浅析安全生产风险管理体系建设

邓文龙

（河池东兰供电局，广西 河池 547400）

0 引言

近些年来，安全问题都得到了社会广泛的关注，例如道路安全、饮食安全以及用电安全等，其中最突出的就是变电站以及大型工程的安全问题，这个方面一旦发生安全问题，后果不堪设想，也无法及时挽回损失。因此，针对存在的安全问题，近些年来逐渐开始建设安全生产风险管理体系，但是就目前来看，安全生产风险管理体系建设还存在很多问题。

1 安全生产风险管理体系建设

1.1 安全生产风险管理体系的概念

安全生产风险管理体系其实就是指对人员流动、基础设施以及环境等各方面进行严格控制，将整个生产过程中的风险降到最低，尽可能杜绝在电力过程中出现安全隐患[1]。因为电力工程一般都是大型工程，通常要经过好几个环节，是一个系统的体系。在这个系统的体系中，各个环节之间是紧密相连的，因此，很有可能会在环节的相连点出现问题，导致一些不可挽回的损失。因此，要形成一个完整的安全生产风险管理体系来严格把控电力工程生产中的安全风险。

1.2 安全生产风险管理体系的来源

安全生产风险管理体系并不是凭空出现的，也是经过了一定时间的沉淀和改善，才形成如今这个较为完整以及每个环节都较为严谨的安全生产风险管理体系。安全生产风险管理体系最初是由南方电网公司提出的，后经过与其他公司的互相合作不断完善整个体系，并尽可能地减少在电力生产工程中出现的安全隐患。经过南方电网公司与其他公司的互相合作，不断地研发和完善之后，安全生产风险管理体系目前已经相对成熟和科学，有很多公司都开始沿用这种安全生产风险管理体系，并且在电力工程的生产中取得了不错的效果。

1.3 安全生产风险管理体系的必要性

安全生产风险管理体系对于供电工程来说是十分必要的，对于整个生产体系有非常重要的意义[2]。它对于供电生产工程的必要性主要体现在2 个方面。1）从总体来看，供电工程是一项非常复杂、非常大型的工程，越是大型的工程越可能出现许多安全问题，无论是人员的流动还是基础设施都有各种各样的小细节，每一方面都有很多需要注意的地方，因此急需对各个方面以及各个环节的安全生产风险进行严格把控，把安全生产风险降到最低。2）从各个环节来看，虽然供电生产工程是由各个环节组成的，是一个闭合的回路，但是各个环节之间是有紧密联系的，是成体系的。不能仅是针对各个环节的具体措施，还要有针对不同环节的紧密联系的部分。电力生产工程急需一个科学的、完善的风险管理体系来对工程中的一些具体环节和具体细节进行风险把控，来增强电力生产过程的安全性和可靠性。

2 安全生产风险管理体系在电力工程中的建设

2.1 建立强而有力的管理组织，提高管理人员的职业素质

要想建立起一个完整并且科学系统的安全生产风险管理体系，首先要成立管理组织，并且这个管理组织应该是强有力的，真正能对安全生产风险管理体系起到规范作用的。这个分为2 个步骤，首先是提高管理组织的信服力权威性，使管理组织能够规范安全生产风险管理体系中各个环节的问题，并且真正解决问题[3]。其次是提高管理人员的职业素养，就目前来看，有大部分供电企业在进行安全生产风险管理体系的建设时，管理人员的职业素质并不高，并不能很好地支持和支撑相对应的安全生产风险管理工作。因此，提高管理人员的职业素养是十分必要的，提高管理人员的职业素养，就可以更好地给生产过程中出现的一些问题提供更专业的意见，这就代表其可实施性较高。

2.2 提高管理人员对于安全生产风险管理的重视程度

安全生产风险管理体系在电力工程中的建设还有一个需要注意的问题便是提高管理人员对于安全生产风险管理的重视程度。这是意识的问题，也是解决在建设中遇到其他问题时比较重要的一点[4]。只有提高了管理人员对于安全生产风险管理的重视程度，在建设中遇到的其他问题才能解决。提高管理人员对于安全生产风险管理体系建设的重视程度有2 个方面的意义。1）提高管理人员对于安全生产风险管理的重视程度，管理人员才会投入更多的时间与精力在安全生产风险管理上，也会尽可能地提高自身的职业素质来加强安全生产的风险管理，如果管理人员对于安全生产风险管理不够重视，那么安全生产风险管理在电力工程中的建设效果可想而知。2）提高了对于安全生产风险管理的重视程度，可以增加管理人员对于安全生产风险管理建设的人力资源投入和财力投入。光有时间和精力是不够的，还需要有人力和财力的支持，这样安全生产风险管理体系的建设才能更加顺利地完成。

2.3 加强对于安全问题的风险评估

就目前大多数的电力生产过程来看，有很多工程的安全风险评估问题做的都不到位。这个环节的工作是十分重要的。提前做好安全问题的风险评估工作，可以尽可能地对安全问题进行避免和预防，尽可能地将损失降到最小。安全问题的风险评估工作可以分为3 个环节。1）要配置好安全问题的风险评估的人力资源，风险评估工作对于管理人员的专业素养要求极高，管理人员要懂得各个方面的专业问题，了解各个环节中可能存在的安全隐患，这样风险评估人员才能对各个环节进行更好地评估。2）安全风险评估人员要对整体的电力工程进行风险评估，先从整体上解决可能出现的安全问题之后，再从微观的角度入手，对各个环节可能出现的安全问题进行风险评估，使其更加具体化、细节化。3）在风险评估之后，便要提出应急方案，光有对于安全问题的风险评估方案是远远不够的，不光要发现问题，更要解决问题。针对具体的风险评估方案，要提出具体的应急方案，从而在安全问题发生后能够在最短的时间内把损失降到最低。

3 结语

该文主要从2 个方面来论述安全生产风险管理体系的建设。首先对全生产风险管理体系的简单介绍，其次是安全生产风险管理体系在电力工程中的建设。安全生产风险管理体系的简单介绍包括安全生产风险管理体系的概念、安全生产风险管理体系的来源和安全生产风险管理体系的必要性。建设包括建立强有力的管理组织，提高管理人员的职业素质、提高管理人员对于安全生产风险管理的重视程度，并加强对于安全问题的风险评估。