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关于提高投资估算精度的研究

2020-12-02

珠江水运 2020年3期
关键词:项目前期材料价格定额

工程项目分为决策、设计、实施、运营四个阶段,其中决策阶段是对未来实践的方向、目标、原则和方法做出把控的阶段。在项目决策阶段最为重要的工作之一就是对拟建项目进行投资估算,通过估算对拟建项目提供技术及经济上的重要依据。

根据投资估算,可以对项目建设规模、投资决策起到建议、控制的作用,由于估算处于项目建设的前期阶段,但是项目投资经济效果的研究、分析、计算是建立在估算的基础上;同时估算又对初设概算起着控制规模的作用;且由于估算金额往往又要用于项目报批或者资金筹措,故提高工程投资估算精度具有相当的必要性。

1.产生误差的原因分析

1.1 业务能力不足

工程造价具有相当的专业性和地域性,各地各行业的定额规范、政策规定、费用费率各有不同,同时国家各项政策规定也在不断变化。如果造价人员将A地的各项规范规定用于B地,那么将会产生较大差异;同时如果某政策处于出台还未实施的阶段,由于估算处于前期,造价人员需要考虑到未来将会发生的费用变化,以提供更加精确的估算。此外,造价人员需要对各专业有一定的了解,往往很多人员仅着眼于造价领域,对于其它专业工程没有了解。而在项目前期,设计深度较浅,需要造价人员对工程内容判断,给出翔实可靠的估算。

1.2 资料缺乏

由于项目前期,对于项目当地的社会、环境条件等了解深度不够,对于当地的交通运输条件、施工场地、施工道路等临时工程的匡算可能存在较大误差,甚至对于国外工程,对当地地理条件等了解不足,一味按照国内或者附近国家经验进行估算,导致最后结果天差地别。例如,由于冈比亚在地理上,全境为一狭长平原,导致当地缺乏石料资源,需要考虑从邻国塞内加尔进口,导致当地碎石价格接近于国内碎石价格的4倍,因此当地资料缺乏对于估算精度的影响可见一斑。

1.3 设计深度不够

在方案设计及工可等前期阶段,由于地质勘查、气象、水文及技术规格书等资料不够详细,设计深度不足,导致进入到详细设计阶段后,概算、预算与估算偏差较大。例如,对于桩基础,在项目前期阶段,没有进行详细计算的情况下,对桩基数量估计不准,导致后期投资增加;同时在缺乏地勘资料的情况下,若对桩基选型或土类估计发生偏差,桩基础的估算影响甚至更大。因此,设计深度对于估算精度起着至关重要的作用。

1.4 定额规范的选择差异

由于各行业定额之间存在交叉,对于这类的建设项目而言,行业定额的选择就显得十分关键。由于行业不同,定额出发的角度、组成不同,导致定额的适应性存在差异,同时行业不同对于二三类费用的计算方式也存在一定差异。例如,在同阶段同地区的某城乡结合部道路工程,可以选择套用公路定额与市政定额,但是得出的工程总投资存在相当的差距,由于公路定额中没有综合考虑到在城镇中建设的影响,因此选择市政定额更加合理。由此可见行业定额的选择对于投资估算的精度有着深远的影响。

1.5 材料价格把控不准

材料价格是工程造价的重要组成部分,尤其针对于材料费用中占比较大的地材,材料的用量大小对材料价格有较大影响,结合项目前期各种信息不足的特点,地材的运距、生产商等因素也存在一定差异;特别的,当地材需求量较大时,自行生产可能相较购买更为合理,因此材料价格如果一味的参考信息价,可能与项目建设中的实际情况存在较大偏差。同时由于估算处于项目建设的前期阶段,基建工程有着建设周期较长,时间跨度较大的特点,而材料价格处于时时变化之中,因此对于材料价格把控和预计不准可能导致估算金额与结算金额偏差较大。由此可以看出,估算中材料价格选取的准确性对于整个项目投资估算起着核心作用。

1.6 施工组织工艺流程考虑不足

定额中对于施工工艺定义是根据常规工艺提出的,根据大量不同历史工程经验编制,要求具有普适性。而某些工程项目的实际施工工艺与常规工艺存在较大不同。例如,某码头建设项目中的空心方块的运输安装,根据现场施工工艺,需要隔着一排沉箱向码头沿岸方向吊运安装,如果在定额中选择满足方块重量要求的条目,由于吊臂距离变长,定额中考虑的船机无法满足吊运这一重量空心方块的要求,因此要考虑起重能力更强的船机,从而导致实际完成吊运施工工艺的价格远高于套用定额所得价格。除此之外,定额对于一些修复工程、小型工程考虑不足。若一味地执行定额,而不考虑实际施工组织设计会导致估算精度下降。因此施工工艺的因素对于估算的精度起着很大的作用。

2.提高精度的措施

根据以上分析可以看出,有很多因素会导致投资估算精度不足,因此需要根据以上因素,采用相关的技术措施提高投资估算的精度。

2.1 不断学习,增强业务能力

根据国家政策在不断变化、行业定额也在不断推陈出新的特点,造价人员也要与时俱进,不断学习新的相关业务知识内容,此外由于工程项目往往建设时间较长,因此在编制估算时要将即将实行的定额规范等考虑在内,充分考虑到可能影响估算精度的方方面面。另外造价人员也要掌握一定的专业工程技术以及相关的施工现场经验,以求可以站在切实可行的角度上,给出更为精确的估算。

2.2 加强沟通,详细调查

加强与业主、设计部门的沟通,充分了解业主需求,与设计部门前后反馈,充分沟通了解设计意图,将技术与经济结合,选取最为合理的设计方案,减少后期初设阶段的设计变动,通过共同提高前期设计精度的方式,提高投资估算精度。缺乏相关资料的情况下,要根据以往当地工程资料进行研究,充分考虑当地各类社会、环境、地理等条件,对于一些需要初步匡算的费用,更是不能根据固有印象匡算,要通过充分的前期调查或者参考以往当地其他工程资料,依此给出匡算金额。

2.3 明确工程行业,选择行业定额

在拟建项目前期,由于不同行业定额考虑建设地区的差异,不同行业定额存在一定的水平差异,因此一定要明确工程的行业,并依此选择相应的行业规范及定额。如果拟建工程存在行业交叉,要明确项目建设各项特点,比如项目建设地区、项目建设地点等因素,要保证选用的定额特性与项目的各项要素特点相符,只有这样才能给出更为精确的估算。同时要明确好审批部门,如果贸贸然的根据固有经验选择行业编制规定,可能导致编制内容不符合相关行业审批要求,对项目开展造成影响。

2.4 实时掌握材料价格,充分考虑上涨因素

针对一些受到主材价格变化比较敏感的专业,对于市场价格要充分的调研,有条件的建立自己的材料价格库,并要实时根据市场变化,动态调整主材价格,主动适应市场材料价格,才能提供一份拥有较高精度的投资估算。对于建设周期较长的工程项目,要充分考虑到未来材料等价格上涨因素,在项目前期为材料价格变化预留充足的费用及变化空间,只有这样才能保证拟建工程项目的顺利开展。

2.5 学习施工工艺流程,分析施工组织技术

进行投资估算工作,或者说对于工程造价,不能只是片面地着眼于手中的工程量、图纸,要进行分析。造价最终是要落脚于施工,因此要多学习相关施工工艺经验、流程,不能脱离施工纸上谈兵。依据具有可行性的施工方案进行造价,只有依此才能提高投资估算精度,也只有这样才能更好地服务于拟建项目的施工工作。

3.结语

由以上内容可以看出,工程投资估算对整个拟建项目的顺利开展有着至关重要的导向性作用,因此,提升估算精度十分必要。投资估算的精度受到方方面面因素的影响,要提高估算的精度,需要做到加强沟通,对项目当地各种情况详细调查,选择正确的行业定额,动态了解收集材料价格,更要做到始终落脚于施工。只有更好地提升建设项目投资估算精度,才能更好地提升拟建工程项目的前期控制水平。

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