浅析人行天桥精细化养护管控——以翔安区公路人行天桥为例

苏维映

（厦门市公路事业发展中心， 福建 厦门 361000）

1 现状管控存在的问题

翔安公路部门负责管养的人行天桥共计17 座，天桥上部结构类型分钢箱梁、预应力混凝土梁、钢筋混凝土梁、钢桁梁等，受力形式分简支梁、连续梁。结合翔安区公路部门养护管理的实际情况，总结本辖区内公路人行天桥养护管理存在的主要问题有：1.人行天桥工程档案资料管理制度不完善，部分图纸、数据需要多渠道收集；2.桥梁运营使用不规范的问题，如机动车上桥以及桥上新增立体绿化等各类设施；3.桥上、桥下空间违规侵占，以及桥下涉路作业不规范，对天桥造成安全隐患；4.对人行天桥的日常养护、巡查工作存在不足，对天桥结构及附属设施的日常养护重视度不够，病害发现处治不够及时。

2 精细化管控措施

2.1 建立天桥档案数据库

通过及时收集和整理天桥的建设施工、养护期资料，可以建立人行天桥的桥梁档案。对人行天桥应建立一桥一档，档案内容包括：1.桥梁管理制度文件；2.交（竣）工验收资料，包括设计图纸、竣工图纸、交竣工验收文件、重大技术问题往来文件、会议纪要等；3.桥梁养护管理文件，包括责任单位资料、检查资料、突发事件资料、桥梁病害维修加固资料等。

考虑到道路养护管理信息化的需求，应考虑对人行天桥建立用于网络端访问的基础数据系统，为养护工作人员的信息查询和统计工作带来便利[1]。参考中国桥梁管理系统(CBMS 系统),笔者进行了人行天桥基础数据系统的原型开发。根据养护管理实际需求，天桥基础数据系统可初步实现以下功能：1.自动化报告；2.数据可视化；3.天桥信息综合查询；4.天桥基础数据的网络端查询访问，如图1、图2 所示。

图1 天桥概况信息

图2 天桥综合查询页面

应指出，通过在数据库中充实人行天桥基础数据和增加养护状态数据，可以实现天桥养护辅助决策功能。所以，及时建立天桥基础数据库并记录养护过程数据（如天桥检查记录、病害修复记录、改造记录等），将有助于天桥养护过程的信息化和自动化决策[2]。

2.2 严格规范天桥使用

公路人行天桥的结构设计计算一般根据《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》（JTG D62-2004，以下简称2004 桥规）和《城市桥梁设计规范》（CJJ 11-2011）等行业规范进行[3]，但实际使用过程中可能出现桥梁使用状况与设计条件不符的情况，如在天桥上增加设计外的其他设施、增加天桥立体绿化等情况，应给予重视并对天桥结构实际使用状况下的结构安全进行计算复核。

以本辖区内翔安大道湖头天桥为例，其原设计根据《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》（JTJ 023-85）进行设计，可满足人行荷载通行下的各项规范要求。由于快速路周边路网未完全打通，天桥两侧村庄居民出行不便，周边居民提出在人行天桥上通行小汽车的诉求。市公路部门及时安排技术人员进行了调研，并对天桥改造为车行桥的可行性进行了分析计算，结构检算结果是该桥无法满足车行荷载的要求。图3 显示，根据2004 桥规采用城-B 荷载对天桥结构按A 类部分预应力混凝土构件进行验算，持久状况正常使用极限状态短期荷载效应作用下，正截面抗裂性验算结果主梁最大压应力、最大拉应力均超限，不满足现行规范要求。

图3 湖头天桥使用阶段组合下正截面抗裂验算

同时考虑到湖头天桥改造为车行桥后对主线道路形成的安全隐患，公路管理部门会同地方政府部门对湖头天桥开展安全整治专项行动，禁止机动车（摩托车除外）通行，避免了桥梁超出其承载能力[4]。

图5 湖头天桥安全整治后照片

随着天桥型式的多样化和道路周边环境的日趋复杂，应对天桥的使用状况及时跟踪、分析，确保天桥结构的使用安全。对于摩托车上天桥的情况，由于存在人车混流、上下坡车速过快的安全问题，管理部门安排在桥头设置相应标志牌，明令禁止摩托车上桥，对于电瓶车要求下车推行。

2.3 严格桥上、桥下空间管理

据统计，2020年1月至今，辖区人行天桥桥下空间占用现象累计查处10余起。多发事件为桥上私设横幅、桥下停车、桥下搭设工棚、主线道路开挖作业距离天桥过近等，都对天桥结构形成安全隐患，应严禁该类行为。

城市天桥违规占用行为存在区域多发的特点，除了每天做好人行天桥日常检查外，应结合养护巡查记录重点关注和跟踪处理。对于重要路段人行天桥，可在天桥上设置监控摄像，以便对违法行为进行有效监管和依法查处。

2.4 加强日常养护和每月检查

人行天桥的日常养护应得到足够重视，对于天桥结构及附属设施的破损病害问题应及时修复，以确保天桥结构安全和正常使用。

根据近年来翔安辖区内人行天桥养护的情况，人行天桥附属设施常见的病害有：天桥护栏破损、桥面彩砖破损、桥面积水、外包铝塑板老化掉落等，在日常养护过程中应通过日常养护人员每天巡查及时发现和处治。

还应安排桥梁专业技术人员每月至少安排一次桥梁检查，重点是对天桥上部结构、下部结构等进行经常性检查，必要时应采用登高车、无人机等设备。天桥如遭遇强台风、交通事故等造成损坏的，应尽快安排专门检查，根据桥梁专业相关技术规范对人行天桥进行技术状况评估和维修处治。

3 结论

本文初步研究了人行天桥养护过程常见的几个问题，提出为保证天桥结构安全和良好的技术状况，应加强天桥运营期的精细化管理：

1.建立基础数据库系统可加强天桥养护管理的信息化，并提供养护辅助决策。

2.天桥运营使用应规范化，当其使用状况有明显变化时应通过计算复核，确保荷载不超出天桥结构承载能力和正常使用的极限状态要求。

3.通过加强天桥巡查，及时发现和查处违规占用人行天桥的情况。

4.加强天桥日常养护，建立天桥每日巡查、每月经常性检查和专门检查的制度，对天桥结构和附属设施病害问题及时处治，确保人行天桥良好的技术状态。