浅谈工程造价预结算审核存在问题与对策

牟明芳

山东金桥建设项目管理有限公司 山东寿光 262700

社会经济不断发展，工程项目日益增多，建筑工程造价预结算审核工作已愈发受到建筑领域所重视。对此，建筑企业应针对预结算审核工作的关键点，科学开展建筑工程造价预结算审核工作，保障该项工作的开展质量，如此也利于在一定程度上推动建筑企业的长远发展。

1 工程造价预结算审核内容和重要性

1.1 工程造价预结算审核内容

工程量的审核就是工程技术人员进行工程量的全面测量和计算，当前我国的工程项目有很多都是不按照设计图纸来进行，应该由相应的管理部门进行监督管理。费用审核阶段应该确保预算定额与费用定额达到一致性，还应该确定费用基数、标准和工程类型进行审核。套用单价审核就是对预算中的套用定额单价进行审核。现场签证审核就是对审核报送程序、变更文件、签证合法性进行分析，消除一些模糊问题。材料审核就是对材料数量、类型进行审核，确定是否和设计方案一致，预算价格是否符合国家规定标准要求[1]。

1.2 工程造价预结算审核工作重要性

工程造价并不是一项简单的工作，而是贯穿在整个项目实施环节，其与投资人的投资预期、最终投资成本存在直接的联系，而工程造价对于工程总造价和利润存在影响。工程造价预算审核是非常关键性的工作，但是随着建筑工程结构形式的多样化以及技术水平的全面提升，预算审核方面存在着很多的问题，如果不能达到正确性、全面性的要求，就会存在工程纠纷问题，对于整个建筑工程领域发展产生不利的影响[2]。

2 工程造价预结算审核存在问题

2.1 工程量审核问题

在对房屋建筑进行工程量进行审核时，不仅需要顾及当前的工程量，对于在此之前，项目已经完成的工程量也需要逐一进行确认，该步骤必须规范且真实，最终确保建筑工程量在可控范围内，建造成本也在预期估计造价范围内。对于房屋工程量审核过程中，容易出现以下各种问题：首先是没有实地考察和计算，从而使得工程量的审核出现较大失误，偏离实际；其次是对于相关的数据调查，务必保证计算精准，需要对应施工图纸，控制合理误差。对于房屋工程量的审核问题，保证计算的精准性是解决工程量审核问题的关键目标。

2.2 存在偷工减料的现象

在定额中材料的价格有明确规定，工程使用的主要材料应按照实际价格展开调整，这一过程为预结算审核中材料调差的重要组成部分。在具体审核过程中，施工方通常使用不同的材料以次充好，调差过程按照高品质材料价格进行。例如审核环节能够发现部分铝合金型材、PE管等施工材料的质量和标准材料之间存在质量偏差，使用轻质钢材以及薄型PE管充当质量好的材料。这种偷工减料的行为不但会增加工程造价，而且威胁工程质量，严重时还可产生安全事故。除此之外，在预结算审核过程中，还存在项目变更或者缩减等情况，但是施工方确选择隐瞒不上报，导致工程出现项目减少，而造价不减少的现象[3]。

2.3 房建工程现实因素具有多样性

由于房屋建筑工程的并没有统一的审核标准，很多建筑企业并没有意识到这点，从而将某一种审核方法套用在每一个项目上，从而使得有的项目审核计算出现较大的偏差。正是由于房建工程的多样性，为保证审核工作的精准性，不同的房屋建筑审核工作需要有自己独立的审核模板。建筑行业的飞速发展使得我国在很大一部分上对国外的先进技术有较高的了解，大大提高了工作效率，如果审核模板跟不上技术的变化，没有考虑到现在的要求，则会导致成本计算出现较大的偏差，带来一定的经济损失。

3 工程造价预结算审核存在问题的解决对策

3.1 工程量的审核

房建工程的最基础审核内容是对工程量的审核，工程量的审核工作覆盖范围大，内容复杂，是一项难度较大的工作。审核人员务必要有较高的耐心，在实际的审核过程中需要冷静计算，尽量避免误差的出现，保证结果的精准性。在计算过程中若出现不可避免的误差，则需要采取相关措施控制误差在可控范围之内，使损失降到最低。

3.2 收集材料，强化现场监督

在预结算审核之前，审核人员需要全面收集和工程相关的图纸、文件以及变更签证信息，科学组织审核流程，保障审核过程顺利进行。变更审核过程产生新增项目按照如下方式结算：确认变更之后，设计到调整价款时产生新增项目时，由中标人提前7d向监理单位以及招标人提出，经以上单位同意之后，展开价款调整。项目工量中存在类似子项目时，应遵循项目子清单内综合单价开展审核。清单内涉及新增不同子项目时，可按照山东省造价信息内计价定额、费用定额的平均值开展单价调差。材料中没有的建材和机械费用应结合近期公布造价，经业主、监理等联合审核价格。针对工程签证现场监督力度不足的问题，应建立完善的内控制度，强化对相关责任人的监督。重点对建设单位领导、管理者等展开监督，聘请高素质、业务能力强的纪检监察人员，设立完善的监督组织。保证监督行为落实到工程建设的各个环节，对建设单位各个责任主体展开全面监督。

4 结语

综上所述，房建工程的工程造价预算以及审核工作越来越得到企业的重视，是企业掌握核心竞争力的重要方式。目前我国在审核工作方面仍然存在着一定问题，工程量审核不精准、没有完善的审核制度、监管力度不够等等，这部分因素都属可控因素，企业需要采取相关的措施对这部分缺陷进行完善。提高审核人员的专业素质能够有效避免工程量计算不精确问题，制定完善的审核制度以及监管制度能够保证审核工作严谨有序地进行，只有这样审核工作到位才能为企业发展提供有力的保障。