水利工程项目施工成本控制与管理优化构架

2020-11-27李华

商品与质量 2020年15期

李华

山东水总有限公司山东济南 250000

1 水利工程项目施工成本控制管理的原则

为了达到最佳的成本控制效果，在成本控制和管理上必须遵循相应的原则。水利工程建设成本的控制和管理需要与责任和权力紧密相连。在承担成本控制任务的同时，相关管理人员也应有相应的权力。要在企业内部建立合理的奖惩机制，对成本控制责任人的成本控制效果进行考核，并将考核结果与奖惩挂钩，才能有效地激发员工的积极性。此外，在成本控制过程中，必须考虑全面控制和管理的原则，以最低的成本支出获得最高的经济效益。

2 成本控制与管理中的问题

2.1 施工成本控制与管理手段落后

施工企业财务部门出具的决算报告是整个水利工程造价控制和管理的基本依据，但没有有效的预测和过程控制措施，只有被动的监督管理措施。从项目成本管理的角度看，事件发生前、事件发生中、事件发生后各个环节的成本控制相互脱节。许多施工企业的成本管理体系存在着严重的缺陷，仅仅是简单的成本分析和事后数据计算。赛前预测工作存在明显缺陷，赛前成本控制也极不合理。工程建设完成后，经数据计算确定工程造价失控，但事实已经形成，不能改变，造价控制工作徒劳无功，导致造价管理措施未能发挥应有的作用，造成非常严重的经济损失[1]。

2.2 管理者成本管理意识薄弱

目前，一些施工企业在成本管理环节，虽然施工企业在很多情况下要求项目部先核算，但在具体实施过程中，往往会出现边核算边做的情况，而严重的情况还是先核算后做的情况。在当前市场竞争机制的影响下，许多企业仍然受到指挥规划任务理念的影响。因此，无论是施工单位的管理者还是一线施工人员，都没有形成完善的竞争意识，成本管理观念薄弱，成本管理水平相对较低，法律观念相对落后。在材料采购过程中，严格按照设计方案和技术标准选择施工材料，避免增加无效成本，减少施工单位的经济损失。

2.3 缺少不可预见成本的风险意识

水利工程建设单位通常缺乏对不可预见费用的风险防范意识，主要体现在以下几个方面：一是在水利工程建设过程中，全面成本控制不仅包括质量保证成本，还包括质量事故成本；第二，工期成本具体体现在工程合同约定期限内相关措施的成本上。在我国，水利建设单位对成本控制的重视程度不高，特别是在项目管理上，虽然有工期要求，但有时为了按时、按部就班地完成工程，会出现赶工的问题，不仅会导致工程质量的下降，但也增加了一些原始成本。比如，在一些小型水利工程建设中，为了按时完成工程，加快施工进度，有的工作人员在施工作业中增加了一些大型施工设备参与作业，使工程机械租赁或购置成本增加，导致总成本增加。此外，由于成本控制责任制存在严重问题，处罚力度弱，不能起到警示作用，使增加的成本转移到建设单位的成本上，最终造成资源的严重浪费[2]。

3 施工成本控制与管理优化措施

3.1 加强团队建设

优化水利工程造价控制与管理是我国水利工程建设的重点。如果只提高效率而不考虑质量的影响，可能会给水利工程造价控制和管理带来新的挑战。本文认为，管理团队的有效创建可以促进工作任务的安排和实施，并按照正确的路线和标准完成工作任务，而不会遇到新的挑战。首先，要按照不同工作岗位有针对性的原则，做好水利工程造价控制管理队伍的选聘工作，使每个人都能完成成本调查、研究、实践、考核等既定任务。，在以后的工作实践中创造更高的价值。其次，团队建设工作必须从多个角度进行，不断变革，才能在团队任务的实施中不断创造高价值。

3.2 做好水利工程施工阶段的成本控制

在施工过程中，涉及到原材料、人力资源、施工设备、施工工艺等方面，也是成本控制中不可缺少的环节。因此：一是加强人员和机械管理。项目部管理人员不仅要负责施工进度管理，还要对人员和机械的调度进行管理，合理制定施工组织计划，合理安排施工任务，避免工期延误，增加施工成本。二是原料的有效管理。根据施工清单，清点材料消耗量，多重考核，根据原材料质量和单价综合考虑。在施工过程中，设立材料管理专家，确保材料用量与工程施工同步，避免原材料浪费。特别是在施工中，更要注意混凝土材料的使用，以有效地控制成本和实际使用的材料量。

3.3 根据施工单位实际，强化成本预算管理

水利工程建设周期一般较长，施工地点也很偏僻，对工程质量的要求也很高。因此，在水利工程实施中，要充分考虑工程实际情况，加强成本预算的监督管理。在管理上，对招标过程采取必要的管理措施，优化设计方案。成本预算工作是根据项目的施工计划和施工预算，根据相应的利润控制指标，综合分析确定成本预算。预算完成后，应建立各种成本预算标准。同时，在项目实施过程中，如果内外部环境发生变化，应及时暂停施工并进行调整，确保其成本在合理范围内。

3.4 注重结算计量工作

结算计量阶段无疑是控制工程造价的关键阶段。本工程设测量专家，在整个工程实施过程中做好跟踪测量。为了实时控制和调整施工方案，找出降低成本的关键因素，对合同工程量与工程量、人、机同时结算的工程量、结算价格和施工成本进行对比分析建设。对合同外的工程量，应提前报告，现场签字，共同计量工程量，并保存影响数据，防止因缺标或缺标而增加工程造价，使经济效益最大化[3]。