新时代机构编制档案管理工作特点分析与思考

李栋

摘 要：相對于一般的行政管理工作来说，机构编制档案管理工作具有系统性强、综合性强、集中程度高的特点，是机构编制工作当中的重中之重，运用相关的管理程序对组织形式等方面进行管理，为组织机构的工作提供法律依据，以提供真实可靠的信息。

关键词：新时代;机构编制档案;管理工作

机构编制工作属于行政管理的范围，主要是利用相应的管理机制和管理体系对机关、事业单位等相关机构的组织工作进行合理的、有效的管理。与之相应的档案管理工作在一定程度上增强了相关机构的系统性。尤其是随着时代的发展，档案管理工作的要求越来越高，此时机构编制档案管理工作更显得十分重要，且在一定程度上影响着整个机构的工作能否进行。本文就从机构编制工作的自身出发，对机构编制档案管理工作进行简单阐述。

1 优化档案管理是提高机构编制工作质量的必然要求

1.1 有利于机构编制部门查询档案资料

在过去，我们国家的相关管理机构档案管理意识较弱，对于大部分的档案没有进行合理的处理。甚至常常出现档案编辑错误以及缺张少页的问题，在后续的查找过程中想要精确地找到相关的档案十分困难。此外由于过去档案的材质不好，大部分为纸质档案，该纸质档案易受环境温度等各个方面的影响，如果温度过高、空气湿度过大就会致档案存放环境受到破坏，因此档案不能长期地存放，甚至会在这样存放环境的影响下出现相关内容的模糊，不完整等现象。此时，信息化的机构编制档案就显得十分有优势。机构编制档案能够对大范围、多内容的档案进行长时间的保存，在具体的应用过程当中，我们可以根据不同的类型，不同的归档时期进行管理和分类，后续查找的过程就十分方便快捷。

1.2 有利于化解机构编制历史遗留问题

关于历史遗留问题，主要是从广大干部职工本身的利益出发。机构编制档案资料是解决历史遗留问题的权威、有效物证。该档案资料涉及了许多根本性的问题，其地位是无法撼动的，其作用也是无可替代的。例如相关的组织机构在进行组织合并、组织重组和变迁的过程中，如果相关的重要文件缺乏妥善保管，关键性的资源遗失，在具体的改革过程中没有办法找到原始的相关依据，这对于人员身份的进一步确认以及相关诉求等问题都不能得到很好的解决，这就在一定程度上不利于保障广大群众干部的切身利益。以至于极易引发后续的上访等等各方面的问题。因此来说，没有相关的资料的记录会造成给单位日后的行政管理、正常经营带来许多无法弥补的损失。保存完整、管理规范的机构编制档案，在解决历史遗留问题方面能够发挥的重要作用会日益凸显。

1.3 有利于巩固和完善各项改革工作成果

机构编制工作要优化协同高效，适应新时代新形势新要求。在这样的背景下，机构编制部门要对各级领导的要求和指导意见进行精准解读，涉及统筹使用、科学增减机构编制等事项要进行统一的归纳和整理。规范科学精准的档案管理工作，将有力维护机构编制的权威性和严肃性，有效提升机构编制资源使用效益，强力助推各类发展和改革任务的顺利完成。

2 提高档案标准是做好机构编制档案管理的重要保障

机构编制档案的材料内容是否全面，材料保管质量高低都在很大程度上影响着整个档案管理工作顺利开展的进程，且在一定程度上显示了档案管理工作水平。为了解决在具体的档案管理过程当中可能存在的材料缺失等方面的问题，我们要从问题本身出发，提前针对相关问题制定切实可行的计划，以高标准严要求做到精准化规范化管理。在实际工作中，采取多种渠道、多种形式、多种方法，以现代信息技术带动机构编制档案管理水平的提高，以较高的机构编制管理水平促进现代信息技术的纵深发展。

2.1 归档材料精准化

材料的标准化就是在一定程度上对材料的相关完整性连续性进行严格要求，对涉及关键重要文件的管理以及对信息资源整合时要全面、简洁。在机构编制管理工作中形成文字记录的档案进行客观有效的记录，最大程度上将原始的记录内容客观完整地反映出来。在数据分析上下功夫，变静态管理为动态管理，为领导科学决策提供翔实、精准的数据、资料支持。

2.2 归档材料制度化

无规矩不成方圆，所有的政治管理工作都要建立在一定程序和一定制度的基础上才能够顺利执行。归档工作也是如此，需要一定的规章制度。就目前来看，现阶段归档工作在细节等各方面存在有一定的缺陷，为了确保归档工作的顺利进行就要建立健全相关的管理制度，落实机构编制档案管理工作相关人员的职责，细化优化归档制度、保密制度、查询制度等各方面的制度。

2.3 归档材料规范化

整个机构编制档案管理工作都用一种高标准的制度来严格要求。注重在档案管理过程当中归档范围以及归档期限等细节问题。对于相关的材料要进行归纳整理。将同种类型的材料进行统一处理，严格把控。同时专业人员要对相关的归档工作进行监督，避免因细节方面的问题而导致材料管理出现漏洞。对于相关的材料要进行有序的、清晰的、整齐的优化规整，方便后续的查找。同时要对材料存放的环境进行严格要求，相关的温度、湿度、以及室内的防潮防火防盗等工作都要落实到位，保证档案管理工作规范化科学化进行。

3 提升行政效能是加强机构编制档案管理的根本目标

3.1 做好机构编制档案编纂，提升档案潜在作用

就档案本身来说，是反映一个机构相关信息的重要呈现形式。机构编制档案当中涉及的重要信息服务于机构编制工作的各个方面。机构编制档案信息资源库，广泛、及时、准确地汇集各类信息数据，有助于克服管理者与管理对象之间信息不对称局面，为机构编制日常管理提供有力的决策支持和科学依据。

3.2 做好机构编制档案解密，挖掘档案可用价值

在机构编制档案管理工作进行过程当中我们要分清主次。对于主要的、重要性的、机密性的档案文件进行严格把控。守住档案管理红线，坚决不能越过底线。同时，要将保护和利用两者完美结合起来。随着时代的不断发展，经济政治形势的不断改变，要及时对档案进行合理化、结合新时代标准的制度管理。对一些在实际应用当中急需但是涉及秘密程度不高的档案可以按照相关规定及时地进行解密。机构编制档案信息适度公开，促进各级机构编制部门按照规定权限和规定程序办事，约束机构编制部门行政行为的同时，各部门也能增进了解和掌握上级有关机构编制管理工作的要求和规定，配合机构编制部门共同做好机构编制管理工作。通过合法合规的档案公开，也有助于增进社会各界对机构编制工作的了解、支持和监督。

4 结束语

新时代对各部门各行业的发展都提出了更高的要求，机构编制部门也是如此。档案管理工作要随着时代的发展进行不断地完善与创新，补短板重优化，利用相关的管理机制和管理制度将具体工作落实到位，促进机构编制档案管理工作与时俱进，是机构编制部门相当长一个阶段内面临的重要课题。

参考文献

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