后实施。在实施过程中，一方面，大家表示要积极响应、认真落实;另一方面，牵头省份表示，都是平列省市，实施过程中不好协调把关。最终，15个展览具体方案把关的任务还是落到了北京市。两周后，15个展览具体方案送来。我们审改后报经中央批准，随即交付各主办单位制作。9月25日后布展陆续到位，我和市委宣传部宣传处处长韦小玉等同志，前后用了五个半天的时间，对五个公园的15个展览一一现场审核查看。国庆55周年系列成就展取得了圆满成功。节日期间，数十万人次参观，反响良好。

國庆60周年群众游行活动

第四次是2009年参与国庆60周年筹备活动。本来，此时我已离开宣传口到市委社会工委工作，事前并没有思想准备。但因国庆游行活动牵头任务交给了团市委，而这次活动筹备的总指挥是我们共同的分管市领导——市委常委梁伟同志，由于他分管市委社会工委和工、青、妇，我们四个单位主要负责人就带着队伍全上阵了。

国庆60周年群众游行指挥部下设五个分指挥部，除了朝阳区负责的第一分指挥部“女民兵方阵”外，第二、三、四、五，四个分指挥部，分别由市妇联、市总工会、市委社会工委、市委教育工委负责。四个分指的组织构架设计非常有序高效。我是第四分指挥部总指挥，四分指展示的是我国60年社会事业建设成就，由11个方阵组成，队伍来自近20个首都重点高校，其中打头的是清华大学、北京大学方阵，压轴的是北京航空航天大学和北京师范大学方阵。重点高校大学生素质就是高，进入状态快、反应灵敏，清华大学方阵第一次演练就是零误差。

筹备活动历时几个月，中间经过暑期，还遇到了猪流感疫情，给筹备工作增加很多困难，带来很大压力。有压力也就有动力。筹备过程中也有不少亮点。创造了“踏乐行进+文艺表演+彩车展示”模式，后来国庆70周年群众游行总体上还是这种模式。

10月1日的国庆庆典群众游行活动中，四分指所属11个方阵不负众望，较好地实现了方阵行进等间距、整体块移动、横排面整齐划一、手持物动作活泼有序、人车配合协调、踏乐而行、随乐而动的目标要求，以饱满的精神面貌、良好的表演动作、精彩的互动效果，接受了中央领导和全国人民的检阅，高标准、高质量地完成了国庆群众游行任务。那天，我们几个分指挥长站在天安门东观礼台上，谁的队伍走过了天安门，谁就瘫坐在地上。大家都太累了，压力太大了。活动最后取得了圆满成功，产生了良好的国际国内反响，实现了我们当初确定的“笑到最后，表现最好”的目标。

四次参与首都国庆活动筹备工作的经历终生难忘。每当想起当年的情景，我就激动不已。在参与这些活动过程中，我不仅锻炼了组织大型活动的能力，而且切实受到了生动的爱国主义教育。特别是亲眼看到游行队伍走过天安门的那一刻，真正感到自己的脉搏与祖国的心脏在一起跳动。（责任编辑 杨琳）

作者：北京师范大学教授、博导，北京市社会建设促进会会长