土耳其退出《伊斯坦布尔公约》

章江

8月5日，土耳其宣布退出《欧洲委员会防止和反对针对妇女的暴力和家庭暴力公约》，又称《伊斯坦布尔公约》。

两派意见针锋相对

土耳其政府的举动引发民众强烈不满，相关组织团体8月5日在全国各地集会抗议，表示退出《伊斯坦布尔公约》将对土耳其数百万妇女和女孩以及向性行为幸存者提供重要支柱的组织造成灾难性后果。

《伊斯坦布尔公约》2011年5月11日由欧洲委员会在土耳其最大城市伊斯坦布尔发起，共有12个部分、81个条款。公约于2014年在签署国家数量达到10个后正式生效，土耳其是最早签署和批准该项公约的国家，至2019年已有包括比利时、法国、德国在内的34个欧洲国家签署。该公约规定，对女性实施家庭暴力（包括物理、性别、心理和经济上的暴力）、骚扰及跟踪、性侵犯、强制婚姻、实行割礼等行为都将面临法律制裁。公约意在形成覆盖范围广泛、执行标准严格的女性维权体系，对性暴力零容忍、对施暴者必惩戒，在预防、保护和审判等方面制定了行动方案，在遏制对妇女的系统性暴力以及在国家干预家暴中发挥作用。

7月28日，土耳其正义与发展党首席议员努曼·库图穆斯表示：“土耳其签署《伊斯坦布尔公约》是错误行为，类似‘要不是有《伊斯坦布尔公约》，土耳其针对女性的暴力还会增加的观点是站不住脚的。”他认为该公约在遮掩它的真实目的，其真实意图是向土耳其社会灌输“社会性别”“性别取向”等来自西方世俗文明的概念，甚至还提倡“LGBT （男同性恋、女同性恋、双性恋、跨性别）生活方式”。

长期对《伊斯坦布尔公约》持批判态度的律师巴尔哲表示，土耳其仍期待加入欧盟，此时取缔这样一个欧盟公约对土耳其政府而言不是一件容易的事情，但这是为了从错误中调整过来而需要做的事情。土耳其已经有刑法以及6284号《保护家庭和防止针对女性暴力法》，即使退出《伊斯坦布尔公约》也能够保障女性权益。

土耳其记者协会女记者委员会发表声明称，土耳其政府没有完全执行《伊斯坦布尔公约》，所谓“在执行过程中产生的问题”更是无从谈起。土耳其石油公会妇女委员会成员在所在工厂发表声明，抗议政府退出《伊斯坦布尔公约》，呼吁政府执行公约。土耳其勞动者公会联盟和土耳其革命工人公会联盟代表举行联合发布会称，“我们希望公约继续存在，现有的法律只能让我们每天收到暴力和谋杀的消息。请执行公约吧”。位于伊兹密尔的贝加马民主平台呼吁称，由于缺乏足够的惩罚措施，土耳其女性受到伤害的事件频发。土耳其人权活动人士埃拉尔普指出：“他们不能公开说他们想要女人做他们的家奴，想要自由地殴打女人，因此，他们抓住同性恋问题作为社会能接受的借口来攻击公约，希望恐同症能帮他们达到退出公约的目的。”

暴力威胁司空见惯

妇女权益保护组织认为，土耳其政府在保护妇女权益方面做得很不够。以2013年为例，当时全国共有28000名女性需要保护，但政府设立的“避难所”仅有120家，最多收纳3110人。一些家暴受害者幸运地住进了妇女权益保护组织设立的“避难所”，但多数受到家暴侵害的女性被赶出家门，也回不了娘家，只能漂在社会上，过着居无定所的流浪生活，处境艰难。从事妇女事务报道的记者哈里汀·布兰说：“政府干了什么？就给了她们一个报警器。如果女性感到生命受到威胁的话，可按响报警器报警，警察会在一个小时后赶来。但在许多事例中，警察往往以‘难断家务事为由，让争执双方回家自行处理，导致女性受到更为严重的伤害。”

去年1月，土耳其女子艾米内·狄丽肯遭丈夫穆拉特枪击受伤，当地法庭最终判处穆拉特9年监禁，罪名是故意伤害。在5月份交了保释金后，穆拉特便大摇大摆地走出看守所。此案在土耳其造成了极为恶劣的影响，也凸显出土耳其女性在面临家庭暴力甚至谋杀时的无能为力。狄丽肯曾是一家美容院的员工，被丈夫用枪打伤腿后，不得不辞掉工作。她说，自己不敢离家半步，害怕被丈夫报复。狄丽肯已经向法院提出离婚申请，并希望获得政府提供的保护，但至今并未实现。“虽然我和穆拉特的姓名里都有‘艾米内，但是他对我恨之入骨。”43岁的狄丽肯哭着对记者说，“我不想自己被发现死在某个地方，或者被泼硫酸”。

在杀害女性的许多案件中，大多与“荣誉谋杀”有关。在这些案件中，男性认为女性是他们的“财产”，可以随意处置，如殴打甚至剥夺她的生命。2005年，联合国人口基金会发布的有关土耳其“荣誉谋杀”的报告说，“土耳其所有省份的男性都有‘控制女性的意向，‘荣誉谋杀有增多的趋势。而女性为了维护所谓的家庭荣誉，必须坚守传统妇道，不得与丈夫以外的成年男性来往，而且必须衣着得体，不听‘不雅音乐。否则，女性就会受到惩罚，甚至被处死”。

世界卫生组织的最新数据显示，土耳其38%的女性一生当中都会遭到伴侣的暴力。土耳其卡迪尔·哈斯大学此前发布的调查报告显示，在土耳其社会，女性面临暴力威胁、就业率低、受教育不足等社会不平等问题，其中暴力威胁最为严重，这一现象已经引起国际社会的关注。针对女性的谋杀和暴力案件激增，土耳其政府面临重压。

疫情流行家暴增多

在新冠肺炎疫情大流行期间，土耳其发生了几起令人瞩目的男子谋杀和强奸妇女事件，其中包括现任或前任伴侣。土耳其妇女协会主席扎楠·居尔吕表示，土耳其今年已经有205名妇女被杀。家暴问题因疫情期间居家隔离而有所加重，与去年相比，针对女性的身体暴力增加了80%，精神虐待案件增加了93%。“因冠状病毒被困在家的这一周以来，已有不少女性拨打了我们的紧急求助热线，并纷纷表示在家中遭到不同程度的殴打。”她介绍说，“她们在打电话求助时说，‘又不能离开家，我该怎么办？”

自新冠病毒在土耳其暴发以来，虽然没有因疫情而针对女性暴力事件的官方统计数据，但据“我们将终止杀戮女性”女性维权组织的数据，新冠病毒暴发以来，已有数十名女性被杀害，她们均是在家里被其亲近的男性杀害。据了解，在土耳其，那些因遭遇暴力致死的女性大多是在家中被其亲属杀害。

针对疫情期间妇女遭遇暴力现象的增多，居尔吕强调说，在全民抗疫的过程中，无论当前国家的议程是什么，家庭暴力受害者都应受到保护，并呼吁政府出台一项紧急措施，以遏制居家隔离期间针对女性的家庭暴力的频发。有女权活动者表示，为保护女性在疫情期间免受暴力侵害，建议增建保护女性的场所，如宿舍等专门为女性开放的空间，或者是让施暴者从房屋中搬离而使妇女可以在不离开自己房屋的情况下居家隔离。

土耳其妇女保护网也发出了如下呼吁，“今天是时候更多地去关注从邻居家传来的声音，并与那些不得不整天与施暴者待在一起的妇女团结起来。我们应该记住、理解并去争取和捍卫我们拥有反对暴力的权利，因为我们既不想死于男性暴力，也不想死于新冠病毒”。

“随着土耳其疫情的扩散，在这样一个家暴如此普遍的国家，真不敢想象还有多少女性将遭遇家庭暴力和虐待。”来自斯洛伐克的心理学家阿德里安娜·哈瓦索娃担忧地说，“目前的状况是前所未有的，如果这种情况持续几个月，我无法想象家庭暴力还会增加多少。”

土耳其女性联盟主席贾南·古鲁表示，“司法和安全部门并未实施有效的制裁和保障机制”。“女性被杀，是因为她们想要自己的事情自己做主——离婚、出去工作、穿衣戴帽等等。”土耳其一家旨在防止女性被杀的网络平台负责人菲丹则指出，“针对女性的暴力增加，也反映出一些男性无法接受女性因为社会变化而日益获得更多的机会”。

土耳其伊斯坦布尔马尔泰佩区政府近日专门组织了一场圣湖的徒步活动，受到参与者的欢迎。此举意在表示对女性的尊重和敬意，呼吁人们维护妇女权益，反对土耳其退出《伊斯坦布尔公约》。该圣湖叫布耶尔母亲湖，是一个位于土耳其中东部、海拔3200米的火山湖。主办方选择这个地方徒步是因为布耶尔母亲湖的名字来源于女性。“针对女性的暴力问题一直是土耳其社会顽疾之一，这次活动的目的是希望提高人们对于维护女性权利的意识。”组织这次徒步活动的伊斯坦布尔马尔泰佩区区长科勒奇表示，“一方面向我们的母亲致敬;另一方面，用不同的形式向针对女性的暴力问题说‘不。”

编辑：夏春晖 386753207@qq.com