陈友良：万里援疆路归来

刘建华 实习生 黄雅铭

援疆是一種奉献，援疆是一种抱负，援疆是一种追求，援疆之路光荣却富有挑战。陈友良直言，三年喀什，一生不悔。

“三年援疆工作，不仅让我为对口支援工作而自豪，也更深入体会到了民族大团结对祖国繁荣发展的重要性。”今年上半年，陈友良正式结束了他为期三年的援疆工作任务。2017年，时任广东省政府接待办公室秘书处处长陈友良被派往新疆担任广东省援疆前方指挥部综合统筹处处长和喀什地区行署副秘书长。

“对口支援新疆是国家的政治任务，也是我们应尽的职责和义务。我在部队呆了28年，当过广州军区空军政治部政研室主任。我在政治思想上一直坚持‘四敬六知，即‘敬信仰、敬父母、敬社会、敬法律‘知恩图报、知责奋进、知耻后勇、知人善用、自知之明、知足常乐;转业后，在工作上，我也一直坚持部队的奉献精神和军人的价值理念，而这种精神和理念就是要敢于挑战、敢于担责、敢于奉献和敢为人先。”他在接受《小康》杂志、中国小康网记者采访时，举手投足间依然显现出军人特有的气质，声音洪亮，眼神坚定，一头短发，干净而利索。

援建帮扶助脱贫

2017年6月，按照“中央有要求、当地有需求、广东有能力”的原则，广东省第八批共派出计划内外各类援疆干部人才968人，其中计划内援疆干部188人，援疆万名教师支教计划教师270人，援疆司法公安警力510人。

得知广东省政府办公厅有一个三年一次的援疆任务指标，陈友良本着军人的那种敢于担责和敢于奉献的精神毫不犹豫地向组织提交了申请。“办公厅里有多位同志都积极申请，我虽然也交了申请，但也不确定能不能被选上。”在竞争上岗时，当时援疆团队明确需要选派一位对综合工作特别是宣传工作有深入了解的同志，陈友良之前在广州军区有着16年综合工作经验，和其他几个同志相比有一定优势。

成功入选后，陈友良被派往充满新疆民族风情的喀什地区，根据组织安排，主要负责援疆工作的总体协调、重大活动的统筹、重要领导的接待、重大材料的起草，以及旅游援疆、民政援疆、文化援疆、农业援疆和金融援疆等工作。

陈友良参与了第八批广东援疆干部队伍建设的前期工作。为建设一支有责任、敢担当、善融入的广东援疆干部队伍，确保完成对口援疆工作任务，他根据上级指示和援疆指挥部党委要求，在广泛调研了解情况的基础上，牵头组织制定和完善了《广东省对口支援新疆工作前方指挥部管理办法》等32项制度规定，明确了援疆工作原则、学习制度、人员管理等方面规章制度，加强和规范援疆干部管理。他还在传承前两批援疆精神的基础上，按照总指挥的要求，特别提炼出广东援疆工作队的精神：勇于奉献，责任担当，改革创新，务求实效。在广东援疆前方指挥部，综合统筹处是运转中枢，陈友良顾全大局、讲究效率，刚到指挥部就提议建立定期月报和信息宣传工作制度，坚持每年召开专题会议布置重要工作上报和信息宣传工作。

2017年11月，陈友良带领梁生等全处同志积极为受援地参与“一带一路”建设建言献策，组织调研撰写了《新疆农产品销售存在的问题及对策研究》。该报告与其研究起草的《“一带一路”倡议下喀什的机遇与挑战》分别被新疆建设兵团党委评为一等奖和三等奖，被列入兵团社会科学基金项目。

此外，陈友良还主要负责援建帮扶解困的工作。根据当地实际情况，在喀什地委、行署和广东前指的坚强领导下，广东省在推进农业和旅游援疆工作方面取得很大的成效：着力打造“疆（喀）果粤销”消费扶贫网络工程，加快推进喀什特色农产品广东展销中心、直营店、销售专柜等建设进程，发动各渠道销售喀什地区鲜、干果等特色农产品19万多吨，排在援喀四省市销售量前列;2018年11月9日，由广东前指与喀什地区行政公署发起，联合喀什地区供销合作社联合社，全力组织喀什特色农产品进入广东珠三角城市1000多个社区、街道、门店、超市、学校等平台销售，推动全省最大的“新疆喀什特色农产品展销中心”在广州落地;大力支持喀什特色农产品“进学校”和分仓建设，推动广州大学“100个农夫”创业项目实施，建设广东校园首家新疆喀什特色农产品展销中心（体验店）;推进粤喀“企企对接合作”，促成喀什合盈农业科技有限公司与广东中山汇美农副产品综合批发市场合作，在中山市建设中转仓及展销中心，扩大喀什特色农产品在珠三角的辐射能力，为受援地人民群众创收致富;持续开展系列旅游援疆扶贫活动，2017年至2019年组织发动广东游客来喀人数达390万人次。

据陈友良介绍，针对援建帮扶解困，广东援疆坚持把援疆项目资金向基层、民生倾斜，持续把85%以上的援疆项目资金投向基层、民生领域，帮助受援地13万贫困群众脱贫。安排计划内外资金20.43亿元，共援建安居富民房和保障性住房7.69万套，实施了美丽乡村建设、贫困户庭院改造、安居富民工程配套基础设施建设等多个民生工程。

文旅援疆促团结

在陈友良看来，援疆工作，一大难点在于语言不通，很难交流，也很难做思想工作。“维吾尔族不修国语，使用的是维吾尔族语言。目前，我们在医疗和教育两大领域的援疆任务都是任重而道远。因此，我们首要的任务是做好受援地国语培训，让他们学习优秀的中国文化，这样才能更好地沟通交流。”

通过全国各地多批援疆工作的共同努力，如今维吾尔族和汉族民族团结得到了进一步加强，民族团结的友好和谐气氛进一步形成。陈友良表示，这样的成果来之不易，主要是坚持3项措施：一是自治区的干部全部下村做工作，坚持“四同”，即“同吃、同住、同劳动、同学习”，坚持“四送”，即“送法律、送政策、送温暖、送文明”;二是从教育着手，让维吾尔族的小孩从小就开始学习国语，消除沟通障碍;三是建立党支部，通过输送共产党的先进文化和思想政治教育，逐步树立他们“四个认同”思想。

一直以来，维吾尔族和汉族是不能通婚的，在这几年的援疆工作里，还有一件事情让陈友良印象深刻，那就是关于两民族通婚问题。据他回忆，2018年招商引资的一个企业促成了5对两民族通婚的新人，并为他们举办集体婚礼。这在当时当地算是一件很轰动的事情。当时把这个工作做好了之后，广东省写了份报告递交到中央。2018年4月16日，中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋对广东省把增进民族融合作为援疆工作着力点的做法给予了批示肯定。

文化援疆是陈友良另一项卓有成效的工作，在总指挥的带领下，他和其他领导干部大力推进文化援疆，弘扬团结和谐的正能量。

作为铁血汉子，陈友良也有柔情的一面，在工作之余，他写词作曲，歌颂喀什，宣传援疆，希望能为实现民族团结的援疆梦再多出一份力。2017年至2019年援疆期间，结合新疆特别是喀什受援地实际，他组织创作了《就这样爱上了你》《爱上了喀什古丽》《广东援疆队歌》《一切为了总目标——广东援疆主题歌 》等15首援疆歌曲，其中，《爱上了喀什古丽》荣获喀什地区全国征歌大赛优秀奖，《就这样爱上了你》《广东援疆队歌》《喀什有家开心餐厅》等歌曲也是广受人们喜爱，截至2019年10月网络点击率超百万人次，为文化援疆喀什、弘扬民族团结文化主旋律做出了积极性的有益工作。

援疆是一种奉献、一种抱负、一种追求，援疆之路光荣却富有挑战。三年援疆，和干部同志们在喀什度过了一千个日夜，刻骨铭心。陈友良说，“我身边这些先进的所作所为，正是舍家报国、真情奉献的真实写照，一想到这些，我的眼里常含着泪水，饱含着敬佩，他们这种家国情怀深深地感染着我，激励我更加热爱这里的援疆工作，更加热爱喀什这片热土，真想为这里的老百姓多做实事多做贡献。”陈友良表示，三年喀什，一生不悔。

（图说）

不忘初心赴边疆 成功入选后，陈友良（右）被派往喀什地区，主要负责援疆工作的总体协调、重大活动的统筹，以及旅游援疆、民政援疆、文化援疆、农业援疆和金融援疆等工作。