全面开放观：破解逆全球化的理论导引*

佟华华

燕山大学马克思主义学院，河北 秦皇岛 066000

从世界历史发展的角度来看，逆全球化并不是一个新鲜事物，但“逆全球化”话语是近些年才流行起来的。逆全球化即指与全球化的方向背道而驰。逆全球化的蔓延态势与全球化的发展趋势截然相反，保护主义、孤立主义以及民族主义等严重威胁到了全球化所倡导的自由贸易、相互促进和共同发展的理念，逐渐削弱了国际合作以及国家之间的相互依赖关系。

一、逆全球化：全球化的消极反冲

近年来，随着全球化经济的深度发展，各国之间的关联日益密切。但全球化是一个矛盾统一体，其发展过程并非一帆风顺，而是呈波浪式前行。在世界一体化的进程中始终包含着分离趋势，反全球化、去全球化与逆全球化的声音从未间断。2008年全球金融危机爆发后，西方国家掀起了一股逆全球化浪潮，对全球经济发展造成极其恶劣的负面影响。

一方面，逆全球化的出现阻碍了全球贸易组织的发展，金融贸易风险不断加大，甚至会出现大国间的贸易摩擦。多边贸易合作的脆弱性，促使各个国家为了自身利益而盘算，国际贸易组织间很难达到贸易共识。更有发达国家为获取更大的利益对发展中国家不断施加压力，严重影响全球经济的共同发展。在气氛紧张的全球化背景下，大国间利益的冲突越发严重，贸易新兴保护主义为达到本国效益的加重化，实施或者制定出有可能损害他国经济体利益的宏观经济策略，中美贸易争端就是其中最直接的表现，它将对国际贸易造成最新砰击。逆全球化不仅影响世界各国的深入合作，也将阻碍全球化经济发展态势。

另一方面，在某些极端情况下，新兴保护主义有很大概率会导致军事冲突的发生，更甚者挑起争端，给全球发展造成难以预测的军事与政治等不确定风险。逆全球化浪潮的涌动导致各种反全球化的社会运动特别是社会政治运动频发，致使社会矛盾与冲突，引起社会秩序被破坏，社会分裂等风险的发生。然而破坏性的社会运动跨越国界向全球蔓延，就会引起全球经济衰退和社会动荡，最后致使国际间的经济、政治与社会危机，变成阻碍国际经济运行稳定的潜在风险。在英国发生的脱欧公投事件以及其引发的一系列社会与政治危机充分描述了逆全球化对国内秩序的消极影响。

二、破解逆全球化的路径分析

怎样破解逆全球化所带来的负面影响是困扰各个国家乃至整个世界的难题，中国准确抓住国家开放发展与世界各国发展之间的关系，提出的全面开放观恰逢其时，对构建新一轮全球化的发展至关重要。2012年，党的十八大明确提出倡导“构建人类命运共同体”意识；2013年，党中央提出了贯穿亚欧非大陆的“一带一路”的合作倡议。“一带一路”作为构建人类命运共同体的具体实践，秉持共商共建共享的原则，一经提出，国际社会反响非常大，一石激起千层浪，覆盖了一百多个国家和地区。它顺应了时代要求和各国想要加快发展的愿望，通过基础设施建设、资源开发、产业合作以及金融合作等多个路径与沿线国家实现互联互通、相互促进，共同发展的目标。

（一）坚持共商性开放发展道路

自改革开放以来，中国经济稳步持续增长，综合国力不断提高，国际影响力和国际话语权更是与日俱增，目前已成为世界上最大的发展中国家。作为全球化进程中的受益者之一，虽然获得了快速发展，但是也付出了环境污染以及资源损耗等代价，中国并没有基于此就否定全球化，而是表现出了很强的战略定力，彰显了大国风范与责任。在政治上倡导平等互信，经济上倡导合作共赢，文明上倡导交流互鉴，安全上倡导守望相助，在国际事务中倡导团结协作。习近平总书记在多个公共场合多次阐释全面开放观，宣示中国坚持开放发展道路的决心与措施，用中国行动展示中国担当。中国政府积极主动的与许多国家政府和联合国组织进行协商与沟通。2019年4月在北京举行了第二届国际合作高峰论坛，共有40个国家以及国际组织参与了圆桌峰会。会议强调，我们要倡导多边主义精神，反对保护主义，坚持开放、绿色、廉洁理念，推进互联互通，加强政策对接，推动绿色和可持续发展，中国愿意和各方一同推动共建“一带一路”合作走深走实、行稳致远、高质量发展，更好的造福各国人民，开创更加美好的未来。2019年11月第二届中国国际进口博览会开幕，这是中国致力于推动新一轮高水平对外开放战略作出的重大决策，也是主动向世界开放市场的重要举措。除了加强国与国之间的协商互动，还启动了许多文化、科技以及教育等交流项目来增进中国人民与其他国家人民之间的了解沟通。中国一直坚持共商性开放发展道路，积极宣传自由化发展，愿意与世界各国一道相互促进共同发展，坚决反对贸易保护主义和霸权主义强权政治等不符合全球化趋势的消极因素。

（二）坚持共建性开放发展道路

中国作为世界第二大经济体，有责任带领“一带一路”沿线国家和发展中国家紧抓发展机遇，加快产业结构性改革，创新经济发展发式，维持世界经济开放的动力。中国发挥自身的资金储备、人力资本以及技术优势，积极参与“一带一路”沿线国家的基础设施建设，包括铁路、公路、港口以及天然气管道等项目，首先实现各国国内的交通、信息以及能源等设施的完善，进而完成各区域内的基础设施整体畅通，最后实现沿线各国之间的互联互通，为各国之间贸易和投资便利化、互惠互利协同发展奠定了现实基础。除此之外，还对制造业和农业等其他领域进行了投资建设。这些大规模的投资合作项目能够增加沿线各国的国家投资额，扩大国家的内在需求，带动就业岗位的增长，从而弥补了由发达国家“再工业化”造成外需降低的损失。在“一带一路”沿线国家建设了七十多个境外经贸合作区，与相关国家、地区签署了多个自由贸易协定，还与其他国家进行合作，共同创建了亚洲基础设施投资银行和金砖国家新开发银行。根据世界银行研究组的量化贸易模型数据分析，共同构建“一带一路”能够促使“发展中的东亚及太平洋国家”的国内生产总值平均增加2.6%到3.9%。中国坚持共建性开放发展道路，形成以沿线国家为基础的全球共同治理结构，使更多国家获得发展机遇，促进各国经济增长，增进人民福祉，给全球化提供新选择。

（三）坚持共享性开放发展道路

在全球要素分工体系下，因生产链的分割与生产要素的跨国流动，使世界各国的联系更加密切，形成了相互依存的发展格局，一旦某个国家利益受损，其影响可能会波及多个国家甚至整个世界。因此，在参与全球化进程中的合作与竞争时，不仅要关注本国利益，更要关注他国利益，不能把本国利益获取建立在他国利益受损的基础上。中国主张扩大出口与进口市场，共同遵守世界通行的贸易规则，在平等的基础上进行公平交易。中国一直实施和平崛起的战略，坚持有利于世界发展的崛起战略，通过“一带一路”的具体实践，坚持共享性开放发展道路，着力构建公平公正的利益分配机制，使融入全球化发展的共同利益更好的惠及人民，同全球各国人民一起分享中国的发展经验与成果，实现新一轮全球化的共同进步。

攒动逆全球化潮流的国家，在短时期内可能对自身的发展利益有所保护和帮助，但这只是暂时表征。从长远的发展角度来说，全球化才是世界未来的发展大潮，只有开放交流才能保证紧跟时代发展步伐，了解世界最新动态，创造出新的经济增长极。以前中国闭关锁国教训告戒我们：开放才能带来进步，封闭必然导致落后，只有开放交流才能共同进步发展，中国开放的大门只会越开越大。中国的全面开放观主张在开放中吸收世界各国的有益经验，符合全球化的发展潮流，符合人类社会历史的发展规律，是实现共产主义的推动器，在理论上可以破解逆全球化浪潮所带来的紧缩性发展。

三、破解逆全球化的理论意义

全面开放观为我国更好的推动并且引领新一轮全球化的发展奠定了坚实的理论基础。我国积极主动的参与新一轮全球化发展，构建人类命运共同体，保持经济稳定高速增长，积极推动多边贸易谈判进程，推动世界经济早日走出低迷，不仅有利于我国自身的稳定发展，更有利于世界各国的共同发展，实现互利共赢的目标。中国的全面开放观不管是对于发达国家还是发展中国家来说都极具吸引力。从传统全球化到新式全球化，发达经济体和发展中经济体都应积极参与其中，以自身的发展智慧引导全球化朝着更加公正合理、合作共赢的方向发展。