新形势下的铁路材料技术与管理

李浩

中交三航局厦门分公司 广东惠州 516000

1 铁路材料管理的内涵

铁路材料管理是对铁路建设和运营中所需相关材料进行的一种动态管理。从管理内容上看，铁路材料管理包含采购计划管理、采购组织管理、供应管理、库存管理、运用监控管理、质量管理和报废处置管理等内容，任何一个层面的管理环节存在缺陷或漏洞都会影响整个铁路材料管理活动的开展以及最终管理目标的实现[1]。

2 新时期铁路材料管理中存在的问题

2.1 铁路材料管理制度不健全

当前，铁路材料管理工作中缺乏较为健全的管理制度，虽然思想意识层面对铁路材料管理的重视程度在不断提升，但基础管理制度的建设仍然较为薄弱。此外，由于缺乏健全的管理制度，铁路材料管理工作在各个时期与各个层面的开展都缺乏条理性，最终导致铁路材料管理状况混乱，很多铁路物资处于闲置或浪费的状态中。

2.2 铁路材料供应管理功能薄弱

当前，铁路材料供应管理中缺乏具体的供应链，供应管理层面的管理方式陈旧，在增加了铁路材料供应管理成本的同时也降低了管理效率。特别是在供应大宗铁路材料时，采购与供应往往耗时长、运输周期长，使得铁路材料供应成为铁路材料整体管理的短板。

2.3 铁路材料质量管理手段单一

当前，虽然铁路公司制改革已经取得了重大突破，但铁路材料质量管理手段依然较为单一，并未形成一个完整的体系，很多影响铁路材料质量的因素无法及时发现，使得铁路材料质量管理存在很大隐患。一旦存在质量问题的铁路材料被用到铁路工程建设项目或生产运输中，将导致严重的后果[2]。

2.4 专业化铁路材料管理人才短缺

在知识经济时代下，铁路材料管理工作对专业化人才依赖程度不断增强，铁路材料管理的调整、优化与创新，离不开专业化人才的参与和支持。但是，现阶段专业化的铁路材料管理人才数量较少，很多铁路材料管理人员本身缺乏扎实的理论基础，同时也缺乏丰富的实际管理工作经验。目前，“互联网+”技术已经十分成熟，铁路材料管理中需要对大量互联网技术与信息技术进行有效应用，这就需要更多专业人才的参与和支持。

3 对铁路建设材料现场管理工作的建议

3.1 构建铁路建设材料现场管理制度标准化

（1）结合项目实际制定细化、统一的标准。各施工单位要以项目管理机构发布的管理标准为基础，依据所在集团公司的管理办法制定。建设材料现场管理标准化的核心内容是管好现场施工活动中材料设备的供应和管理，充分运用各种管理措施和技术手段，将现场布局和施工组织安排的资源配置、使用协调等内容和方法具体化、定量化，制定相应的统一标准，进而全面实现规范管理的要求。

（2）在流程管理模式上统一材料现场管理各环节的工作标准。明确并统一铁路建设材料现场管理的各个流程，从顶层流程架构开始，形成端到端层级化的流程体系。详细定义和设计每个流程的操作和标准，并附加流程绩效指标体系。

（3）建立健全质量责任制。明确现场材料验收、保管、检验、使用等环节的责任人及责任，并加强质量跟踪追溯，强化质量责任管理[3]。

3.2 加强铁路建设材料现场管理工作规范化

（1）规范材料进场初验工作。材料进场后，应对其外观、规格、型号、包装等进行初验，按厂家、品种、批号等检查供应商提供的质量证明文件是否真实有效并妥善保存。初验合格后应及时进行取样检验。建立材料管理台账，项目齐全，填写正确真实。材料进场初验合格之后应入库存放，并挂牌标识待检状态，未经检验合格不得使用。

（2）规范存储工作。已检合格的材料应有固定的存储地点、合理的存储方式和明确的标识标牌，不得露天存放。材料按品种、规格和检验状态分别存放，并分仓、分罐标识，以免误用。标识牌应按有关标准统一尺寸、内容，并根据实际使用情况动态更新。

（3）规范检验工作。按相关标准和工程设计要求取样检验，检验合格后方可使用，并根据检验报告对材料的检验状态予以标识。检测部门负责取样检验全过程，同时联系监理工程师按规定进行见证检验或平行检验。材料部门应将进货单、质量证明文件、检验报告等相关单据按检验批次分别整理归档，并与材料管理台账一一对应。

3.3 打造铁路建设材料现场管理专业化队伍

定期组织各方材料管理人员开展交流研讨，学习宣传最新的材料管理标准制度。根据相关标准和设计要求，结合具体在建项目，及时学习传达上级单位的新标准、新要求，同时组织设计、监理、施工等参建各方总结提炼，将建设材料现场管理中好的经验做法转化成文字或影像资料，并定期组织人员学习，掌握材料管理新动态，提升业务专业素质。

3.4 提高铁路建设材料现场管理的重视程度

在控制材料采购供应的同时，施工单位更要建立“从现场管理中获得效益”“向管理要利润”的意识，从领导干部到现场人员都应清醒认识、层层传递现场管理的重要性，严格制度标准、强化工作规范、提升队伍专业化，全方位提高铁路建设材料现场管理水平，为铁路工程建设奠定良好的管理基础。

4 结语

为满足更深层次、更高质量的发展需求，铁路管理主体要在铁路材料管理工作开展中进行动态的审视与分析，科学统筹与规划，不断发现问题、解决问题。要进一步做好材料专业管理人才的培养、管理理念的更新、“互联网+”信息化技术的运用和提升，通过理论创新和实践创新的良性互动，指引铁路材料管理改革发展，使新时期铁路材料管理工作水平得到提高，以实现中国铁路的高质量发展。