电力企业精益预算控制体系的构建分析

张东慧

国网内蒙古东部电力有限公司呼伦贝尔供电公司 内蒙古呼伦贝尔 021000

近些年来随着国民经济的不断发展，科学技术随之提升，在当前国内电力企业建设中，需要注意的是进行内部管控和落实。尤其是在电力企业资金安全管控的过程中，得到了业内外的广泛关注，针对电力企业而言，内部资金管控的水平和质量对于整体发展有一定的影响。依据企业的经济效益和实际管控要求等，如何采取合适的措施成为重点，在电力企业的资金安全保证中，必须合理进行管控和落实，提升可行性。

1 电力企业实施精益预算控制的重要性

精益预算控制在电力企业中起到很好的管理作用，它与企业中许多部门和经济活动都多多少少相关。企业的总体财务目标的制定与完成都取决于精益预算控制，如果在活动开始前制定出精确的预算，那么会给企业带来很大的帮助。其次，精确的预算和管理可以对各个部门的资源实行很好的优化分配，一定程度上可以提高企业内部的工作效率，并且开发成本也会随之降低，在经济方面减轻企业压力。最后也是最重要的一点，精益预算控制能够很大程度上增加企业对金融危机的应对能力，减少金融危机的发生，由此可见对于企业财务管理方面十分重要。不合理的财务管理会造成企业经济困难甚至破产，对企业的经济现状进行分析，运用精益预算控制可以很好的预防危机的发生，当危机发生时可以在短时间内制定应对措施，使危机得到很好的控制和解决[1]。

2 电力企业精益预算控制体系的构建分析

2.1 建立全面预算管理机制

电力企业预算管理的实施需要完善的全面预算管理机制的支持，首先，电力企业必须对当前的内外部环境进行充分分析，积极引进全面预算管理，建立健全预算管理机制，运用精益化管理思想，实施全面预算管理。其次，电力企业应建立健全预算管理组织架构，明确预算管理决策机构、工作机构、执行机构在预算编制、审核、控制、调整、分析、考评等工作中的职责权限，综合考虑企业的发展战略和管理要求等因素，将各机构的职能进行合理的分解，确定各个岗位的权限和相互关系，形成科学有效的职责分工和制衡机制，为全面预算管理的顺利开展打好基础。最后，电力企业还应该遵循精益化管理理念，细化预算指标，使预算管理的实施进一步推动企业战略目标的落实。为了确保全面预算管理可以得到有效实施，电力企业还应该制定完善的预算管理制度与流程，对预算编制、执行、考评等进行规范，为全面预算管理的落实提供保障；同时建立健全与财务管理、内部控制、内部审计、绩效考核与激励等相关的内部管理制度，夯实全面预算管理的制度基础。另外，电力企业还应该加强对预算调整的重视，坚持已下达执行的预算，一般不予调整的原则，在制度中严格明确预算调整的条件和程序，充分审核分析预算调整的理由，调整前后预算指标的对比，以及调整对企业年度预算目标的影响等，确保预算调整的合理性、可行性、经济性[2]。

2.2 健全预算体系，细化成本控制目标

预算对于电力企业成本费用管理具有重要作用，企业应重视健全预算体系，细化成本控制目标，确保企业的成本控制的可操作性。首先，电力企业应建立成本管理体系，划小成本核算单元，从电压等级、成本属性等多维度对业务活动进行记录与反映。利用多维度科目体系可将成本落实到相关部门，形成责任共同体，并在目标责任成本控制下，遵循权责利协调统一的原则对目标责任成本进行逐级分解，并细化到责任部门，以发挥全员管理的作用；电力企业需要依据内部成本费用管理结构建立各级的成本责任中心，在企业内部确定责任成本层次，并将目标责任成本分解为相应管理层次的子目标，各级中心对其目标中的可控成本负责，将成本费用管理与绩效管理挂钩，促使各级中心积极加强对可控成本的管理。

2.3 建立健全成本费用监督体系

电力企业要提升成本费用管理水平，应重视完善内部监督体系，可以通过加强信息化建设实现对企业的财务支出的动态管控和监督：一是电力企业应加强过程管控，可以借助智能化工具，实现对成本费用支出的实时把控，保证单位的成本费用执行情况，如电力企业应用“国网商旅”系统，构建大数据云体系，推动大数据应用价值，建立差旅常客信息库，解析员工的出行习惯、自动匹配员工差标，实现员工出差申请到差旅费报销的一体化管理，采用该信息化平台可以实时生成差旅报表，全程可视化数据管理可以实时掌握差旅动态，有利于实时进行管控，提升差旅费管理精益化水平，有效控制差旅成本支出[3]。

3 结语

综上所述，对电力企业而言，在当前电力企业的预算精益管控体系建设中需要注意的是明确资金的安全管理要求。依据存在的收支问题和其他方面问题等，在组织管理中，可能受到自身发展特性等影响，在实际发展中，需要对各种形式的资金问题引起重视，有序管理。相关领域的工作人员在进行组织管理中，不断完善资金预算的管理措施，强化资金流通和管理，各让各个环节衔接到位，确保可行性。