水利工程管理运行中存在的问题与解决措施

任卫国 张龙海

（水利部长江水利委员会陆水枢纽工程局，湖北 赤壁 437300）

1 水利工程施工管理的重要性

在水利工程管理中，首选，通过对水利工程进行科学化管理，可以更好的保证水利工程质量，提升施工效率。其次，通过对水利工程进行科学化管理，可以提升施工人员的安全意识，充分认识到施工的危险因素，降低安全事故的发生几率，保证水利工程顺利进行。最后，通过对水利工程进行科学化的管理，可以保证施工进度，保证水利工程能够按照约定时间交工。

2 水利工程在建设管理方面存在的缺陷

2.1 在施工中存在安全问题

从实际情况来看，虽然水利工程在建设过程中涉及到的施工人员比较多，但是专业技术人员却比较少，大都是以农民工为主。这些农民工没有经过专业的培训，对于相关知识或者是技术的理解也不够深刻。因此，在具体施工的过程中，也就不会特别去注意安全施工的问题，从而埋下安全隐患。还有某些施工企业为了节约成本，缩短工期，也没有在施工现场做好相应的安全防护措施，从而导致施工现场普遍存在安全威胁。

2.2 制度还不够完善

从实质上来说，任何工作的高效开展，都是离不开制度的作用的。只有具有完善的制度，工作的开展才会面临着一定的约束，并且在具体开展的过程中才会有据可循。但是，从实际情况来看，在某些水利工程的建设方面，却将建设放在了第一位，而没有充分地重视管理工作的作用。在开展管理工作时，也缺乏相关的制度来进行约束和指导，从而导致管理工作的开展也不具实效。另外，某些企业设置了制度，但是却没有考虑到施工现场的实际情况，制度的可操作性不强。

2.3 管理人员的理念比较陈旧

社会的大力发展，也推动了各个行业的积极革新。目前，很多行业都在积极地进行内部的改革，旨在能够契合社会发展的步伐，得到更好的发展。但是，从实际情况来看，在水利工程的建设管理方面，却还是存在着一些问题。某些管理人员并没有认真地对待自己的管理工作，管理理念还比较陈旧，不仅不具备良好的创新能力，而且也缺乏最基本的创新意识。而这，也严重地影响到了管理的效果。

2.4 缺乏正确的管理认识

就目前来看，在水利工程运行管理方面不论是管理方式是管理理念方面都比较落后，已经难以适应现今水利工程运行管理的工作的需要。比如说，从现行的管理制度及内容来看，许多都还是沿用以往老旧的制度和内容，而对于现今管理方面高效、经济以及安全等方面的要求往往难以满足；另外，在老旧的管理内容中通常在竞争体系方面还是较为欠缺的，这就致使水利工程管理人员缺乏竞争意识，管理水平得不到进一步提升。此外，还有不少水利工程管理人员工作存在较大的依赖性，通常只是依赖于上级部门的相关指示来开展工作，缺乏积极主动性，同时还欠缺风险管理方面的认识，从而致使管理工作质量及效率并不高。

3 试析水利工程运行管理问题的应用措施

3.1 积极转变自身管理观念

总体来看，我国水利管理方面工作虽然有了不小的发展与改革创新，但由于受到传统思想以及思潮方面因素的影响而致使在具体工作中仍然存在较为严重的等、靠、要等问题。因此，为了全面做好水利工作运行管理相关工作，就应当进一步增强各级领导与员工的思想认识，积极转变传统、老旧的思想和思维方式，全面提升管理人员思想认识。

3.2 实现管理制度的规范化

科学规范化的管理制度对各项工作的改革具有一定的促进和保障作用。想要全面高效地做好水利工程运行管理工作就应当制度科学规范的管理制度，并对各部门及各岗位职责做进一步明确，以实现规范化管理，确保相关管理人员在工作过程中得以严格按照相关制度来展开各项管理与维护工作，进而有效促进水利工程运行管理质量的提升。另外，为了确保水利工程得到切实地维护，针对其后续管护经费的管理上除了需要项目所在地市区两级财政资金中划拨一定比例专用以外，也可以采取招标剩余资金数额中提取一定比例资金存入到财政专户来构建管护基金。

3.3 强化水利工程管理人员综合素养

不管是什么样的管理模式或是管理体系最终都离不开人的管理。因此，就算有了良好的管理模式和管理体系，同样还需要管理人员的高度配合。所以，作为水利工程运行管理人员应当严格要求自己并严格按照相关规范及要求来开展各项工作。此外，还应当从工程实际情况出发，积极吸收和引进高素质人才，同时还应当充分结合自身特点来不断强化管理人员的教育和培训工作，全面增强管理人员整体素养，提升管理人员技能水平，不断丰富管理经验。

4 结语

从实质上来说，水利工程的建设，其实最为主要的目的就是为了能够合理地利用水资源，并且充分地防治水害，以此来为人们生活和生产提供更大的保障。如今，在现代化社会的建设进程中，水利工程的建设已经成为了十分重要的内容。而且，在环保理念不断深入人心的背景下，如何才能够更好地保护和利用水资源，也成为了人们都十分关注的问题。尤其是在新时期的背景下，为了能够完善水利工程的建设，相关的部门还应该创新管理思路，提高管理水平。