水利水电工程管理现代化与精细化建设

杨 唐

（黑河市堤防工程服务保障中心，黑龙江 黑河 164300）

水利水电工程建设是目前我国现代化进程的重要环节之一，直接影响到国民的经济和社会的发展[1]。原有的管理理念及方式，不利于水利水电工程管理效率的提升[2]。因此，在现代化的工程管理环境中，水利水电事业需要与时代需求和特点相结合，实现自身管理的现代化，发展管理观念与创新模式，并在此过程中改变原有的管理体系，向着精细化、全面化的管理体系整体推进，实现水利水电工程建设的长远发展。

1 水利水电工程管理现代化与精细化建设的内容

水利水电工程的现代化不仅是将先进的科学技术和信息网络运用其中，也是现代化水利水电管理观念、管理体系以及流程，同时也包括各种具体的水利水电管理工具[3]。首先，在现代化发展中，原有的水电水利勘测设计工具、施工设备等都发生了信息化的发展。其次，水利水电也不断创新现代化的产权管理模式，在产权改造的过程中，大力推进股份制度、股份合作制度以及承包经营责任制度，最后，在水利水电建设的管理流程上，建设工程的总承包，以及建设过程中相关的勘测设计、施工、咨询和监理等配套服务，水利水电不断完善现代化的管理流程。因此，现代化的水利水电管理形势需要从整体的管理流程、管理观念、产权方式以及具体的管理工具等掌握，实现全面的现代化管理建设。

精细化管理作为一种现代管理的最新理念，在水利水电工程管理的过程中，由于整体工程管理周期长、环节多、要素丰富，因此每个工作人员更需要明确职责和工作目标，做到从个体到整体的精细化工作管理。

2 水利水电工程管理现代化与精细化建设过程中存在的问题

2.1 工程质量管理目标不明确

水利水电工程作为重要的基础设施，质量问题的产生来源于多个方面，如施工前期规划设计不科学、施工选材质量不过关、施工人员操作不恰当等。由于质量管理目标不明确、不精细化，因此，员工的职责和管理范围不明确，进而影响分工与实践。

2.2 建设流程管理不严格

在水利水电工程管理中，由于流程监管不严格，容易使得既定的操作流程流于表面，缺少了实施的完善性。同时，面对复杂多变的施工自然环境和人文环境，建设流程管理在适应性调整和变动上存在一定的滞后性，无法根据实际情况调整相应的建设流程，丧失了流程管理的有效性。

2.3 参与人员素质不匹配

在整个工程管理体系及各个环节中，参与的人员具有多样性和复杂性的特点，人员管理方式较为滞后，没有有效利用现代化的管理思想和方法，难以提升人员管理的有效性。

3 水利水电工程管理现代化与精细化建设发展的措施

3.1 提升水利水电工程的质量管理效率

为了提升整体水利水电工程的施工质量，相关管理者需要结合精细化管理的思想以及管理手段，实现质量管理的目标，同时，监督好质量管理落实过程中各个行动和方面。如图1所示。

图1 质量目标划分

质量目标划分中，首先，需要设定好整体的质量管理目标，同时，将整体的管理目标进行划分和具体化，根据不同的工作流程以及工作内容进行扩展和细分。因此，在设计整体质量管理目标的过程中，相关决策人员需要妥善分析水利水电工程的内部和外部环境，对施工中的自然环境和条件、自身资源和能力、人员数量和质量等进行全面评估，并在此基础上设定好整体目标。其次，在整体目标的驱动下，相关部门以及参与者需要根据自身的工作内容确定目标，针对勘测设计、施工、咨询、监理等不同施工环节，划分好相对应的目标，在各个环节中落实对质量的严格把控。最后，质量管理以及目标的分配不仅是工程整体以及各个组织的任务，而且也是每个参与人员的职责所在。最终目标应该由部门、流程和环节进一步延伸到人员身上，对每人、每天工作目标、每阶段质量管控目标以及质量管控标准，并匹配好每个人员质量管理的责任和义务，将质量管理落实到个体身上。

3.2 完善工程管理的流程

现代化的管理理念和模式下，水利水电工程逐渐向市场化方向发展。对此在水利水电工程的流程管理上，管理者和决策者应分工明确，将合适的流程通过合作或者外包的形式进行专业化管理。在水利水电工程设计阶段，可由水利水电勘测设计院负责设计，资源公司提供专业咨询工作，建设监理中心负责整体工程的监理工作，专业工程局负责整体的施工建造工作，施工队开展具体的建筑工程。在建设流程有效分配的基础上，水利水电工程能够在现代化的管理思路和模式下实现专业化的运作，充分利用有限的资源。

3.3 创新人才培养模式

工程人员的自身素质是最重要的劳动因素，甚至决定了水利水电工程整体的建设效率以及施工质量。因此，加强岗前培训、事中指导以及事后提升工作，帮助其提升业务能力，更好地为工程项目创造价值。具体的培养模式中，人力资源管理者需要根据不同岗位的工作要求以及人员自身的特点特长，精细化管理培训与发展的内容，提升培训培养机制的适配性。

4 结语

水利水电工程管理作为重要的基建项目，在实践过程中，仍需要创新管理的模式、理念以及具体的方式方法，朝着现代化管理的方向，运用精细化管理的方法，不断创新自身在流程管理、质量管理以及人员管理上的方式方法，提升整体的管理效率。在水利水电工程运用现代化和精细化工程管理模式的过程中，相关的管理者以及决策者需要转变自身的管理思维，合理配置各项资源，实现降本增效，稳定提升水利水电工程项目建设效率和质量。