乡村振兴背景下的村庄规划设计

胡辰婧

关键词：乡村振兴;村庄;规划设计

1 乡村振兴背景概述

随着经济的提升，社会的发展，我国城市经济的发展得到很大的提升，从而导致城乡发展的差距越来越大。为了缩小城乡发展的差距，党的十九大提出乡村振兴战略，合理规划乡村，积极引导乡村发展。我国政府在2018 年颁布并实施了《乡村振兴战略规划（2018—2022 年）》，具体阐述了乡村振兴战略，对村庄规划提出了具体要求。结合村庄的实际发展，实施乡村振兴战略，对村庄的规划进行调整，优化村庄的经济发展、环境发展、文化发展，使村庄发展跟上社会的进步，缩小城乡发展的差距。

2 乡村振兴背景下村庄规划设计意义

2.1 宏观意义

党的十九大提出实施乡村振兴战略的重大任务，开启了新时代“三农”发展的新征程。农村占据了较大的地区范围，人口所占比例较多，全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国，最艰巨的任务在农村。因此，村庄规划问题对实施乡村振兴战略意义重大。近些年，美丽乡村建设和村庄规划成为主流，我国并为此制定了很多支持的政策，为建设美丽乡村和村庄规划解决问题，指明前进的方向。村庄规划应该注重村庄的发展，从整体出发，用科学的规划方法解决村庄规划中的问题。

2.2 现实意义

加快实施乡村振兴战略，进行村庄规划，是加快农业现代化步伐，建设农业强市的必然要求[1]。加快实施乡村振兴战略，是促进城乡协同发展，加速城乡要素流动，激发市域发展潜力的重大举措;是改善村庄人居环境，建设富美村庄的重要保障;是塑造当地风俗文化，建设文明乡村的有力抓手;是提升乡村治理能力，推动乡村治理现代化的重要途径;是实现全面繁荣，全面建成小康社会，提高农民生活水平及幸福感的必由之路。

3 村庄规划设计的面临问题

在城市的发展进程中，长期以来以牺牲乡村利益为代价换取城市的快速发展，引发了乡村空心化、伪城市化、乡村内生动力不足、城乡二元对立等诸多问题[2]。因此，实行乡村规划会面临一些挑战。一是市域人口基数大，乡村人口绝对值高，人均经济指标相对薄弱;二是有些村庄没有产业的发展，产业链的延伸不足，创新能力偏弱;三是城镇化的发展有待提升，对村庄经济的发展支撑作用不强;四是乡村人居环境质量提升任务仍然艰巨，部分乡镇污水处理设施及管网缺乏，污染问题突出，农村生态环境亟需修复。

4 乡村振兴背景下的村庄规划设计策略

乡村地区具有农业经济、生态景观及社会情感三重价值[3]。实施乡村振兴战略，最关键的是农村。村庄规划应充分考虑城乡发展，产业发展、基础设施、公共服务、资源能源、生态环境保护等主要布局，从而形成一个农村、城市各有特点的发展形态。考虑村庄的现实情况，坚持以农民为主体地位，结合村民的生活习性，合理规划村庄，认真分析规划发展中面临的问题及其解决方案。

村庄规划不能一味的求取前进，必须要遵循其根本原则进行发展。一是坚持党管农村工作，确保党在乡村振兴和村庄规划中纵观全局;二是要坚持农民的主体地位。实行村庄规划必须要采集村民的意见，以村民为本，让村民参与进来，正确引导村民共同参与、共同谋划、共建乡村、共享乡村;三是坚持乡村全面振兴，准确把握乡村振兴的科学内涵，挖掘乡村的真实价值[4] ;四是坚持城乡融合发展，使城镇与乡村形成相互促进、优势互补、共同发展进步的关系;五是坚持不断创新，打造新格局，激活农村的发展潜力。

村庄规划首先要对村庄进行实地的调查和分析。其次通过先前的调查，对获得的资料分析，对村庄的基础设施、经济发展、生态环境等进行归纳总结，并结合村民的意见，从而总结出村庄发展存在的问题。然后根据总结出的问题，从乡村振兴规划的角度下，构造规划策略和规划思路。在规划思路的基础上，将规划策略和思路付诸实际行动，具体落实在用地空间规划、基础设施改善、提高产业发展、优化生态环境等方面。

5 乡村振兴背景下的团山村规划

5.1 团山村的现状

团山村位于湖北省天门市的西南部，皂市镇的东南角，距离天门、应城、京山、沙洋四县市城区30 公里左右，距离武汉不到一小时的路程。团山村交通便利，位于沪蓉高速天门北收费站附近，延高速往东至武汉，往西至荆门。除此之外省道S107 和S213 呈三角形状包围团山村，省道S107 向东可到达天门站，向西可到达沙洋县。大部分村级道路路面状况良好，为水泥路面，但是路面宽度有限，存在会车困难的情况，且部分水泥路面出现破损等现象，少部分村级道路未硬化，雨天通行困难且对环境造成影响（图1）。

团山村行政管理及医疗设施齐全。行政管理设施主要是村委会，并包含活动广场。医疗设施为卫生室，但建筑质量和医疗条件均一般。团山村的给水设施、电力设施、通信设施均完好，能够满足未来团山村的发展。

团山村生态环境良好，村庄容貌相对整洁。村庄整体建筑主要分为三类：质量良好、质量一般、质量较差，主要通过建筑年代来区分。其中质量一般的建筑给村内风貌造成了较大的影响，质量较差的建筑多为传统形式的民居，以砖和土为建筑结构，属于危房。

5.2 团山村的自身优势

5.2.1 文化底蕴深厚

三国时期曹操、刘备在天门山团山村发生过战役，因一方得胜，开怀大笑，故而被称为“笑城”。延皂市镇到团山，每一处都有历史故事。距今1500 年前，南朝的竟陵王萧子良在这里修建了白龙寺，到今天为止香火依旧兴旺。离镇子不远的地方，就是竟陵王文学派的创始人钟惺的墓地，被称为“得天下文章”。再往前走便是文家墩古战场。1932 年，贺龙率红三军在此获胜。深厚的历史文化让人感觉悠长，优美的自然景观让人感到轻松愉快。

5.2.2 交通便利

團山村处于湖北省天门市皂市镇，距离附近的城区较近，延武荆高速驾车到武汉只有一个小时的路程。天门站位于皂市镇，交通便利，成为团山村发展的一大优势。沪蓉高速天门北出入口位于团山村，这无疑给团山村的发展带来了巨大的机遇。除此之外省道和县道都横穿团山村。

5.3 团山村现存的问题

5.3.1 产业与经济问题

团山村庄现状产业问题较为严重，除了耕种小麦和稻谷粮食作物，并无其它产业。因此导致村庄经济的主要来源是务农和外出务工，既不是其它工业和产业带来的经济收入，也不是因为提高人口素质带来的知识型经济。这种经济来源是固定和静态的，没有可变性，使得村民经济收入单一。因此，应当选择特色产业逐渐发展。

5.3.2 人口问题

团山村的经济来源是务农和外出务工，青壮年劳动力选择外出，村庄里留下的基本为老和幼，使村庄老龄化趋势越来越严重，一直处在老龄化严重和经济落后的循环中。另一方面村庄并没有特色产业发展，也不会因为低廉的房租引来外来人口居住，所以村庄人口构成单一。

5.3.3 环境与设施问题

村庄整体生态环境一般，部分地方绿地建设不到位，绿地面积不足。村庄的整体建筑和庭院景观风貌较为一般，没有体现出村庄的特色，缺乏个性，影响了整体村庄风貌。

公共服务设施和基础设施发展不完善。基础设施问题主要包括村庄内道路宽度不足、会车难，沟渠硬化和厕所革命尚未完善等情况。公共服务设施问题主要为缺乏相应的配套设施，如小学校、医院、敬老院、公交车站、活动场所、公墓、商业服务配套设施等。

5.4 团山村规划发展策略

5.4.1 发展总体目标

对团山村进行提质改造，包括人居环境、道路景观、沟渠田园景观等，确保沟渠干净无污染、道路整洁、空气清新、环境舒适宜人。大力发展团山村的产业，改变产业发展方向、发展模式等，促进本村产业融合，村民共同富裕。保证村庄生态良好，一切发展均以保障生态环境为前提，在发展的同时充分保护好现有的生态环境，同时加快对团山村生态环境的提升，将团山村发展成一个风景宜人的美丽村庄。

5.4.2 空间布局规划

团山村空间布局为“一轴、 三心、 两片区”的形式（图2）。“一轴”是以乡道为发展主轴，村庄居民大部分聚集于该道路两侧。“三心”分别为行政中心、产业中心、交通中心。以村委会、卫生院为核心的行政中心，主要以行政服务、公共服务、产业服务等为核心。产业中心主要为团山村发展特色产业的核心。交通核心主要在乡道附近，该核心是团山村区域性对外的关键点。“两片区”分为西部现代农业发展区和东部农业旅游发展区。西部现代农业发展区为发展主轴（乡道）以西的区域。东部农业旅游发展区为发展主轴以东的区域。

5.4.3 丰富产业发展

乡村产业的发展要以人为本、因地制宜、因民制宜。乡村产业的引入，要在尊重利用原有产业的基础上提升其附加值[5]。通过增加旅游、农家乐体验等功能，将乡村产业发展转变为现代生态休闲农业。

乡村传统文化是村民精神之根，是村民联系历史的纽带和村庄发展的见证[6]。发挥团山村深厚的文化底蕴，依托团山村交通优势，结合美丽乡村建设，在有序提升村庄生态环境质量的同时，大力发展生态农业，合理利用本村生态资源，积极开发第二、第三产业，促进多产业融合发展。具体包括：规划农家乐体验基地，以旅助农，以“农”为根、以“家”为形、以“乐”为魂，为团山村的发展发挥积极的作用。开发具有本村代表性的农产品，可种植本村的特产水果和花木。特色水果的种植主要发展大棚水果和蔬菜、自助采摘等项目。花卉苗木主要为种植和销售花卉苗木，同时提供自助采摘、花卉观赏等项目（图3）。通过开发农产品的种植，发展绿色农产品加工，塑造优良品牌，通过微博、微信、农村淘宝等新型信息服务平台，构建多方服务营销平台。

5.4.4 完善村庄公共设施

根据团山村现有的公共服务设施，结合村庄的现状、人口、分布情况以及产业发展等因素，合理的规划团山村的公共设施（图4）。根据发展需要，合理增添公共设施，在村委会设置文化活动室，增加相应的运动健身设施，合理的设置相应的停车位，改善现有的卫生室环境，完善其医疗设施。考虑到团山村地域较广，人口较多，所以在村委会附近规划一所幼儿园。村庄里大多数的青年劳动力外出工作，老年人口比例较大，为了提升老年人的幸福指数，所以规划新建老年活动中心，建筑采用四合院形式，既能满足老年人的活动要求，同时还可以作为村域的一个景观节点。

5.4.5 改善村庄生态环境

因团山村现有的绿化景观只有九组广场一处，所以规划增加村庄的绿化景观。在村庄入口处，将原有池塘修缮，设计一处附带广场的垂钓中心。修缮村口原有雕塑，使其更能体现出团山村的特色，绿化雕塑周围的环境，让原只有一座雕塑的场地变为可供村民休息，交流的入口广场，同时也可提高团山村的村貌。在村庄主干道两旁增加小型花坛，起到绿化景观的作用。

将村庄内质量较差的建筑采用荆楚风的形式进行改造，以白墙灰瓦形式为主，在大门前增加马头墙装饰，前坪统一硬化，便于晒稻谷及其他农产品使用。

6 结论

实施乡村振兴战略，就要坚持党的领导，采集村民意见，充分體现农民的主体作用，使全体村民同心协力，共同推进农村发展，造福全体人民。在实施乡村振兴战略的引领下，不仅要改善农村的居住环境，为村民提供乐业宜居的现代生活，也要结合村庄的特色发展资源和未来发展的趋势进行规划和改善环境，坚持扎根于中国乡土文化的根和魂，促进乡村振兴。