“一带一路”倡议下境外职业教育培训质量保障体系研究

姚佳 曾义聪

摘  要：“一带一路”倡议提出以来，再职业教育领域与“一带一路”沿线国家的交流合作越来越多，呈现出内容不断细化聚焦、方式不断丰富多样、效果成效不断显著等特点。该文结合长沙民政职业技术学院老挝国家职业教育合作项目实施的经验，以机电一体化专业师资培训为例，对“一带一路”倡议下境外职业教育培训质量保障体系进行研究，从国家政策保障、教学模式保障、实训室硬件条件保障等方面构建了质量保障体系，依托该体系开展了专业师资培训和专业标准输出。实践表明，该体系为境外职业教育培训提供了很好的质量保障，取得了很好的培训效果，有较好的推广应用价值。

关键词：一带一路  职业教育  质量保障  机电一体化

中图分类号：G642                             文献标识码：A                   文章编号：1672-3791（2020）09（c）-0142-04

Abstract： Since the proposal of the Belt and Road Initiative， there have been more and more exchanges and cooperation between vocational education and countries along the belt and road， showing the characteristics of continuous refinement and focus in content， continuous richness and diversity in methods， and continuous significant results. According to the changsha civil administration occupation technical college Laos national vocational education cooperation project implementation experience， mechanical and electrical integration of professional teacher training， for example， under the "area" initiative to study the foreign vocational education and training quality guarantee system， from the national policy support， teaching mode， training rooms hardware conditions etc. Build the quality guarantee system， rely on the system to carry out the professional teacher training and professional standard output， practice shows that the system for foreign vocational education training provides a good quality assurance， has achieved very good training effect， has good application value.

Key Words： The Belt and Road; Vocational education; Quality assurance; Mechatronics

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“积极促进‘一带一路国际合作，努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力。”这些年来，“一带一路”倡议的提出以及諸多政策的实施为中国职业教育“走出去”开创了广阔发展空间，也呈现出多元模式[1]。常见的合作模式有师资培训、留学生教育、资源设备输出、专业标准输出等多种形式[2]。

2019年5月中国-老挝职业技术教育与培训基地正式落户湖南，研发《老挝国家职业教育标准》，进行师资培训、留学生教育和专业标准输出，首期“机电一体化”老挝职业教育师资培训班同时开班。该文结合笔者学校国际化教育合作的实践经验，以机电一体化专业为例，对“一带一路”倡议下境外职业教育培训质量保障体系进行研究，从政策保障、教学模式保障、硬件条件保障等具体的质量保障体系进行研究。

1   政策保障

“一带一路”倡议提出以来，中共中央、国务院等部门都出台了相应的指导性文件，在国际合作以及构建全球治理新模式方面发挥了重要作用。2018年8月，习近平总书记指出，今后要聚焦重点行业和领域，精雕细琢，落实落细。职业教育对外开放可为“一带一路”沿线各国提供人才支撑和智力支持，聚焦教育国际合作的效果也是显著的。

2017年12月，国办印发《关于深化产教融合的若干意见》提出：“遵循相关程序、规则和章程，推动亚洲基础设施投资银行、丝路基金在业务领域内将‘一带一路职业教育项目纳入支持范围;鼓励职业学校、高等学校开发符合国情、国际开放的校企合作培养人才和协同创新模式。鼓励职业教育、高等教育参与配合‘一带一路建设和国际产能合作。”《中国教育现代化2035》指出：要开创教育对外开放新格局，扎实推进“一带一路”教育行动，强化沿线国家、地区之间的职业教育的合作与交流。《加快推进教育现代化实施方案（2018—2022年）》进一步将“推进共建‘一带一路教育行动，加强与共建‘一带一路国家教育合作，建设‘一带一路教育资源信息服务综合平台”等作为推进教育现代化的重点任务之一。近日，《教育部等八部门关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》颁布，意见中指出：随着“一带一路”持续深入推进，“走出去”办学日益成为我国教育对外开放的重要内容，国家将积极推动应用型本科、职业院校配合我国企业“走出去”，开展协同办学，实现共同发展，支持各级各类学校和机构开发具有中国特色和国际竞争优势的专业课程、教学管理模式和评价工具[3]。

自“一带一路”倡议提出以来，教育部先后与“一带一路”沿线二十多个国家与地区签署了教育合作协议，在政策上也给予学校诸多支持。这些都为境外职业教育培训质量提供了政策保障。

2  教学模式保障

近些年国家加快提升职业教育现代化水平，大力推进校企合作，产教融合，加快教育对外开放。境外职业教育同国内学校合作，看重的是什么？是学校的办学质量和人才培养质量，而教师、教法、教材等教学模式方面的质量保障是重要切入点。

2.1 教师保障

职业教育实现“走出去”战略，进行境外职业教育培训，主体是教师，因此加快“双师型”教师队伍建设是基础。教师队伍的培养和提升可以通过以下途径来进行。

（1）进行先进职业教育理念的培训。参加政府和企业组织的职业教育理念和方法培训，改变原有落后的教学理念，并在实践中进行学习总结和提升。（2）进行企业顶岗实践。进行不少于半年的企业顶岗实践，通过技术服务、技能培训等方式学习企业先进的知识和技术，提升自身专业能力。（3）利用技能名师工作室，引领教师素质提升。充分利用行业企业大师名师，通过组建团队、师傅带徒弟等方式，提升师资队伍水平，创新教师培养模式。通过以上几种途径，可以有效提升教师的素质和水平，为职业教育境外培训和标准输出提供师资保障。

2.2 教法保障

职业教育实现“走出去”战略，进行境外职业教育培训，核心是教法，因此采用先进的教学方法是主体。现代职业教育广泛采用行动导向教学、项目制教学和基于工作过程的教学模式[4]，对于机电一体化这样典型的工科专业来说，培养学生的职业技能和素质是核心，而采用项目制教学则是其中一种很好的方式[5]。项目教学法在我国高等职业教育中已经广泛使用，像机电一体化课程中的金属加工、电气控制技术、可编程控制技术等课程基本上都是采用项目制教学，每门课程设置多个由浅入深的项目，学生在项目中学习相应的知识和技能，培养职业素质。

机电一体化专业的核心课程包括机械识图与绘制，机械制造技术、气动液压控制技术、电气与PLC控制技术等。贯穿式项目制是指设计一个或多个项目，将其应用到专业的核心课程之中的教学方式，例如机械类课程设计一个综合项目，电类课程设计一个综合项目，也可以是机电结合的项目，内容和难度应该是可以拓展和创新的。该校设计了多个贯穿这些课程的教学项目载体，例如机械手、简易挖掘机等。这些先进的职业教育教学方法，为境外职业教育培训和标准输出提供了方法保障。

2.3 教材保障

职业教育实现“走出去”战略，进行境外职业教育培训，落到实处是教材。《国家职业教育改革实施方案》中提到建设一大批校企“双元”合作开发的国家规划教材，倡导使用新型活页式、工作手册式教材并配套开发信息化资源[6]。

“活页教材”应该具备“活页”和“教材”的双重特征，“活页”具有项目化、整体性、可替换性、可拓展性等教学特征，而“教材”具备专业性、指导性、模块化等教学特征。结合当前先进的职业教育理念，新型活页式教材的模式除了在外观上面满足活页式的形式之外，还应该满足以下特征。

（1）满足行动导向、项目制教学等先进模式。行动导向最显著的特点是以工作任务为主线、学生为主体、教师为引导。（2）在项目设计选择上应该来源于行业企业一线，同时适合于教学。现代职业教育的教材内容要与企业行业的标准一致，要将企业行业的典型工作任务项目化，并根据适用于教学的原则，将内容提炼、整合、创新，变成可在学校真正实施的项目。（3）每一个项目或任务应该是包括教学资源和考核评价等基本教学元素的独立体。（4）在项目的设计上来看，项目中的任务应该满足由基础到核心、由简单到复杂的模式。

使用满足上述特点的新型活页式教材，为境外职业教育培训和标准输出提供了教材保障。

3  实训室条件保障

传统的教学主要是先在教室进行理论教学，教授知识点，在课程的后段再到实训室进行一些实训，这种传统的理论学习加上部分实训室的教学方式，效果不是很理想。

机电一体化专业包含了机械、电子、控制等多门核心课程，课程难度相对较大，国家和企业对技能型人才的需求很大，现有的实训室大部分是相对独立的实训室，基本上是针对1～2门课程设立的。随着科技的发展，很多课程之间的关联越来越紧密，界限也没有那么清楚了，现代职业教育广泛采用项目制，设计的教学项目不仅仅是针对单门课程来进行，很多采用了贯穿多门课程的项目制教学体系，这些项目要求在实施时候需要有综合的实训室来进行。

基于上面所述的贯穿式项目制教学模式，借鉴德国职业教育实训室建设的模式，设计的机电一体化综合实训室应该满足以下几个条件：（1）除了机械加工需要一些较大的机床设备外，其他的例如机械制图）气动技术、电气控制、PLC控制、微控制技术等课程的大部分教学项目都可以在此实训室进行。（2）实训工作台应该满足多门课程的基础实训项目。（3）在布局上面应该满足有理论教学区和实训教学区域等功能分区。（4）要体现小组教学的方式。（5）功能上要应该考虑满足学生职业素养的培养需求。实训室等硬件条件是职业教育境外培训的实训基础，为职业教育境外培训和标准输出提供硬件保障。

4  应用与实施效果

具有“双师”素质的教师，行动导向教学方法、活页式教材在2019湖南-老挝职业教育师资国际培训班中进行了运用，制作的贯穿式教学项目——简易挖掘机项目受到了老挝国家教育部和培训教师的好评。通过学习，老挝机电一体化专业教师的团队协作能力、动手能力、职业素养等方面都有了很大的提高，确实提高了教学质量。

5  结语

“一带一路”倡议下中国职业教育“走出去”战略将越来越深入，该文对“一带一路”倡议下境外职业教育培训质量保障体系进行研究，从政策保障、教学模式保障、硬件条件保障等具体的质量保障体系进行了研究，并在实际中进行了应用与实践。实践表明，该体系为境外高质量的教育培训提供了有力的保障，在应用过程中有以下几点体会和思考。

（1）积极服务国家“一带一路”倡议，开展深度合作、资源共享、优势互补，创新“政、校、行、企”国际合作模式。开发的资源和项目要有典型行业企业特色，积极探索与企业携手“走出去”。

（2）依据专业特点建立多样化的境外职业教育培训质量保障体系，加强培训质量的跟踪与反馈，优化培训体系。

参考文獻

[1] 陈琪.“一带一路”背景下高职技术技能人才培养的创新研究[J].现代教育管理，2018（6）：87-91.

[2] 郭静.职业教育服务“一带一路”研究综述[J].中国职业技术教育，2019（12）：24-29.

[3] 中国人民共和国教育部.教育部等八部门关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见[EB/OL].（2019-01-24）[2020-06-18].https：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/202006/t20200617_466544.html.

[4] 胡蓉.基于项目制教学法的工业机器人实训研究[J].机械研究与应用，2018（4）：224-229.

[5] 吴振东.试论“活页教材+活页笔记+功能插页”三位一体自主思维模式的构建[J].新课程研究，2018（9）：62-66.

[6] 中国人民共和国教育部.国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知[R].2019-01-24.