浅谈工程技术人员如何履行项目安全管理职责
2020-12-02贾磊
贾磊
中色科技股份有限公司 河南洛阳 471000
安全生产分工协作的管理理念已渐入人心,安全生产管理不再是专职安全员的单一职责,而是项目全体人员在各自的体系下分工协作,共同发挥作用。作为技术支撑体系内的工程技术人员在项目安全生产管理中更是发挥着技术龙头的作用,而如何发挥好这一龙头作用是工程技术人员需要认真思考和努力践行的。
1 安全生产主体责任的内涵
安全生产是关系国家和人民群众生命财产安全、关系经济发展和社会稳定的大事。因此,企业管理要按照管安全、谁主管谁负责的原则,建立健全安全生产领导责任制,并执行严格的目标管理。在企业的安全管理,落实安全生产主体责任可以明确了各级安全管理人员的职责。企业的安全管理涉及到不同的责任方,在具体的安全管理中只有落实好责任,才有助于强化安全意识,保证安全责任的履职效果[1]。安全主体责任制有助于理清各自的责任,以保证各尽其职。所以在安全管理中,强化主体责任的落实是保证安全生产的有效措施之一。企业要结合生产的特点,结合安全管理的特点与要点,确定安全管理的主要负责人。企业的各层领导、各个管理部门、生产单元的各层人员都要有相应的安全职责。采取科学、合理的方式,实现生产任务与安全管理的匹配,保证安全生产有所管、保证安全管理的权责一致[2]。
2 工程技术人员如何履行安全生产管理职责
2.1 编制实施性施工组织设计
单项工程开工前,在现场踏勘、设计交底和图纸会审等技术准备工作完成后,编制实施性施工组织设计,用于指导施工。施工组织设计中除工程概况、总平面布置图、施工方案等内容按要求进行编制外,还要设独立章节编制《施工安全保证计划》。安全保证计划的编制是以安全管理为基础,对影响工程施工安全的各环节进行控制,其主要内容应包含安全生产管理目标和管理体系、风险源辨识与防范、安全教育培训、安全检查机构、施工现场安全措施、施工人员安全措施、危险性较大的分部分项工程安全专项方案、应急预案和安全操作规程等内容。实施性施工组织设计应经施工企业技术负责人审批,报项目总监理工程师签字后方可实施[3]。
2.2 增强责任意识,做好安全技术交底
在施工作业或方案实施前,一般由项目技术负责人或方案编制人员,对现场管理人员和作业人员进行书面的安全技术交底,并经交底人、被交底人、专职安全员进行签字确认。安全技术交底应结合施工作业场所状况、特点、工序,对危险因素、施工方案、规范标准、操作规程和应急措施进行交底,交底内容要详实、针对性和可操作性强。安全技术交底的形式不能拘泥于单一的文字模式,要采用PPT动画演示、观看技术流程视频、模拟操作体验、类似工程现场观摩学习等形式,通过实物载体能更好的让被交底人理解和接受相关安全技术知识和要求,取得更好的交底效果。安全技术交底是安全管理的重要关口,把方案内的危险因素、操作规程、技术措施和应急措施等真正交到一线管理人员和作业人员手中,编制的方案才有意义,否则,再完美的方案缺少有效安全技术交底,也不能保证现场施工安全。
2.3 提高应对安全突发事故的能力
科学合理的安全管理制度是降低安全事故的重要基础。安全管理人员对于施工作用中存在的危险源注重分析,结合分析结果采取相应的安全防范措施。现场的安全管理措施是保证安全的基础。施工现场物料的无序摆放,安全措施不到位,不仅会影响到正常的操作,而且很有可能发生人身伤害。部分企业需要进行爆破、吊装等危险作业,还会存在受限空间、高空作业,因此这些特殊施工,要有专项的安全措施,施工过程中要有监督人员,保证安全措施的执行到位。施工现场的安全管理人员要发挥动态管理的作用,及时协调施工中各类问题,防止盲目作业或违规作业,安全管理要针对隐患及时采取措施[4]。
2.4 正式施工环节中的监理责任
技术人员在施工现场,首先,应当详细分析各个岗位工作人员是否处于持证上岗状态,保证技术人员具备专业设备的操作资格,在正式开始施工之前,安全意识应当被放置在一个较为重要的地位上,尽可能引导各个岗位工作人员都养成一定安全意识。针对新进入施工现场的工作人员,应当对其开展岗前培训,对其进行考核,只有在通过考核之后才可以上岗。其次,应当注意的是各项安全计划的施行、落实以及监理,技术部门需要切实依据施工前编制的危险源清单,实时动态地对各个子工程进行监督管理。在妥善完成安全管理工作的背景下,密切关注各个岗位工作人员是否依据施工安全制度规范化操作,分析各个监理人员的职责是否足够清晰,技术部门在实际运行中应当派遣专业素质水平较高的工作人员对工程项目施工进度及质量进行检查,详细分析各项工作是否妥善施行防护措施,脚手架是否稳定地搭建起来[5]。
3 结语
企业的安全管理要有主体责任意识、要强化制度对安全生产主体责任的导向作用,引导各级人员要意识到安全生产的重要性,采取有效措施落实安全责任,另外,企业要结合生产的特点,保证安全的投入,为本质安全创造条件。