工程预算在市政工程造价控制中价值和应用

樊云霞

（太原市政建设集团有限公司，山西 太原 030000）

1 工程造价控制基本内容

工程造价控制的主要目的是能够合理控制整个施工过程中的经济成本投入费用，达到节省资金的目的。实际工程造价控制主要包括对施工方案所使用的技术手段进行控制，对相关施工原材料、设备采购、运输、存储等一系列工作产生的费用进行控制，对高技术施工人员的工资进行控制等。同时，造价不只包括前期准备工作，在中期施工时，施工流程应有无经济安全隐患。以桥梁建筑施工工程为例，造价控制还涉及对后续的桥梁养护、翻新、维修等方面的经济费用，都需要在造价控制中详细罗列出来。相关领导人员可以根据这些报价信息，分析开展项目施工工作的可行性。

2 工程预算在市政工程造价控制中的价值

2.1 保障成本控制工作有效进行

工程预算主要工作内容就是对项目费用进行预先规划，同时依照项目与图纸要求来预测施工成本。在预算过程中需要融合组织施工进度与施工设计进行，这样可以全面提升工程预算的合理性。市政工程造价主要以施工图纸为重点，对工程项目所产生的生产成本进行科学控制，而工程预算是市政工程成本控制的主要依据，可以实现市政工程经济效益的最大化。

2.2 合理控制工程造价及施工成本

市政工程的成本控制，根本基础为造价预算，形成以施工建设图纸为主要方式的，对工程施工建设期间形成着明确定位，施工建设期间，对项目工程逐渐形成了投资计划，依据该计划安排好工程各个款项，造价预算合理地控制可提升施工建设期间成本管理工作实施水准，为施工成本的管理提供关键标准或者依据。施工建设期间，管理设备使用的费用、施工材料、人力成本，均是以造价预算为根本依据或者基础，可判断出施工成本合理与否重要的标准。

3 工程预算在市政工程造价控制中的应用对策

3.1 完善相关工程监督管理机制

健全的监督管理机制是保证工程预算在工程造价工作中充分发挥潜在价值的基础，工程监督管理工作不光对各个工作流程的有序进行以及工作人员的实际工作状态、工作进度实行有效监督管理，还要对经济数据的计算情况进行细致审核，从而确保预算数据和造价相关数据的准确性。这方面的监督管理工作分为3 个方面，分别是项目运行初期的预算环节、工程施工过程中的监管环节以及项目完成后的施工经验总结。从初期预算方面来看，监管工作是要保证预算人员在做出预算时，能够前往施工现场对环境情况、施工影响因素以及市场环境下开展项目施工工作的可行性进行充分分析，从而保证工程预算工作的科学性和合理性。

3.2 保证市政工程造价预算编制的合理性

首先，预算编制人员在工作开展前，应合理勘查工程现场，并将勘查得到的数据应用到图纸设计中来，了解现场具体情况，准确计算工程量参数，为预算编制提供充足的数据支持。其次，预算编制人员要对市场动态特征及材料价格予以了解，规划明料价格变动区间，在保证单品价格制定合理性的基础上，确定总体造价波动范围，减少资金浪费。 在编制工程造价预算环节， 编制人员应对当前市政工程套用资金情况，实行严格的审核。

3.3 提升造价管控人员队伍水平，严格按照造价预算落实

为有效缩短造价预算与成本管控之间的差异，需建设高水平的造价管控人员队伍，选择有经验的、专业技术和理论知识过硬的人员参与到成本管控中。专业化人员队伍在实际管控中，无论是预制件加工还是预制件进场施工操作要加强全过程数据信息的记录和核对，阶段性造价成本核查及时完成。如，预制件进场之前的加工成本费用要进行核查，与预算方案对比，发现问题，及时与加工商沟通，改进管控工作，提升造价管控的灵活性。在组织专业造价管控人员进行造价成本管理中，要加强对市政构件加工生产方案、类型、规格标准的熟悉性，全面了解，对整个施工方案精细化划分，为实际管控发挥有效的指导作用。

3.4 建立有效的激励制度，提升造价管控水平

市政工程造价管控工作进行中，建立有效的竞争激励制度，激励造价管理人员和监理人员以及施工人员等全方面参与到造价管控中，对于违法违规问题，严格惩罚制度落实，以此在工程项目管理内部塑造严格的管控氛围，为造价管控工作推进提供动力。此外，造价管控水平提升中还要注重建筑工程造价管控人员对动态化造价管控方式的贯彻使用，积极借助BIM技术实现高效管理，顺应造价管控发展趋势，将信息化技术与实际管控有效结合在一起，提升造价管控水平。

4 结语

综上所述，工程预算对市政工程造价控制有着十分重要的作用，工程预算能够有效对市政工程施工成本进行控制，同时还可以保障施工图预算的顺利开展，最为重要的是能够提升市政工程造价的科学性与合理性。所以，市政工程想要全面发挥出工程施工造价控制的重要性，就需要加强相关的监管力度，同时还需要在实施工程预算的基础上，提升人员素质，进而保障市政工程项目施工的有效开展。