关于开展国有企业离退休人员管理工作的研究

黄爱玲

【摘  要】近年来，随着老龄化问题日益突出，国有企业离退休人员数量不断上升，管理工作中也出现越来越多的问题。为解决这些问题，不仅需要改变管理模式，也需要管理人员在思想上有充分的认识，管理能力上不断提升。首先，企业需要意识到开展离退休人员管理工作的意义，企业对离退休人员进行统一管理是企业文化的重要组成，是弘扬中华民族传统美德、倡导敬老爱老文明新风尚的有力一环;其次，管理团队应具有完善相关组织制度的能力，加强管理班底建设，开展丰富的文娱体育类活动，提升管理水平。

【Abstract】In recent years， with the aging problem becoming increasingly prominent， the number of emeritus and retired personnel in state-owned enterprises continues to rise， and more and more problems have emerged in management work. In order to solve these problems， we need not only to change the management mode， but also the managers need to have a full understanding at the ideological level and continuously improve their management abilities. First of all， enterprises need to be aware of the significance of carrying out the management work of emeritus and retired personnel. The unified management of emeritus and retired personnel is an important part of enterprise culture and a powerful link to carry forward the traditional virtues of the Chinese nation and to advocate the new culture of respecting and loving the elderly. Secondly， the management team should have the ability to improve the relevant organizational system， strengthen the construction of the management team， carry out plentiful recreational and sports activities， and improve the management level.

【关键词】国有企业;离退休人员;管理;服务

【Keywords】state-owned enterprises; emeritus and retired personnel; management; service

【中图分类号】F272.92;F276.1                               【文献标志码】A                                   【文章编号】1673-1069（2020）10-0005-02

1 离退休人员管理工作的现状

随着我国国有企业改革进程的推进，离退休人员的管理服务事务逐渐被企业重视，其中，最主要的原因是当前国有企业拥有大量的离退休人员，并且呈现相对明显的上涨趋向。在很多企业内部，离退休人员的管理事务通常由其任职期间所在单位负责，绝大多数企业并没有成立相关的专业管理部门或者班底进行管理统筹工作，所以大量的离退休人员管理由企业人事部门兼顾。这样的管理模式往往导致大量问题的出现，因为这种模式没有办法满足先进的企业管理需求，进而影響企业的进一步改革与发展。为了解决这一问题，许多国有企业对离退休人员管理服务加以更高的重视，成立专门的离退休办事处，增加人力资源的投入，修改制定大量管理条例和规范。在某种程度上，离退休职工的政治待遇和生活现状都得到了改善，但这其中依旧存在大量的问题和改善的空间。

2 提升离退休人员管理工作效率的方法意见

2.1 改善管理模式，加快数字化改革进程

离退休管理的主要工作之一即人事管理，传统的人事管理主要基于纸质档案，大量的档案有着保存不方便、容易丢失等多种问题，人民办事通常也需要复杂的流程和较长的周期，很容易滋生矛盾。随着科技发展和人民生活水平提高，数字化逐渐渗透到人们生活的方方面面，企业的数字化管理模式也日渐兴起，在离退休人员管理的过程中，也应当视情况引入先进的数字化管理手段，提升管理效率。

数字化管理有着诸多好处：首先便于资料的存储和查找;有利于质量信息采集与管理规范;管理人员可以随时随地调取信息，减少人力参与，提升办事效率;数字化办公大大削减了烦琐的办事流程，真正做到服务于民。在智能手机迅速发展的今天，企业可应用多种手段提升对离退休人员管理的效率。企业可以开发方便快捷的办事软件程序，方便离退人员随时随地预约办事，查找办事详情和结果，也方便管理人员随时接收群众反馈和处理突发事件。

数字化管理同样面临诸多挑战：数字化改革建设前期需要大量的资金人力投入建设信息化平台;建设后期对管理人员的技术培养也是一大困难;数字化的管理模式对于很多年龄偏大的群众而言，拥有较高的学习成本，所以企业应当灵活制定管理方案，利用数字化手段提高工作效率而不被其制约。

2.2 提升管理水平，加强人文关怀教育

为了提高对离退休人员的管理以及服务水平，管理人员必须以“热心搞服务、耐心做解释、贴心送温暖、诚信办实事、尽心办难事”的“五心服务”为工作准则，把“五心”融入日常离退休服务管理工作中。

国有企业常常拥有大批离退休人员，而这其中的大多数往往年龄较大，所以离退休管理往往和养老服务紧密联系，这些人员更需要特别的理解和关怀。只有加强对管理人员的日常教育，不断培养其爱老敬老精神，增强人文关怀，坚持“五心服务”工作准则，才能为提高管理服务水平提供人员保障。

管理人员要积極保障离退人员的切身利益，按规定实现离退休干部的政治和生活待遇，要切实记录离退人员的困难和诉求，做好各项惠民政策的落实，不落下任何群众。定期开展离退休老干部、离退休职工代表座谈会和离退休职工大会，听取群众建议，讨论工作不足和改进方案。同时，要积极开展各项文娱活动，例如，组织腰鼓队、广场舞、开展健康讲座等，丰富离退休人员的精神文化生活。做好老年人的心理辅导和各项安抚慰问工作，营造健康快乐，积极向上的文化氛围，让退休人员也能得到幸福感、参与感。

2.3 完善组织制度，提升党建工作有效性

企业的党组织是企业发展道路上的指路灯，只有积极开展各项党建工作，投入更多精力进行思想宣传和引导，全面贯彻党的路线、方针和政策，并时刻遵守国家的政策、法规，才能建立相对完善的组织制度，提高企业生产力和竞争力，维持企业在正确的道路上长久发展。

企业应该重视党的基层组织建设工作，而离退休人员党支部作为其中一部分，也应当被重视、被提及。因此，离退休管理的各项组织制度的建设，都应当以党支部为主要核心，应当充分发挥党组织的人才领导优势，带领离退休部门的干事职员积极投身各项组织制度的讨论建设，为部门的发展积极建言献策，促进科学发展。党组织的各项组织制度建设应当以国家集体利益为前提，充分考虑离退休人员的切身利益，结合自身工作内容和人事管理，努力协调解决各种矛盾和困难。

同时，应当建立成熟的党建工作监督评价机制，该机制的有效运转不仅需要内部的意见和互相的监督鼓励，需要管理人员配合接受领导班子的工作指导，也需要部门努力加强和离退休群众的日常互动。党支部要充分听取群众意见和建议，争取离退人员的支持和对部门工作的认可，同时，激发群众对企业改革发展的关心。成熟健全的监督评价体系不仅能够提高党建工作的有效性，也能让基层党建组织积极参与党的建设，增加参与感。

3 离退休人员管理工作的发展趋势

党的十九大之后，我国的经济发展迎来了前所未有的战略节点，国有企业的体制改革显得尤为重要。一方面，要抓紧时机改革生产模式，响应李克强总理的号召，学习“互联网+”时代下的新型管理模式，加强企业数字化改革;另一方面，要时刻贯彻落实习近平总书记提出以人民为中心的发展思想，以人为本，逐步改革完善企业从业以及离退休人员的管理模式。

国有企业的改革面临多种多样的实际问题，如果单纯将离退休人员的管理工作交付企业单一部门，必定面临增加企业负担、提高管理难度的问题，特别是大型国有企业，每年新增离退人员数量庞大、需求复杂，需要投入更多的人力资源。在这种情况下，如果将所有的管理工作都交付单一的单位负责，很难做到面面俱到并满足每一位离退休人员的切身需求。因此，企业必须与政府、社区开展合作，增强社会化管理体制的建设，这是减轻企业负担、提升管理质量的迫切需求和发展趋势。

然而现阶段，落实国有企业离退休人员社会化管理还面临着诸多困难。首先，来自离退人员的疑虑和担心，尤其是一些工龄较长、年龄较大或者行动不便的离退人员，很可能不愿意配合企业人事部门和社区的工作交接，导致人员统计疏漏，增加后续工作开展难度;其次，进行责任交付很容易产生责任区划不明确的问题;再次，容易造成群众办事难，不知道向哪个部门反映，或者没有部门愿意接收的问题;最后，社区人员的上岗培训也是非常重要的环节，如何做好工作内容的教学、责任移交，都是企业和社区管理人员需要讨论的内容。

未来的离退休人员管理不再是单一的企业内部问题，为了减轻企业的生产管理负担，也是为了更好地增加人民生活的幸福感，地方社区应当积极投身企业人员管理的事务中。《中共中央关于深化国有企业改革的指导意见》中特别提出了社区在离退休人员管理中的重要地位。这项管理模式改革的推进，要求企业和地方政府、社区三者形成深度的合作关系，落实完善管理条例，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和全国“两会”精神，不忘初心，牢记使命，为企业的发展作贡献。

【参考文献】

【1】王国宏.新时期企业党建工作的有效途径探讨[J].企业文化，2016（9）：9091.

【2】郭先福.国有企业离退休人员管理的实践与思考[J].福建冶金，2020，49（01）：46-48.

【3】谭彦政.企业去社会化背景下离退休人员维稳工作探析[J].中国石油企业，2019（11）：85-87.