军队思想政治教育创新发展的对策思考

习主席在中央军委基层建设会议上强调：“要用信任的眼光、欣赏的眼光、发展的眼光看待基层官兵，探索构建新时代思想政治教育体系，提高教育针对性和实效性。”这为推进部队思想政治教育创新发展指明了方向，提供了根本遵循。推进新时代部队思想政治教育创新发展，必须贯彻落实习主席关于思想政治教育的指示要求，用信任欣赏发展的眼光来看待基层官兵，把握网络信息时代部队思想政治教育特点规律，创新教育模式，打造移动化学习教育平台，提高教育组织力引导力，激发官兵参与教育的内在动力，全面推进教育工作向现代化、正规化、信息化方向发展。

一、探索构建二元融合式思想政治教育模式

随着信息网络技术的广泛应用，迫切要求构建传统模式（网下模式）与现代模式（网上模式）二元融合的新模式，对二者取其精华，发挥双重优势，从而更好地增强教育效果。二元融合式教育模式的构建，需要根据不同的教育内容、教育目标和教育对象等因素，遵循合目的性与合规律性相统一的原则要求，采取不同的构建路径。其一，坚持内容牵引，构建网下教育为主、网上学习教育为辅的融合模式。对于面向部队官兵的正面教育，如历史使命教育、理想信念教育、战斗精神教育等教育内容，应着眼增强正面教育的针对性，坚持以内容为牵引，采用网下教育为主、结合网上教育的方法，促进网上教育和网下教育的良好对接，扩大网下教育的影响，从而实现教育目的。其二，坚持泛在学习，构建网上学习教育为主、网下教育为辅的融合模式。对于搞好世界观人生观价值观培育、更新思想观念的社科类知识内容的学习教育，应充分利用网络，坚持泛在学习，注重解决思想困惑，在进行网下宣讲的同时，充分利用网上教育的优势及时进行交流和互动，开展自由讨论，促进官兵提高认识。其三，坚持用户中心，构建网下教育和网上学习教育共同推进的融合模式。对于特殊人员教育、随机教育及自我教育等，应根据不同类型和层次的官兵在信息获取、人际交往等方面的特殊性和差异性，坚持用户中心、多措并举，通过网上网下共同推进、全面覆盖，最终为实现思想政治教育网上网下相互促进、协调发展打下坚实基础。

二、加紧推动移动化学习教育平台建设

推进部队思想政治教育创新发展，必须着眼主动占领网上思想舆论阵地，全面提升思想政治教育的时代性和感召力。建设移动化学习教育平台，不仅改变当前各类教育简单组合的现状，更是部队思想政治教育从思维理念到体制机制的全面转型升级。必须注重顶层设计，主动加强与军地相关部门的协调，充分调动教育一线活力，进一步释放领导体制和部队编成调整改革的能效，为打造资源集约、结构合理、差异发展、协同高效的教育平台体系，提供切实可行的军事应用方案。建设移动化学习教育平台，应注重发挥强军网内容信息权威、教育素材鲜活的优势，把移动终端作为打通与广大官兵连接的突破口，抓紧明确平台技术发展路线、普及配发专用移动终端、组织开发教育应用程序，为常态化开展网络思想政治教育提供强有力的环境支撑。可分三个阶段推进。第一阶段：坚持强军网与因特网物理隔离，以服务课堂教学为骨干功能，同步推进军内社交APP、综合信息门户、官兵自媒体平台等网络服务，形成覆盖全军、层级管理、官兵欢迎的专属精神家园。第二阶段：依托智能识别及动态镜像技术，将因特网的教育资源及时引入强军网，升级开发军网版学习强军APP，设立旅级“融媒体中心”，实现定制化个性化的教育信息推送。第三阶段：在技术成熟的前提下，稳妥推进部分终端安全可控接入因特网，隐蔽官兵个人及部队行动信息，屏蔽敌对媒体及不良信息站点，并为官兵搭建与直系亲属保持联系、交流思想的网络平台，在保证网络信息纯净度和安全性的基础上，实现“互联网+思想政治教育”的军地共融互通。

三、着力提高教育特别是网络教育的组织力引导力

部队思想政治教育的组织力引导力不仅事关思想政治教育的创新，而且是网络信息时代加强部队思想政治教育的必然要求。针对当前一些部队思想政治教育断裂现象和系统功能不彰问题，加强思想政治教育整体性协同创新已刻不容缓。一要强化价值目标引领。部队思想政治教育的功能地位，本身就规定了其存在的价值和意义就是铸魂育人和为实现强军目标提供政治思想引领。因此，加强部队思想政治教育创新必须整合价值目标，确立和坚持部队思想政治教育的话语权和主导权，突出部队思想政治教育的党性和思想引领性，发挥价值目标的凝聚力。二要完善教育内容。部队思想政治教育创新最根本的是需要在内涵式发展上下功夫，需要紧贴国家和军队建设改革大形势、大背景，自觉融入时代发展大潮，及时对教育内容进行科学合理的整合和优化，提升教育内容的严密性现代性前瞻性。三要加强组织协调。针对目前部队思想政治教育存在的功能分割、协作不力等弊端，必须重视和关注部队思想政治教育系统内外存在的空白区域，强化相关部门合作与整合，形成高效运转的组织力。要建立健全党委统一领导、军政后装齐抓共管、有关部门各负其责、社会大力支持的领导体制，形成指挥统一、协作顺畅、配合密切、关系融洽、监控有力的部队思想政治教育工作机制。四要及时把握官兵思想动态。针对当代青年官兵习惯于在网络空间袒露心声的现实，建立健全官兵网上网下相结合的思想情况收集反馈机制。按照统一协调、反应灵敏、高效畅通的原则，定期整理官兵网上网下思想情况，将官兵关注的社会热点问题和关系官兵学习、生活、工作的重要意见、建议等进行汇编整理，认真分析问题的产生原因、发展趋势及对官兵思想的影响，准确把握官兵思想动态，为针对性开展教育提供依据。五要着力提高教育者网络施教能力。针对当前基层部队政治干部网络教育能力不强的实际，应作出专门计划，加强教育培训，努力提高他们利用信息网络开展教育的能力。重点应帮助他们借助网络，将实时、同步教育与非实时、非同步教育融合实施，根据不同教育对象的思想实际因材施教，有的放矢地解决教育对象的思想矛盾和思想问题。

四、积极完善以成效为核心的教育考评体系

思想政治教育考评是对教育实施情况的全面检验、综合评估，是深化教育质量、推动教育落实的“最后一招”，具有鲜明的导向性和“指挥棒”功能。加强和规范检查考评，是解决当前部队上下普遍诟病的教育矛盾问题的重要举措和保底工程。为纠治以往教育考评只重“表”不重“里”，不抓问题根本的形式主义顽疾，切实推动教育目标有效落实，教育考评体系的构建完善必须突出关键重心，聚焦教育成效。其一，总体突出教育对战斗力的贡献。检查考评需要在衡量官兵精神面貌、部队建设、完成任务等情况的基础上进行。考评不能简单化、单打一，就教育看教育，而要看教育对部队战斗力提升发挥了什么作用。其二，施教情况突出官兵满意度。基层单位结合实际精简统筹实施教育情况，官兵满意不满意是最核心指标。因为教育好不好，官兵最有发言权。其三，考评对象突出关键少数。教育主体既是检查考评的主要内容，也是考评的关键少数。要把党委机关指导抓教、教育者施教、领导干部学习质效和身教情况，作为检查考评的“首把标尺”突出出来，扭转“盯下不盯上、严下不严上”等错误做法，切实去除形式主义“虚光”，发挥“四两拨千斤”作用。其四，考评重点突出“四个落实”。要把思想政治教育时间、人员、内容、效果落实情况作为考评的重点。教育时间、人员、内容的落实是教育取得效果的重要前提，考评中必须将时间、人员、内容落实情况作为重要指标。教育效果则主要考察官兵个体和群体的思想行为表现，特别是思想品德情况。