富裕加大推进畜禽养殖业绿色发展
2020-12-01蒋寅峰黑龙江省富裕县农业农村局
文│蒋寅峰(黑龙江省富裕县农业农村局)
近年来,随着改革开放的不断深化,产业结构的调整,畜牧业生产多以绿色生态为导向。虽然已有部分养殖场开始利用各项技术对畜禽粪便进行减量化处理、资源化利用,但是内部环境管理粗放,缺少资金,投资力度明显不足,畜禽粪污处理设施建设滞后,技术单一、粪便利用率低、遗留问题难解决。
目前,黑龙江省富裕县大部分畜禽粪污资源化利用主要是以简单的堆肥就近施入农田为主,有的甚至未做任何处理就直接施入大田,形成大田吸收不充分,氨氮等营养成分流失严重,并导致养殖污染增加,制约了畜牧业的可持续发展,同时也是农业面污染的主要原因,导致土壤肥力和农产品质量下降。由于部分养殖场没有把种养结合放在整个社会循环系统中考虑,导致畜禽养殖废弃物在资源化利用过程中仍然存在不少问题,阻碍了畜禽养殖废弃物资源化利用技术的发展、推广和应用。为此,要全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用,加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局。
一、粪便综合利用的必要性
随着富裕县畜牧业的结构不断调整,从早期的散养转变为规模化、现代化的饲养方式,养殖场规模扩大,饲养量增加,所产生的畜禽粪便也随之增长。畜禽粪便的堆积产生的硫化氢等气体严重影响养殖场周边的空气质量;粪便中的寄生虫(卵)和有害物质所滋生的大量蝇虫还会危及到养殖业和周边农户的健康。所以,畜禽粪便的无害化、资源化利用项目的建设是解决养殖场自身和公共卫生安全的需要,从根本上解决规模化畜禽养殖场的粪污污染问题是养殖场的当务之急。
二、规模养殖场概况
2020年,富裕县有规模养殖场154个,其中奶牛规模养殖场(存栏量≥100头)22个;肉牛规模养殖场(年出栏量≥50头)11个;生猪规模养殖场(年出栏量≥500头)10个;肉鸡规模养殖场(年出栏量≥10000羽)3个;蛋鸡规模养殖场(存栏量≥2000羽)108个。年产粪便量140万吨。
三、畜禽粪污资源化利用规划布局
根据富裕县畜禽养殖分布情况综合考虑,全县畜禽粪污资源化利用项目分为两个阶段实施。第一阶段主要在富裕县北部养殖密集区建设3个区域性畜禽粪污集中处理中心,并对17个规模化养殖场配套建设粪污存储设施,通过畜禽粪污集中处理中心的示范作用,以促进全县的粪污处理,2018年已完成第一阶段建设。第二阶段主要在富裕县南部地区建设2个区域性畜禽粪污集中处理中心;新建18个村集中收集点,完善11个规模化养殖场配套建设粪污存储设施设备;建立粪污集中收集专业队伍并配备必要设备。
四、农牧结合种养平衡措施
畜禽产生的粪污经过处理后最终实现资源化利用,富裕县积极探索、集思广益,结合绿色农业种植、有机食品生产等需求,树立一批农牧结合、生态循环的典范,推动落实全县畜禽粪污资源化利用工作。
五、主要做法和经验
1.依托大型养殖场建设区域性集中处理中心。大型养殖场粪污产生量占全县畜禽粪污量的50%以上,是重点监管对象,在有机肥没有完全打开市场的情况下,富裕县依托大型养殖场推进粪污治理工作,防止出现区域性畜禽粪污集中处理中心建成后难以运营的现象。因此,富裕县依托3个大型养猪企业在场区外建设了3个区域性畜禽粪污集中处理中心。这3个处理中心覆盖了北部3个乡镇养殖场的粪污收集、运输和处理。
2.创新治理模式,扩大治理范围。针对不符合环保要求、不能建设粪污处理设施的养殖场和饲养密度集中的养殖专业户及散养户,经过现场调研和征求环保等相关部门意见,决定在村(屯)500米以外建设村集中畜禽粪污收集点。
3.建立有效运行管理模式。明确了县、乡(镇)、村对于粪污处理设施运行管理的职责范围,成立了县级督查组、乡(镇)级检查组、村级管护组等网格化管理体制;建立粪污收集、运输服务队伍,配备必要的车辆和设备;制定了畜禽粪污资源化利用考核机制,严格落实畜禽粪污资源化利用属地管理各项责任制度,县政府与各乡镇政府签订了畜禽粪污资源化利用责任状,明确了工作任务、完成时限及相关职责。
六、推进利用率采取的措施
1.构建种养循环发展机制。一是加大补贴、补偿、奖励政策力度,鼓励和扶持畜禽养殖场搞好生态养殖,鼓励和扶持中小规模养殖场及散养户加强“干湿分离、雨污分离、固液分离”等基础设施的建设。二是加大沼气工程、畜禽粪便集中处理中心、有机肥厂等项目建设的投入力度。
2.科学规划合理布局。建设标准养殖小区,划定禁养区、限养区和准养区,从源头上控制污染源。对新建、扩建畜禽养殖场必须在投入使用前报环保部门预先验收。
3.加强畜禽污染控制。一是采用多种技术对畜禽粪便进行处理,提高畜禽粪便作为农业肥料的利用效率。二是降低饲料中的矿物质及粗蛋白含量,以达到降低畜禽粪便中的氮和矿物质含量的目的。同时,加大兽药使用管控力度,限制抗生素使用,防止药物滥用。
4.加强畜禽污染的宣传教育。要大力宣传畜禽养殖粪污污染的严重性,提高养殖场户对畜禽养殖粪污污染防治重要性的认识,激发养殖场户的积极性,从而使畜禽养殖粪污污染治理的综合利用工作真正落到实处。