企业工会的职能发挥与制度完善探究

刘圆圆

陕西省水务集团有限公司 陕西西安 710000

1 工会的功能和作用

1.1 宣传作用

企业的工会组织拥有大量的宣传渠道和宣传载体，可以对企业的文化进行深入宣传，以此来提高企业的凝聚力，统一员工的思想，规范员工的行为，增强员工的精神，改善企业的环境。使员工对企业拥有高度的文化认同，在工作时拥有更高的使命感和责任感，能主动的投入到对企业的文化建设当中去，发挥员工在企业文化建设中的主体作用。

1.2 教育和培训作用

工会一个重要的职能就是对员工进行培训和教育。工会可以定期开展各种教育培训活动，对员工的文化素质进行提高，对其政治思想进行加强，还要不断的提高其业务能力和综合水平。在进行员工的培训和教育工作时，应与企业自身环境相结合，也要符合当下的时代特点。坚持与时俱进。

1.3 凝聚和纽带作用

工会可以建立员工交流平台，对员工在工作和生活中的困难及时进行了解，并给予帮助。而且能够给予物质和精神的双重帮助，工会的工作人员也可以为员工进行思想和感情上的疏导，使员工之间更为团结，以此加强企业的凝聚力。工会也可以解决部门与员工之间出现的问题，对问题进行调节，成为部门与员工之间沟通的纽带。

1.4 民主管理作用

给企业员工一个参与企业管理的渠道，是工会的一个重要职能，也是企业民主管理的体现。员工可以通过工会参与到企业的民主决策、民主管理、民主监督等工作中。企业也可以通过工会向员工进行咨询，例如企业在涉及到员工切身利益的重大决策时，可以通过工会以投票的方式征询员工的意见，使企业能够健康的发展。

2 目前企业工会存在的问题

2.1 缺乏独立性

目前的工会往往是作为企业的下属机构而存在的，在建设过程中过于依赖企业而受到企业的严重制约。现如今，工会的成立普遍被认为是企业的责任，然而工会的实际责任是保护企业员工的利益不受侵犯的，其存在的根本意义与企业本身没有太大关系。在市场经济的大环境下，企业作为资方，其拥有的社会资源远远大于劳动方，在劳动市场中掌握绝对的主动权。与企业相比，员工属于绝对的弱势群体，这时候就要建立工会来维护员工的切身利益，为劳动方争取一定的话语权。

2.2 员工不信任工会组织

劳动者对于企业的工会缺乏足够的信任，其根本原因在于企业工会的产生方式和来源。目前，我国大多数的企业工会都是由企业筹资构建，其工会领导者的薪酬也由企业发放。在这种情况下，工会的职能大大受到限制，员工不信任工会，担心工会领导者与企业资方站在同一条船上。这也导致很多员工不愿加入工会，拒绝参加工会事物的原因。

2.3 各类企业工会状况不佳

一些跨国企业往往以没有组建全球工会惯例为有拒绝建立工会，要么进行虚假的民意调查，以员工不同意建立工会为由，公开放弃建立工会。目前外资企业大部分都没有在企业内建立工会。而在国有企业内部，虽然都拥有自己的工会，但工会主席只是企业党委成员之一，基本没有实权，无法对职工的权力进行维护。而在我国，民营企业普遍规模较小，难以组建相应的工会，员工工资的发放甚至无法得不到自己的保障。

3 对工会的职能制度进行完善

3.1 工会要以员工利益为重

工会要组建相应的帮扶机构，对员工在生活工作中遇到的困难积极提供帮助。也要建立相应的培训机制，对员工进行技能培训，综合素质培训等。工会要以解决职工困难为己任，时时刻刻将员工的问题放在心上。工会的工作人员也要深入基层，主动的去发现员工存在的困难，对发现的困难进行了解，对困难产生的原因进行分析，与相关部门进行及时的沟通，对问题进行合理的处理，使工会的帮扶工作经常化、制度化和社会化。

3.2 加强与员工的沟通和联系

工会要与企业员工时常进行交流，可以建立相应的沟通平台，增加与员工之间的沟通，增进与员工之间的感情。对员工的想法及时的了解，员工的心声认真的聆听，思想感情方面的问题实时掌握。对员工的想法，意见和要求认证的收集，并整理成报告，经过汇总之后可以传达给企业的有关部门，并将工会的意见和主张一起进行反应，以使员工的问题得到切实的解决。

3.3 增强工会的独立性

目前我国的大多数工会以企业下属部门的形式存在，这使得工会严重受到企业管理层的制约，无法发挥其真正的职能和作用。目前的当务之急，就是企业应重视工会在企业发展经营过程中扮演的角色，正视工会所发挥出的作用，不再将工会视为其下属部门，而是强调企业与公会之间的沟通作用。企业通过与工会的交流沟通，来了解企业的内部状况与当下企业在经营过程中所存在的问题，来对企业的经营方针进行调整，对企业的内部环境进行改善。也可以通过工会对目前企业的员工诉求及意见进行解决和答复。还有就是，企业可以通过工会对自身的企业文化和战略政策进行宣传，以提高企业自身的凝聚力和企业内部的执行力。想要发挥工会的这些作用，必须保证工会的独立性和自主性。

4 结语

综上所述，随着社会经济的日益发展和民主政治的不断完善，各行各业对于工会的建设愈加重视。然而，由于我国对于工会的建设起步较晚，目前仍然存在较多的问题，如工会缺乏一定的独立性，员工对于工会组织缺乏信任，各类企业工会状况不佳等，针对这些问题笔者提出工会要以员工利益为重，加强与员工的沟通和联系，增强工会的独立性等措施。希望通过这些措施能对我国企业工会的工作带来一定的帮助，使得工会真正成为企业民主管理及协调劳资双方的纽带。