浅析基层农技推广工作现状及意见建议

2020-11-27张凤娇

商品与质量 2020年15期

张凤娇

东平县新湖镇农业综合服务中心山东泰安 271507

我国作为世界农业大国，在经济发展新形势下，农业虽然获得快速发展，但是与西方发达国家依然存在较大差距，在此背景下，我国政府给予了农技推广以高度重视，并且加大惠民补贴力度，基层农技推广工作也正趋于健康稳定的趋势发展。但是在发展进程中依然存在一定的问题和不足，对农技推广的效率性带来制约和影响，不利于我国农业的稳定发展，因此，相关部门需要提升思想认识，结合当地实际情况加速基层农技推广体系的改革与创新，为广大农民提供更加优质的服务，促使我国农业实现可持续发展。

1 我国基层农技推广体系发展中存在的问题

1.1 基层落实存在阻力

基层农技推广的主要群体是广大基层农民，根据相关调查统计表明，农技推广在基层农村的开展效果并不明显，存在政策落实困难等问题，而导致这一问题的主要原因为，农村人口普遍学历较低，取法文化知识，对农技缺乏正确认知，在开展农业生产中，依然沿用以往的传统模式，导致农技推广落实受阻。

1.2 推广人员素质不高

首先，推广人员数量不足，岗位工薪待遇较低，难以吸引高素质、专业型人才加入，并且年龄结构不合理，人员普遍年龄偏大，缺乏创新力和改革精神，青年数量较少；其次，推广人员的专业能力需要提升，很多人员都缺乏专业背景，相关部门也没有积极从社会和高校中吸纳具有专业的人才，导致推广队伍的专业结构不合理；最后，人员考核制度不完善，导致推广人员对农技推广工作缺乏热情和积极性，甚至存在消极怠工的情况，对基层农技推广的全面开展形成制约[1]。

1.3 资金投入严重不足

想要保证基层农技推广工作的有序以及全面开展，需要以充足的资金作为支撑，但是当前，在基层农技推广中存在严重的资金不足问题，首先，基层政府对农技推广缺乏重视，没有投入大量资金，导致各项工作无法有序开展；其次，推广设备和设施陈旧落后，与时代发展和农业需求不符，很多硬件设施濒临淘汰，难以为农技推广工作提供硬件支撑；最后，办公条件严重落后，难以为推广人员创设良好的工作环境，导致其参与工作的热情不高。

2 基层农技推广体系发展与改革措施分析

2.1 提高技术的传播速度

科学技术的日益发展，使信息科技在对农业技术的推广过程中获得了较好是应用，信息科技的合理使用，使相关的农业信息可以更加精准的传播和发展，可以迅速的向相关农业组织以及合作社或是种植群体提供更加合理有效的技术、市场、以及对产品的管理经验等，不仅如此，还可以把相关的农产品、生产管理经验等写入宣传册中定时的发放给农户，让农户拥有更多的途径得到各种各样的农业信息，对农业中的新兴技术进行充分认识和掌握，进而在进行农业的推广与服务过程中得到进一步提高，使农民的视野更加广阔，可以让农民更加自主的使用全新的农业技术[2]。

2.2 全面认识农技推广中心在新时代的职能任务

当前，不少农民在种植过程中很少向农业技术推广中心请教的部分原因在于不了解其职能。如今农业已经不是传统的单一经济性，其已经逐步向社会性转变。在新形势下，国务院要求基层农技推广中心必须要其承担关键现代化农业技术的推广工作和动植物疫病、虫害的防治工作，加强农民种植技术的培训等职能。因此，基层农技推广中心必须要全方位开展公共服务工作，履行好党中央的部署决策。

2.3 打造乡镇农业公共服务机构

党中央经过调研之后明确了当前农业发展和农村发展中的薄弱环节，加大了解决农业服务最后的问题，倡导建立科学的管理体制，遵循人民主观意愿。开设乡镇农技推广公共服务机构，其能够弥补传统农业工作站结构单一的问题，从而有效推动农产品质量监管“三位一体”。乡镇农业公共服务机构可以依据乡镇府的数据，理性分析本乡镇的农业状况，从而方便制定相关政策。

2.4 完善农技推广队伍的人才结构

农技推广过程中需要大量的专业性强的技术人才，并且在进行对农技推广工作的过程中对专业复合型人才的要求是极高的。具有专业性技术的人才作为技术推广中的重要力量，一直以来都是人才培养的重点，然而对于管理型人才的培养却是少之又少，因此就造成了人才的结构出现了一些问题。相关的技术人员的主要任务就是对农民进行技术上的引导，在进行对人才的培养时，要选出具有一定经营能力的管理人才，而这些人才的主要任务是对市场以及营销的决策进行监督和管理，让相关的农技推广工作能够合理有效的运行[4]。为了能够跟随市场不断改变的需要，对人才所进行的相应培养也要精细相应的改善，革新对创造性有以及管理型人才的培养方式，促进农行及推广的人才结构更加合理完善[3]。