基于生态文明建设的林业生态旅游发展探讨——以贵州百花湖风景名胜区为例

周书宇

(贵州省林业调查规划院，贵州 贵阳 550003)

1 引言

生态旅游作为既维护自然环境又维护当地人民生活的旅游活动[1]，是旅游业可持续发展的重要策略，越来越受到人们的认同和推崇。林业生态旅游把当地生态、经济和社会建设紧密结合起来，是林业促进当地经济社会协调发展和助力脱贫攻坚的有力举措。随着生态文明建设的不断深入，作为生态旅游的重要组成部分，林业生态旅游得到迅速发展。

林业生态旅游是将森林生态体系作为生态景观，并融入人文、社会景观从而形成景观综合体，是游客获得林业生态环境文化及自然历史体验、依托森林资源进行的以享受、娱乐、保健、学习、教育等为目的游憩活动，具有较强的自然性、保护性、教育性、专业性、科学性和观赏性，最终产品是使游客精神愉悦并达到生态环境保护的目的[2]。林业生态旅游能有效保护和促进生态资源的科学利用，加快旅游业与林业的融合，培育精品生态旅游产品，在满足人们日益增长的旅游休闲消费需求、促进林业转型和旅游业升级、实现兴林富民和旅游惠民等方面具有积极作用[3]。

2 百花湖省级风景名胜区林业生态旅游现状

2.1 区域概况

百花湖风景名胜区位于贵州省会贵阳市西北郊，地处贵阳市观山湖区与清镇市之间，总面积为12222.02 hm2(观山湖区面积为10793.59 hm2，清镇市面积为1428.43 hm2)，其中水域面积为1220 hm2，其余为陆地和岛屿。景区包括桃花岛景区、九龙山景区、盘龙洞景区、北湖景区、南湖景区、迎客峡景区和云归景区等7个景区[4]。所处区域地貌以中山、丘陵为主，海拔在1200 m左右，地势较为平缓,属亚热带湿润型季风气候，温差较小，冬暖夏凉，降水充沛，四季分明[5]。景区内乔木林地面积5350.82 hm2，竹林地面积10.34 hm2，国家特别规定灌木林地面积2449.14 hm2，森林覆盖率为63.90%。因其林密、地绿、山青、水秀的特点而著名，是名副其实的避暑胜地、“天然大氧吧”。区域内已建成湿地公园、森林公园、乡村旅游、民俗文化等景观景点套嵌组合的旅游综合体。

2.2 林业生态旅游资源现状

百花湖是以保护水资源及保育生态为主要目的的前提下再适度发展观光旅游、度假休闲、户外科教运动等活动的贵州省级风景名胜区。景区融合湖泊、岛屿与山岳为一体，其主体是高原喀斯特河谷型的人工湖[4]。全区内旅游单体共171个，其中以旅游资源主类划分现状：地文景观46个，占26.90%，其中上麦森林同时也为山地体育旅游景观，腊石大坡森林也作为乡村旅游景观；水域景观24个，占14.04%，其中小河口、牟老三岔河、麦城河同时也作为乡村旅游景观；生物景观23个，占13.45%，其中朱昌桂花林、神鹊茶场、谷腊樱花基地等同时也作为乡村旅游景观；遗址遗迹景观4个，占2.34%；建设与设施景观51个，占29.82%；旅游商品1个，占0.58%；人文活动2个，占1.17%；红色旅游景观2个，占1.17%。除上述外还包括山地体育旅游景观3个，占1.75%；乡村旅游景观15个，占8.77%。以评价等级划分；一级旅游资源123个，占71.92%；二级旅游资源24个，占14.04%；三级旅游资源8个，占4.68%；其它旅游资源16个，占9.36%。

3 林业生态旅游发展经验

3.1 统一规划合理开发

景区内包含了市级饮用水源地，生态区位十分重要。基于此，各部门积极编制百花湖风景名胜区总体规划。确定水源核心区，将其划分为3个保护等级进行保护：一级保护区面积1941.00 hm2(水域面积753.00 hm2)，占总面积的15.88%;二级保护区面积4745 hm2，占总面积的38.82%;三级保护区面积5536.02 hm2，占总面积的45.30%。

3.2 坚持保护与发展并重

为确保百花湖生态效益和经济效益得到平衡和发展，省政府严格要求景区游客容量不高于15400人次/d，严格规定景区的核心区内禁止开展不利于资源保护的工程设施建设。在此基础上不断加强生态建设，持续推进退耕还林、营造林、森林经营及管护等工程，并在区域内划定国家级公益林和地方公益林，将水源的一、二级保护区内的林地保护等级分别划为Ⅰ级和Ⅱ级重点保护。积极申报湿地公园、森林公园，发展旅游的同时充分保护生态环境，以实现生态可持续发展。

3.3 构建林旅文化发展模式

以生态优先、市场引导为原则，深层次的挖掘森林文化、康养文化、民俗民族文化，依托湿地公园、森林公园，开展米花节、跳花灯等民俗活动，发展乡村民俗游，打造旅游商品朱昌窖酒，丰富文化展示形式，着力开发参与式、体验式、互动式旅游产品，创造性的发展森林、湿地、公园等旅游多元模式。紧密联合林旅文化，丰富旅游产品的供给，进而提升百花湖林业生态旅游的吸引力。

3.4 着力培育林业生态资源

(1)提升森林覆盖率，旅游区总面积为12222.02 hm2，经持续的资源培育，乔木林地面积扩展至5350.82 hm2，竹林地面积为10.34 hm2，国家特别规定灌木林地面积达2449.14 hm2。2017年度森林覆盖率达63.90%，远高于2017年度贵州省、贵阳市、观山湖区的55.30%、48.66%、45.09%。

(2)提升森林资源丰富度，区内乔木树种主要有马尾松、桦木、枫香、栎类、朴树、柳杉、杉木、杨树等；灌木树种(含经济灌木树种)主要有火棘、蔷薇、悬钩子、金丝桃、马桑、毛叶杜鹃等；竹类主要有有毛竹、荆竹、刺竹等。根据发展策略，有序推进经济林树种桃、梨、杨梅、李、核桃等栽培，提升景观质量并兼顾经济效益，同时补种榉木、硬斗川桂、石栎、小果石楠等提升森林质量。

(3)加强水质监测和保护，根据贵阳市环境状况公报显示，百花湖水源地2008年水质在国家《地表水环境质量标准》Ⅲ～Ⅴ类之间，2018年1～9月份水质平均为Ⅱ类，2018年全年水质在Ⅱ～Ⅲ类之间，水质达标率为100%。

4 存在的问题

4.1 管理不够科学

因监管不力，造成一部分区域没有平衡旅游发展的经济效益和生态效益的关系，超负荷接待游客，不可避免地对生态环境构成威胁；而另一部分生态旅游区域游客稀少，发挥不出经济效益。导致景区游客失衡，造成局部游客超载、环境受损、水质污染、破坏生态等行为。另外，景区的各类宾馆、饭店、度假村、商店及娱乐场等设施的能源消耗及污染物的排放，不同程度的对景区及其周边造成固体废弃物污染、水体污染、噪音及空气等的污染。

4.2 基础设施建设滞后

随着环湖公路建设和美丽乡村计划的实施，百花湖的基础设施建设得到有效的改善，但旅游交通、服务等基础设施仍相对薄弱。随着旅游市场需求量的增加以及需求质的提升，同时旅游市场竞争的日趋激烈，游客对旅游食、住、行、游、购、娱的质量要求也有所提高，特别对旅游环境、食宿、交通、服务等方面提出了更高要求。百花湖亟待加强和完善基础设施建设。

4.3 林业生态旅游专业人才紧缺

百花湖林业生态旅游日渐兴起，但林业生态旅游从业人员的数量和质量都有待提高，百花湖景区存在人才流动过于频繁，专业人才紧缺，人才结构不合理的现象。尤其缺乏林业生态旅游资源开发、经营和管理方面的人才和综合性专业人才，限制了林业生态旅游业的发展，限制了生态旅游向专业化、科学化发展。

4.4 旅游特色不突出

百花湖风景区旅游资源丰富，旅游景观多样，涉及地文、水域、生物、遗址遗迹、建设与设施、旅游商品等旅游景观共171处。且旅游景观质量较高，其中一级旅游资源占71.92%，二级旅游资源占14.04%。然而景观设置有待加强。一是景观设计同质化程度高不能突出区域特色；二是景观细小分散集中程度不高；三是旅游商品单一，仅有朱昌窖酒一种。

5 发展对策

5.1 加强管理

保证生态旅游持续发展的一项重要措施是有效的对林业生态旅游区进行保护和林业生态旅游管理的完善[6]。可以在规划引领下，对旅游区按照其特点在进行细划，分区实行不同环境容量对外开放，进而实现对游客的分量引导。同时，加强管控，严格控制污染，推广普及太阳能、沼气、生物质能等非化石能源的利用，日常生活用品以可降解材料为主，在满足旅客正常食宿需求外，对生活污水及垃圾的处理应采用生态工程技术，做到物质的循环利用。

5.2 完善基础设施

景区旅游业发展程度与其基础设施的完善程度有直接关联。加大政策支持与扶持，通过增加投资，鼓励政府和社会资本投资，通过构建起与其发展相适应的交通、景区设施、综合配套设施、环境建设设施、接待服务设施等为主体的旅游基础设施体系，改善发展环境增加景区的可入性、可观赏性和可享受性，为生态旅游的可持续发展奠定厚实基础。通过完善交通基础设施，使百花湖林业生态旅游融入到龙宫景区、黄果树风景区 、天河潭景区、青岩古镇景区、遵义红色之旅的大旅游圈，借助大旅游圈旅游线路推介百花湖的林业生态旅游产品[7]。

5.3 培育和引进林业生态旅游人才

人才建设是林业生态旅游健康发展的关键因素[8]。因林业生态旅游是涉及到林学、旅游学、环境保护学、生物学、地理学和历史学等众多学科的跨学科活动，要实现科学的规划、有效的经营管理、高品质的开发森林生态旅游项目和产品，就需要有一批高素质的旅游人才。为此要强化林业生态旅游人才的培养和引进，一方面可吸收综合素质高的林业生态旅游人才专业技术人才壮大队伍；另一方面可加强对在岗人员规范化管理，提高从业人员的素质和服务质量，定期组织技术培训、轮训[9]。

5.4 发挥旅游景观组合效应

旅游景观设计：一要充分发挥游客的参与性，使其身临其境，不是走马观花拍个照就走，而是在互动娱乐的过程中得到启示，得到文化的传承；二要体现文化的独特性，突出百花湖的森林文化、民俗民族文化[10]，设计区别于其他景区的旅游文化景观，提升吸引力；三要注重观赏的舒适性，充分利用百花湖的自然资源，营造出区别于其他地方的独特景观，让游客愿意在休闲度假区停留几天。结合参与性、舒适性和独特性，将百花湖旅游景观进行整合，形成景观组合效应。

5 结语

发展林业生态旅游是合理开发利用森林资源、提高林农收入、推进生态建设的重要途径，也是成为满足人们日益增长的精神文化消费需求的一项重要社会事业。百花湖省级风景名胜区林业生态旅游要结合自身资源优势、克服旅游短板的基础上，形成具有百花湖特色的林业旅游文化品牌，为区域生态文明建设提供更加突出的做法及示范。