食品安全监督抽样过程中容易出现的问题及应对措施

□ 刘 欢 重庆市食品药品检验检测研究院

1 抽样过程容易出现的问题

1.1 违背抽样原则要求

1.1.1 不满足随机性要求

按照《食品安全抽样检验管理办法》规定，抽样时需随机选取抽样对象、随机确定抽样人员，即“双随机”原则。但是在实际抽样过程中，由于某些区域满足条件的被抽样单位较少、或者相隔较远，或者抽样人员较少，安排欠妥，会出现抽样人员在同一家被抽样单位超额抽样，或者固定的两个抽样人员在固定的场所长期抽样的情况。同时还要注意所抽的样品是抽样单位随机选择的，而不是由生产企业或者被抽样单位特意提供的。

1.1.2 不满足程序性要求

按照相关规定，在抽样时需要向被抽样单位说明来意、出示证件，有些被抽检单位因与被抽样单位人员相识，或者存在侥幸心理，认为这一个步骤并无实质意义，进行省略。同时在程序交接上存在问题，比如不满足不少于两个抽样人员进行抽样，或者手续不全、未进行交叉相互确认、没有交付记录等。

1.1.3 不满足均匀性要求

抽样取样时，未按照规范的取样流程进行，比如抽取固体样品时未采取四分法、大包装液体未先混匀再分装，所抽取的样品代表性不强，容易造成后期检验过程中平行样品或者复查样品结果差异。

1.1.4 不满足无菌采样

涉及微生物指标时，固体需用采用无菌采样器具进行采样，液体需采用无菌搅拌棒对液体进行搅拌混匀，如未按照规定进行，则容易造成样品污染，无法判定是样品本身存在微生物污染，还是由于采用过程的不规范污染导致，影响检验结果的准确性。

1.2 不满足抽样方案的要求

在抽样时，所抽样品类别错误，抽取抽样计划范围外的样品，或者抽样数量不能满足方案要求，不能满足初检复检要求，导致无效抽样。出现抽样类别错误的原因可能是抽样人员对样品分类错误，或者对抽样计划理解错误，导致类别错误。而抽样数量不能满足检验要求，在农产品样品抽检中比较多，如农产品样品需要可食部分满足检验需求，在抽样过程中可能没考虑到这个因素，仅仅是整体重量满足。或者是微生物需要采取五样法检验，在抽样过程中没有意识到这一问题。

1.3 其他问题

1.3.1 抽样单填写错误

抽样单涉及的内容比较多，信息量略大，比较容易出现错误。如基本信息填写错误，常见的主要是多字、少字，主要出现在标称生产企业名称、标称生产企业地址、样品名称等；另外还有抽样单未由2 个抽样人员签字确认、被抽样单位没有确认；抽样单杠改后未进行有效签字盖章确认。抽样单相当于一个样品的名片，必须保证其准确。如果生产省份、或者被抽样省份错误，容易影响核查处置，生产企业名称错误，容易影响公告、企业抽检数据统计等。

1.3.2 封条问题

封条上未进行2 人签字确认或者被抽样单位人员确认签字；封条破损，未采取有效的防拆封措施。

1.3.3 运输问题

保存样品的运输条件不满要求足，如样品需要冷藏或者冷冻，但是由于运输设备不齐全、天气炎热等原因，导致样品腐败，对检验项目造成一定影响，比如微生物项目；或者样品运输不满足实效性，未在有效的时间内送达。

2 应对措施

2.1 理论上武装

需熟知《食品安全抽样检验管理办法》的要求，以及其他相关标准、法规的要求，保障抽样过程的合规性、合法性、可操作性。应该在抽样工作开展前，对抽样人员进行抽检方案、抽检计划、相关标准、法律法规与生产许可规范等的培训，并做好相应的培训记录，考核培训效果。对纪律要求和规范也需进行培训，并提出相关的要求。

2.2 实践上重视

在严格履行抽样程序的同时，需要对抽样过程中有特殊要求的物品，采取特殊的抽样方式、存储方式、运输方式；需要满足抽样过程的时限要求，比如送样时限要求，申请复检时限要求，核查处置时限要求等；抽样文书填写应规范、完整，做到有据可依，可溯源性强；应支付购样费用，对于当时未支付的费用，应该出具检验样品购置费用告知书。

2.3 人员上监督

在抽样过程中，抽检监督管理部门需加强对抽样人员的培训、监督管理，同时抽样人员之间需相互监督彼此抽样操作的规范性、合规性，对抽样信息、相关文书、单据填写进行双重核实，确保抽样方式正确。

综上所述，在食品抽样过程中，相关人员需严格执行《食品安全抽样检验管理办法》的要求，避免由于程序性错误等，导致无效抽样，进而导致无法纳入抽样统计或者引起检验结果争议，甚至败诉。这不仅浪费人力、物力，同时损害相关部门的公信力。正确的抽样有助于食品安全抽检工作的顺利开展，保证食品信息的准确性、可追溯性，保障检验结果的可靠性，有利于食品行业的健康发展。