干出一片新天地

朱胜江，男，1976年9月出生，汉族，江西瑞金人，中共党员，现任叶坪乡人民政府乡长。脱贫攻坚以来，朱胜江坚持以干为先、以干为本、以干为荣，聚焦重点干、进取干、创新干，干出了群众称赞的好口碑、干出了叶坪乡脱贫攻坚和经济社会各项事业发展的一片新天地。2018年，叶坪乡被评为赣州市脱贫攻坚先进乡镇，2020年10月被评为江西省首批“五型”政府建设示范乡镇。

重点干：脱贫攻坚关键在于精准

脱贫攻坚贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。谁是真正的贫困户？贫困原因是什么？怎么针对性帮扶？“脱贫攻坚没有现成的路子可走，只能摸着石头过河。”朱胜江认为，脱贫攻坚要有超常规的思路。在实践中，朱胜江处处以“精准”为第一标准，带领全乡干部走访调研，集思广益，创新摸索出一套行之有效、百姓认同的精准扶贫“五个一”工作法，通过“一室、一橱、一袋、一牌、一卡”建立贫困户档案，为帮扶工作因户施策打下坚实基础。

在瑞金市叶坪乡山岐村精准扶贫工作室墙上，贴着一张密密麻麻的表格。贫困发生率、通组公路硬化……公示上细化的17项贫困村脱贫任务指标全部完成，山岐村率先摘掉了贫困帽。“四有一满意” “四改一整治”等各种接地气、可操作的精准施策，成了助力瑞金脱贫的法宝。朱胜江主动选择全乡基础最差的村组结对，对村中所有的贫困户和“6+3”人群进行遍访，全面排查和现场解决问题。在脱贫战场、项目一线、危急现场总能看到他的身影。在矛盾、困难和挑战面前，他不犹豫、不动摇、不退缩。面对矛盾他敢于迎难而上，面对歪风邪气他敢于坚决斗争，确保了社会发展大局稳定。他身先士卒做表率，在工作中要求乡村干部做到的事情，他自己一定先做到，并成为全体乡村干部学习的典范和标兵。在矛盾纠纷现场，他沉着冷静、心有谋略，用高操的智慧和果断的语言，妥善解决了一大批复杂难解的矛盾纠纷。

进取干：成绩是奋斗出来的

熟悉朱胜江的人都知道，他是一个“高调做事，低调做人”的人。尤其是脱贫攻坚巩固提升工作开展以来，他以过硬的作风、以奋斗者的姿态，工作一个时间点一个时间点往前推进，任务一项一项狠抓落实见效，把心思、精力都用在干事上，每天加班加点连轴转，不分昼夜、风雨无阻。叶坪乡是城市郊区乡镇，离朱胜江在县城的家只有十来分钟的车程，但是，他却曾经连续半个多月吃住在单位或者所驻村委。他的妻子、母亲曾经在電话里问过朱胜江“是不是不要这个家了？”，朱胜江说：“扶贫事大，家事为小！我是共产党员，又是一乡之长，我不在扶贫脱贫一线说不过去。”近年来，朱胜江深入基层、走村入户，利用晚上时间召开了100余次户主会，足迹踏遍乡里的每一个角落。他踏实苦干的作风不仅赢得干部们的敬佩，也赢得了群众的赞誉。

瑞金市九丰现代农业科技有限公司是省级龙头企业，该企业采取“公司+农户”的形式，让农户以土地价值入股，参与利益分红，目前，已吸纳劳动力人口就业183人。2016年5月，九丰现代农业科技示范园为扩大生产规模，急需流转土地1000亩。这是一个急难险重的任务。但是，想到九丰现代农业科技示范园扩大规模，将再一次安置更多的贫困人口参与，帮助更多的贫困人口脱贫。于是，朱胜江主动请缨，担当起1000亩土地流转的重任。为此，朱胜江带领叶坪的乡村干部，白天黑夜走访联系村民。期间，有不少干部面对村民的不解不合作和谩骂，产生了畏难情绪。朱胜江说：“做乡村工作，尤其是脱贫攻坚，要有愚公精神，不畏难，不放弃，才能‘挖掉贫困这座大山！”就这样，朱胜江带领乡村干部连续奋战14个昼夜，终于成功流转1000亩土地。参与一起做工作的村干部说，14天中，朱胜江至少有7天时间没怎么合眼，白天黑夜地忙着与农户联系、签订土地流转合同。

近年来，朱胜江参与九丰现代农业、日产10万吨陈石湖自来水工程、城北滨江大道、瑞兴于快速交通走廊、瑞金机场、206国道拓宽、山岐产业园、30兆瓦市级光伏电站等重点项目建设的征地拆迁与土地流转，确保了多项工程的顺利推进，也引领了500余户贫困户实现脱贫致富。

创新干：再创新时期第一等工作

脱贫攻坚时间紧、任务重，如何在规定的时间内实现高质量脱贫摘帽？朱胜江认为，必须要动脑子破常规，才能打开局面。为了让贫困户斩断“穷根”，朱胜江聚焦“持续增收、不返贫”等核心问题，在创新精准扶贫工作机制的基础上，提出“片区发展、板块互动、先行先试、整体推进”的发展理念，创造性探索实施产业扶贫“五个一”工作机制：选准一个产业、打造一个龙头、建立一套利益联结机制、扶持一笔资金、培育一套服务体系。因地制宜发展起大棚蔬菜、烟叶、白莲、脐橙、蛋鸡等为主的特色支柱产业，形成了村村有特色产业的良好局面。2017年5月17日全国产业扶贫现场会和2017年11月23日全省现代农业发展暨产业扶贫流动现场会主要观摩点设在叶坪乡，叶坪乡产业扶贫的经验做法在会上得到推广。叶坪乡探索实践健康扶贫“四道保障线”、安居扶贫“五个一”工程、水电资源开发收益扶贫、农业全产业链增值收益扶贫等做法，其中健康扶贫“四道保障线”做法在全省推广。叶坪乡在赣州范围内首次提出“农村集体资产收益折股量化贫困户”理念，利用产业和股份把村集体、合作社、贫困群众链结起来，将资源、人才整合到一起，形成“党支部+龙头企业+农民合作社+贫困户”的多方利益链结机制，实现全乡贫困户产业广覆盖，长远助力农村产业升级。

为啃下村集体经济“空壳村”这块“硬骨头”，朱胜江通过实地走访、召开座谈会、咨询专家等方式积极开展调研，创新探索出了入股分红法、资源出租法、招商引资法、支部带头法等多种经营模式，便于村级组织结合自身实际，进行选择借鉴。同时，鼓励村级集体从本地实际出发，不断创新具有本地特色、务实管用的发展模式，形成多元化、市场化、规模化的村级集体经济发展格局。其中，大胜村“借鸡生蛋”，450亩荒山变身精准扶贫脐橙产业园，所获收益用于发展村集体事业和贫困户分红;田坞村“抱团发展”，连片发展实现产业集聚，整个片区6个村村集体经济收入逾96万元，平均每个村16万元;山岐村“就地取材”，利用水资源开发实现收益分红，村集体每年可获得20万元的资源开发收益;朱坊村“政策哺乳”，整合项目开发资金，以完善配套建设的方式入股朱坊文旅公司进行乡村旅游开发，实现资源变股权、资金变股金、农民变股民。通过集中发力、集中攻坚，叶坪乡村集体经济呈现新气象，逐步形成了一村一产业的良性发展格局，村集体经济“百花齐放”，全乡30个村集体经济得到迅速壮大。村民的口袋富了、集体有钱给群众办事了、村干部工作有底气了，真正助推了产业转型、脱贫攻坚和乡村振兴，增强了基层党组织的凝聚力和号召力。

2020年受疫情影响，全乡很多贫困户存在滞销的农产品。朱胜江积极做好创新服务，开发微信小程序，组织了30多名“菜鸟”志愿服务队，帮助菜农接单代售蔬菜100吨。同时，按照“互联网+消费扶贫”模式，与专业电商团队联合打造了叶坪“菜鸟”消费扶贫电商平台，仅仅2个月，销售额达到50余万元，有效打通了贫困户农产品与消费者之间的供应链，让更多社会力量参与到脱贫攻坚当中，让农特产品插上“互联网的翅膀”。

正是由于朱胜江的苦干、实干、巧干，叶坪乡脱贫攻坚取得了令人瞩目的成绩，乡村面貌焕然一新。山岐、大胜、朱坊、合龙、仰山等多个贫困村成为瑞金乃至全省脱贫攻坚和乡村振兴的样板。

作者简介：刘汉元，瑞金市叶坪乡综合便民服务中心主任。

责任编辑：史慧芳