倾情出力为老区

黄思好 曾金玲

自2012年6月从清远市人大常委会副主任的岗位上退休后，谢土新到清远市老促会任第一副会长，并于2016年8月，出任会长一职。长期在基层和老区工作的他对革命老区感情很深，这些年，带领清远市老促会，服务老区、建设老区，做出了直得称赞的好成绩。

为老区人民多做好事实事

这些年，清远市老促会做的实事，资金量大，覆盖面积广，这些是有目共睹的。但是，最令谢土新难忘的，却是一个涉及资金只有20万的小项目。

在清城区飞来峡镇高田社区，本来有一片种植黑皮冬瓜的好地方，面积在500亩左右。但是自从飞来峡建站之后，水位上涨，每年雨季河水排不出去，倒灌进来，经常水浸，令群众非常苦恼。这导致500亩土地经常丢荒，虽有良田，却不敢放心耕种，十几年都没法解决。

有一年，谢土新带领清远市老促会过去慰问，从当地干部群众那里知道这个情况后，决心帮助他们。于是，他四处做工作，利用专项资金和发动民营企业家捐款，筹集了资金20万元，建了排水泵站，帮高田老区人民解决了这个多年的难题。现在那500亩地，旱涝保收，再也不怕水浸了，冬瓜也种得特别好。群众特别感动，说“老大难”问题，是清远市老促会帮助他们解决的。通过这件事情，谢土新深受启发，他意识到，有些项目虽然不大，但却是老区群众最迫切、最想解决的问题。

“政府党委解决最后一公里，我们是解决最后一百米的问题。其实，这个项目钱不多，事隋也不大，但是却能帮助群众解决他们最迫切的问题，我们也深受启发。”谢土新说，“包括老区路难走的问题，我们都是拾遗补漏，解决最后一百米的问题，每次我们做了这些事情，群众都很高兴，认为我们是真心实意在做事。”

“解决最后—百米”，只是清远市老促会做过数不清的好事实事中的一件。谢土新与市老促会的同志一起，为老区人民解决民生突出问题，干劲十足。在2017年，清远市老促会终于完成了革命老区的“三个全覆盖”（老区建设专项资金、福利彩票公益金提留支持老区、烈士后裔助学等县级配套资金）工作，并通过各方争取，筹措资金，支持老区建设。

2015年实现全市8个县（市、区）老区建设专项资金全覆盖，并纳入每年财政预算;2016年实现全市福利彩票公益金安排一定比例支持革命老区建设;2017年实现全市烈士后裔助学金全覆盖，涵盖各县、区。

这一桩桩一件件，看似简单，却离不开大量的工作。为争取福利彩票公益金用于支持老区建设，谢土新多次找民政局、财政局领导反映老区存在的突出民生问题，希望能对老区倾斜照顾。经过多次汇报和协商，两个部门同意从2017年起市级福利彩票公益金支持老区建设从30万元增加到50万元。

资金增加后，他又协调市民政局与市老促会联合下发《关于在福利彩票公益金提留部分支持老区建设的意见》到各县（市、区），还抓住佛冈县率先在福彩公益金提留中安排资金支持老区建设这-典型，发出通报，推动市县两级当年在福彩中安排135万元支持老区建设。

清远市有些革命老区发展比较滞后，民生突出问题依旧存在，他看在眼里，痛在心里。于是，他组织了针对老区的一系列调研活动，并写出报告，分别向市委、市政府和有关部门汇报，得到了上级领导的支持于是，市里决定，从2018年起市级老区建设专项资金从200万元增加到300万元，同时，市烈士后裔助学金市财政继续安排85万元。

此后，清远全市实现了每个县都安排老区建设专项资金;每个县都有福彩公益金提留安排老区;每个县都有安排烈士后裔助学配套资金，形成了长期有效的工作机制。

当好党委和政府的参谋助手

多年来，谢土新每年都会带领清远市老促会的同志围绕党委和政府的中心工作組织调查研究，他们深入老区的乡镇、村庄召开座谈会，倾听老区人民的呼声，总结老区建设的经验，收集群众的意见和建议。然后写出调研报告给市委、市政府和主要领导及有关职能部门，为他们的决策提供参考，积极地发挥了参谋、助手和桥梁纽带的作用。

如2018年上半年，谢土新率领清远市老促会的同志进行了省定贫困村新农村示范村建设情况的调研，通过听取老区干部群众的意见，察看现场，总结经验，提出解决办法，特别是关于如何调动群众内生动力问题、奖补资金使用管理的实施意见问题等，向省、市有关部门汇报，并引起了重视，助推了工作的进展。

下半年，清远市老促会针对老区分散贫困户脱贫难度大，扶贫力度不足的薄弱环节，决定对老区分散贫困户脱贫的问题进行调研。在调研前，谢土新和老促会的同志与市扶贫办沟通，取得共识，商定调研内容，市扶贫办也派出领导参与他们的部分调研活动，调研成果也引起了上级领导和有关职能部门的重视。在他们的调研报告和每年的工作总结中，市里的主要领导都会作出批示，给予较好的评价和充分的肯定，有的还批转有关部门跟踪实施。

谢土新时刻都把老区的脱贫挂在心上，在精准扶贫、精准脱贫的攻坚战开始前，就组织各县老促会摸清老区贫困村的情况，并向市、县政府提出把老区贫困村尽数列入扶持范围，争取经济实力雄厚的省直属和广州市的单位帮扶他们。

在攻坚战开始时，省、市两级党委、政府都分别作出了《关于新时期精准扶贫、精准脱贫三年攻坚的实施意见》，省直有关部门也根据职能分工分别制定配套文件和扶贫实施计划方案，将行业资金、项目、技术等各类资源要素投向贫困村，形成脱贫攻坚政策支持体系。为了更好地学习、理解和利用有关政策，他奋战了几天，研究理解这些政策，并从省直26个单位的政策措施中摘录了_一些与清远市当地有密切关联的要点，编印了有近万字的小册子，发给各县老促会和有关单位，供大家在工作中掌握和参考，更好地运用这些政策。

他还注意倾听老区人民的呼声，善于发现老区发展存在的主要问题，并亲自撰写调研报告给市委市政府和有关的职能部门。这些年，经他撰写的报告有：《关于老区产业扶贫的调研汇报》《关于老区农村泥砖房情况的汇报》等十余篇，不留余力地为老区脱贫鼓与呼，这些报告分别得到了主要领导的重视和肯定，并作出批示：老促会的报告为市里对老区的决策提供了较全面的资料，起到了“促”的作用。

“我们每年都会深入到老区村镇里面去调查，选择一些最迫切解决的问题，立项目去帮扶。”这些年来，谢土新带领清远市老促会的同志，年年调查年年扶，分清主次缓急地去幫扶，先解决最迫切的、最困难的。比如连山县有两个镇是老区，清远市老促会一个镇一个镇的去帮扶，都是选一些最难办的项目，既是主动“啃硬骨头”，同时也起到了拾遗补缺的作用。

情系老区志不移

“以前在基层工作的时候，就知道老促会这个机构是为老区人民服务的。很多年前，我还在县里工作的时候，省老促会原会长林若同志曾来过清远调研，我们还接待过。”谢土新说，“后来，我在市人大，还没退休，领导就找我谈话，希望我到老促会工作。”

其实，谢土新是有实际困难的。他的家人都在广州，只有他一个人在清远，工作生活上有很多的不便。清远建市之后，他在清城区当副书记、常委，工作了9年。然后去了阳山县当县长、县委书记，又是9年。后来回来市人大，工作了6年之后退休。直到56岁，他才回到市区工作，和家人结束两地分居的日子。

一开始的打算是退休之后就和家人团聚，享受天伦之乐。但是，一想到是为老区做工作，为老区人民服务，他还是克服一切困难到老促会上任。“有困难就自己克服嘛！我以前都不会做饭的，现在居然也会煮面条了。”谢土新笑着说。

他情系老区，一心扑在老促会工作上。2018年7月中旬，在“三连一阳”开展老区建设专项资金项目落实及老区新农村建设的调研，由于天气炎热，过度劳累，途中觉得腰部出现了问题，他仍坚持完成任务。调研回到清远，他腰部剧烈疼痛，一检查是腰椎间盘突出。他不得不停下工作，在清远住院一段时间，后又转到广州市住院。住院期间，他一直惦记着老促会工作，处理着急需处理的事情。到8月下旬，病情有了好转，他再也坐不住了，向医生请求出院。但是医生不同意，对他说：“你的病情虽有好转，但起码还要住院一个月。”谢土新哪里还坐得住。他说：“老促会人手少，老区精准扶贫，脱贫奔康任务重，调研中反映的问题要尽快向清远市委、市政府汇报，使各级领导重视这些问题，让老区的弱项、短板能抓紧解决，我不能这样等下去。”就这样，谢土新说服医生同意出院后，又马上投入到老促会的工作中。

这一路走来，对老区的感情战胜了方方面面的困难，谢土新说：“个人的困难和问题比起老区的事情都是小事，每每想起为革命作出重大贡献和巨大牺牲的老区还存在不少困难和短板，我们就不能松劲，不能放弃，要为老区鼓与呼。”

“我跟县区的老促会同志说，你们遇到困难，就告诉我。你们解决不了的问题，市老促会来解决。你们做不了的工作，我来做。”谢土新热心为各县区老促会排忧解难，许多问题都是由他出面协调。比如，连州市2018年前老区建设专项资金统一安排在村道硬底化每公里补助2万元，2019年取消这一补助后，原计划不再安排老区专项资金。谢土新得知这一情况，及时找连州市政府主要领导商量沟通，领导当即表示，从2019年起每年安排30万元老区建设专项资金。这件事情办成，让连州市老促会同志精神振奋，增强了做好老区工作的信心。

就这样，谢土新在清远市老促会一千就是8年多，时间说长不长，说短不短，凭着自己的本心，一手一脚，为老区人民做实事。多年风雨，从不间断。

“因为我长期在基层工作，知道老区人民的不容易。穷的地方，基本是老区。我们欠老区的太多了。能够出点力，鼓与呼，帮他们解决些实际问题，自己心明也开心。知道自己是服务老区，工作做起来也有劲头。每次办成了事情，老区人民高兴，自己也舒畅。我们下乡去调研，老区群众都很欢迎我们。”按谢土新的话来说，我们需要的，是一步一个脚印，为老区服务，做好每一件实事。老区群众说你好，他们赞赏老促会的工作，那工作就是做好了o为老区人民办事，再辛苦也是值得的。