提升食品检验机构效能的对策
2020-12-02丁础,丁琦
根据《中华人民共和国食品安全法》《检验检测机构资质认定管理办法》等相关规定,食品检验机构需在健全食品检验标准的指导下有针对性、有目的性地开展食品检验工作,而基于现阶段我国食品检验机构发展情况,包括食品检验检测体系建设不健全、检验机构数量较少在内的诸多问题依旧存在,并直接影响着食品检验工作的系统开展。对此,通过对食品检验机构的发展现状及问题进行分析,在研究食品检验风险的基础上指出具体的解决对策,有助于有效提升食品检验机构的检测质量,促进我国食品安全检测工作的进一步发展。
“民以食为天,食以安为先”,食品安全不仅关系到我国经济的协调发展,同时也直接影响到社会的稳定。其中,经过多年的发展,我国食品安全检验检测体系已经初步完善并取得了较高的成效,但从实际来看,因食品检验机构建设速度较慢所致的诸多问题依旧存在,尤其是食品检验机构检测技术、检测标准与食品行业发展所存在的脱节问题,不仅导致了大量的食品安全漏洞产生,同时也不利于我国食品生产行业的可持续健康发展。对此,需进一步就食品检验机构的检测水平进行提升,在构建符合我国基本国情且与国际接轨食品安全标准体系的基础上保障食品生产行业的长期发展。
我国食品检验机构发展现状及存在的问题
围绕现阶段我国食品安全检验检测体系,其一般可由生产加工企业自检、社会中介检验机构接受委托检验和政府监督部门抽检组成,而由于我国食品行业尚未形成完整的市场监督体系,导致一些中小型食品生产企业并未具备基本的食品检验能力,最终导致不合格食品很容易流入市场并增加政府食品监督部门的工作压力。此外,现有我国食品检验机构,数量及规模均相对不足,同样在很大程度上限制了食品检验检测工作的整体开展水平。其中,现阶段我国食品检验机构发展存在的问题具体如下:
首先,现有我国尚未具备较为完善的食品安全标准体系,且不仅标准设立与我国的基本国情相冲突,同时也与西方发达国家和国际组织存在较为严重的脱节问题;其次,当前我国食品安全检验检测的整体水平仍有所不足,尤其是相关检测技术的缺乏,导致在对不同食品种类进行检测时,往往无法以正确的检测方法确保检测的整体效果;最后,一些地区存在较为严重的检验检测机构重复设置问题,而不同检验检测机构的存在虽然能够在很大程度上改善食品检验工作的开展效率,但其对于国家技术资源的浪费,同样会在一定程度上影响我国检验检测技术水平的持续提高。
食品检验工作存在的主要风险
抽样
抽样是食品检验作业的第一个环节,因此也是影响食品检验成果的最主要因素。其中,常见的抽样问题一般可包括抽样单信息填写错误、抽样手段不合乎标准等方面,均会在影响检验检测结果的基础上降低检验的整体精度。
检测物品处置
在食品检验作业过程中,针对样品进行的储存管理往往十分重要。其中,待检测物品处置阶段存在的检测风险一般可包括样品过期、变质等方面,尤其是样品因环境污染、原辅料污染、包装材料污染所对检验检测结果造成的影响,往往会直接降低检测结果的可信度。
检验过程控制
在食品检验作业过程中,检测人员、检测环境、检测设施共同组成了检测作业的三大要素,而除了因检测人员操作不当或职业道德缺失所致的检测问题外,单是部分检测机构的专业检测设备欠缺问题便足以直接导致检验检测结果准确性的降低。
报告编制及管理
在食品检验检测作业完成后,需以正确的格式记录检测结果,并在检测结果完全合格后方可允许食品投入市场。而在此过程中,报告的审批和管理均可能对检测作业的具体精度造成影响,尤其是检测报告中所有可能出现的检测结果与实际情况不相符问题,都会直接影响检测作业的可信度。
提升食品检验机构效能的方法
整合现有市场资源,加强检验机构建设
围绕现阶段我国食品检验工作因检验机构专业性不足所致的滞后性问题,应以政府为中心尽快构建专业化食品检验体系,在充分就食品检验机构工作能效进行发挥的基础上保障公众的食品安全。其中,除了应加大财政投入力度满足食品检验机构的长期发展需求外,还应积极就现有市场资源及社会资源进行整合,进而确保检验机构硬件设施的逐步完善。
加强检验人员培训,健全食品监督体系
于人员角度,应进一步就现有食品检验机构的检测人员进行培训教育,在强化其责任意识的基础上明确食品检验工作的重要性,进而促进食品检验工作的创新发展。此外,应围绕食品检验作业形成完整的监督体系,最终在确保各项检验作业均依照国家规定开展的基础上形成积极的食品保障体系,并在多方合作的同时充分提高食品检验的精度和准度。
综上,围绕现阶段食品行业发展需求,食品检验机构的机遇和挑战已经不言而喻,对此,应进一步围绕食品检验工作构建系统的检测标准体系,并在积极培养高素质检测人员、加强食品检验硬件设施建设的基础上,保障食品检验机构的整体工作效果,最终促进我国食品生产行业的健康发展。