提升建筑安全生产管理水平的措施

张兆云 中国港湾西部非洲区域公司

程冲冲 中国港湾西部非洲区域公司 中交四航局第三工程有限责任公司

1.建筑安全生产管理的主要特点

1.1 流动性

建筑施工的环境较为复杂，周期长，工程从一个地点转到另一个地点，所以建筑安全生产管理具有明显的流动性的特点。另外，因为建筑行业是劳动密集型的行业，在务工人员中，大约有80%是农民工，而且人员的流动性比较大，所以对建筑安全生产管理提出了更高的要求。

1.2 复杂性

随着经济水平的不断提升，建筑企业越来越多，地区的经济发展水平具有差异，有的建筑工程由多方单位共同参与建设，管理层次比较多，在诸多因素的影响下，使得建筑安全生产管理更加复杂，增加了安全生产管理的难度。

2.国内外建筑安全生产管理模式对比

在安全生产市场主体参与方面，与德国相比较，我国存在不足之处。在德国，对建筑安全进行监督时，不仅发挥行政力量，而且社会与商业也发挥其监督的力量，对雇主进行约束，也实现对专业危害与工伤事故风险的控制，为保护员工的安全提供保障。但是，我国在安全生产市场主体方面，存在主体参与不足的问题，所以与国外有一定的差距。在安全管理手段方面，与美国相比，我国还有进步的空间。在美国，建筑安全软件公司依托伊利诺斯大学，开发了各种安全管理软件，数据库比较强大，为用户提供了相关项目的全部信息，借助于开发的安全监控软件，对施工现场进行实施监控，从而预防施工现场安全事故的发生。另外，在英国，构建建筑安全生产管理模式时，融入项目管理理论与安全管理理论，实现了对管理模式的优化，我国在该方面还需要不断的完善。总而言之，我国为了提高建筑安全管理质量，需要积极的借鉴国外的先进经验，然后与我国的实际情况相结合，从而建立科学的建筑安全生产管理模式，为建筑安全生产管理工作的有序开展提供坚实的依据。

3.提升我国建筑安全生产管理质量的措施

3.1 加大安全生产市场主体的参与力度

为了进一步提高我国建筑安全生产管理的质量，应当合理的借鉴国外的先进经验，在安全监督方面，不但要充分的发挥行政力量，而且应当加大安全生产市场主体的参与力度，有效的发挥社会与商业监督的力量。在改革过程中，政府的职能需要转变，为了促进安全生产市场主体的积极参与，原来是全能型，应该转变为有限型，以企业为主导，政府协调服务，安全生产市场主体参与到建筑安全管理过程中，促进管理效果的增强。因此，为了提升我国建筑安全生产管理的质量，通过加大安全生产市场主体的参与力度，从而优化安全生产管理模式，为建筑行业的可持续发展奠定坚实的基础。另外，随着国家安全生产法律法规的进一步完善，也对我国安全生产市场主体的参与力度提出了更高的要求。

3.2 融入项目管理理论与安全管理理论

当前，从我国的建筑安全生产管理现状看，还有很多需要完善之处，尤其是需要融入项目管理理论与安全管理理论，确保建筑安全生产管理模式更加健全。结合新形势，以及建筑安全生产的具体特点，在建筑行业安全生产时，制定中长期安全管理规划，立足于未来，进而为建筑安全生产管理工作的开展提供指导。通过利用项目管理理论与安全管理理论，打造项目管理信息平台，基于项目管理信息平台，合理的运用信息数据，对施工进度、施工质量，以及安全等方面实施一体化的综合管理，对各个环节容易存在的漏洞予以及时的处理，最大程度的降低事故的发生几率。因此，当融入了项目管理理论与安全管理理论，有利于建筑安全生产管理工作的有序开展，继而保证在建筑施工过程中，可以实现安全生产。而在建筑生产过程中，如果安全生产得到了保证，才能促进建筑生产的安全实施，也在某种程度上有利于提升经济发展的水平，从而提高了建筑行业的综合实力。

3.3 运用现代安全管理系统进行管理

目前，建筑行业是我国的支柱产业，在发展建筑行业过程中，为了全面的提高建筑的施工质量，应当对建立完善的建筑安全生产管理模式予以高度重视。为了确保安全生产模式越来越健全，应当加大对管理模式的健全力度，发挥信息技术的作用，运用现代安全管理系统进行管理。通过利用现代信息技术与IT技术，开发出安全管理信息系统，该系统不但包含了安全管理决策支持系统、知识管理系统，还涉及大监测监控智能系统等，进而充分的满足建筑施工安全管理的需求，也达到简化安全管理的流程，促进安全信息在各个层面能够快速的传播。总之，通过现代安全管理系统进行建筑安全管理，可以积累丰富的安全管理信息数据资料，为安全管理决策提供支持，继而推动动态的安全管理模式的构建，也进一步提高我国建筑安全生产管理质量打下坚实的基础，从而为提升我国建筑安全管理水平提供有力支撑。

3.4 采取科学的安全管理方式、增强监管力度

基于宏观的角度，在市场经济环境下，在实施建筑安全生产管理阶段，应当遵守相关法律法规，落实职责，所以通过将安全生产法制建设作为重点内容，促进对建筑安全生产管理体制的创新。在安全生产法制建设期间，应该以安全生产基本法作为主体，再依据法律，不断的完善各级安全生产机构，使得人员的编制得以落实，为建筑安全生产工作的开展提供可靠的制度保障。建筑行业为了能够实现可持续发展，应当对安全生产予以高度重视，然后采取科学的安全管理方式，并且增强监管的力度，从而提高建筑安全生产管理的效果，也保证建筑项目的整体质量，继而促进行业能够取得较大的进步。在安全生产管理实践过程中，事前控制、超前管理则是科学的管理方式，通过采取该管理方法，有利于减少事故产生的几率，对风险进行防范与控制，因而在根本上促进对建筑工程的安全与高效管理。

另外，为了保证建筑安全生产管理的质量，还应当加大监管的力度。从建筑行业的自身特点可知，工程建设的过程比较复杂，在工程中，涉及到多个部门，工种也很多，所以存在交叉作业，增大了施工的风险，也增强了监管的难度。基于此，为了充分的发挥监管的作用，需要增加监管的力度，在实施监督与管理过程中，严格的执行监管制度，对材料、机械，以及人员等进行全面的监管，政府做好安全生产监察工作，针对违规与违法等行为，加大惩罚的力度，为建筑安全生产能够稳定的执行创造良好的条件。实施动态的管理，确保项目的整体安全管理质量都得到提升，并且工程的效率有所保证，也同时实现建筑施工过程的稳定。从某种意义上来说，安全生产的整体监管力度在较大程度上决定了国内建筑施工行业的安全生产管理的水平。

4.结束语

综上所述，在竞争日益激烈的市场环境下，建筑企业为了能够实现可持续发展，提升综合实力，并确保建筑工程能够有序的进行，加大安全生产管理显得尤为重要。然而，我国的建筑安全生产管理模式还需要进一步的完善，通过引进国外的经验，与实际情况相结合，不断的完善建筑安全生产管理模式，从而为提高建筑工程施工的质量提供坚实的保障。