浅析建筑工程造价动态管理与控制策略

2020-11-27杨素娟

建材发展导向 2020年11期

杨素娟

（山西六建集团有限公司，山西太原 030021）

随着我国经济进入高质量发展阶段，建筑业对建筑项目的质量也提出了新要求。建筑项目如何实现高质量发展，建筑从业人员正在寻求新的提高质量管理的新途径和新思路。要想提高建筑项目质量，则不可忽视工程造价管理工作。在建筑业稳定发展的背景下，工程造价管理面临较多因素的影响，从业人员需挖掘和探索行之有效的措施和策略，在建筑项目的全过程中有效管理和控制工程造价。建筑项目工程造价管理是一个系统工程，因此，相关企业在实际开展工程造价管理工作中，需要建立动态管理与控制模式，根据实际能够改善建筑项目各个阶段的造价控制情况，确保实现建筑项目的控制目标及预期效益。

1 造价动态控制原则

1.1 目标性

目标性指的是严格依据目标管理理论，对该项内容进行详细分析，完成相应的分析工作后，实现多次控制目的。在对工程造价进行控制和管理时，要综合考虑各项动态因素，做好相应管理工作，实现对工程施工阶段造价的合理控制。

1.2 时效性

时效性原则指的是在项目工程具体施工期间，相关作业人员应对及时、合理采取各项技术，完成对工程造价动态数据和信息内容的收集，完成收集后，还要做好相应分析工作，进而确保动态控制作用能够得到合理发挥。

1.3 科学性

工程建设期间必须要确保工程质量可以满足应用需求，如果工程质量存在问题，不仅会造成巨大经济损失，甚至会引发人员伤亡。由此可见，在工程具体施工期间，进行工程造价动态控制期间，应通过现代科学技术，以及科学造价管理方法的合理应用，确保控制的合理性，进而保证工程最终质量可以达到要求标准，能够按期竣工。

1.4 经济性

利润最大化是工程项目建设过程中一项关键内容。因此，项目工程具体施工期间，工程动态控制经济性指的就是在确保工程建设功率和质量都可以满足需求基础上，尽量降低工程建设成本，从而实现经济效益最大化，提高项目工程经济利润。

2 工程造价动态管理与控制原理及方法

2.1 决策阶段

建筑项目在前期决策阶段，可行性研究报告投资估算，其精确度需要达到建筑项目总投资的±10%。可行性研究报告作为项目立项文件，除了关注建设方案的技术可行性外，重点关注的就是投资的合理性、完整性和准确度。对于政府投资项目，2019年7月1日起施行《政府投资条例》（国务院令第712号）中，明确规定“初步设计提出的投资概算超过经批准的可行性研究报告提出的投资估算10%的，项目单位应当向投资主管部门或者其他有关部门报告，投资主管部门或者其他有关部门可以要求项目单位重新报送可行性研究报告”。作为控制后续初步设计概算的控制投资文件，决策阶段的投资估算需尽可能结合拟建工程方案设计，准确估算建设投资额。

2.2 设计阶段

建筑项目在取得项目立项批复文件后，开始开展初步设计工作。初步设计的设计规模、相关规划性指标需依据立项批复文件执行。作为建筑项目的初步设计文件，其初步设计概算是初步设计文件的一部分。初步设计概算的完整性和准确度，决定了初步设计概算的精度。对于政府投资项目而言，《政府投资条例》（国务院令第712号）中明确规定“经投资主管部门或者其他有关部门核定的投资概算是控制政府投资项目总投资的依据”。初步设计概算决定了该项目控制投资额度。设计阶段如何做到造价动态控制，一方面需要审查初步设计投资概算是否符合可行性研究报告批复以及国家有关标准和规范的要求；同时，造价人员需要与设计人员密切协同，把技术与经济、设计与概算有机地结合起来，克服“两结合”脱节状态，做到各专业设计尽可能优化，不但满足项目技术要求，同时，推行限额设计，建立成本控制意识，在建筑项目的设计阶段，有效控制投资。

2.3 工程施工阶段

施工阶段的成本控制是一项全面的综合性工作，对提升工程造价全过程动态管控具有重要帮助。首先，项目班子成员要强化图纸审核力度，严格按照工程实操性进行复核；优化施工方案，制定切实可行的具体措施，主要从组织、经济、技术、合同等方面结合、分析。其次，在施工阶段开展工程造价动态管控工作，相关工作人员要熟练掌握当地施工的用工情况、材料的价格、器械设备价格等市场行情及走向，提前制定预防措施。最后，做好成本控制目标，层层分解到分部工程，经常进行目标值与实际值的对比和分析，不断采取有效措施整改。

2.4 在建筑工程竣工阶段动态造价管理的应用

工程竣工阶段即施工收尾阶段，该阶段需要对工程施工进行结算并对工程施工情况进行验收。为了给工程结算提供便利，在工程竣工阶段要对工程造价方面所涉及的资料进行收集与整理，同时，可以借助当前先进的信息技术手段对全过程工程造价的相关材料进行分析。在这一过程中涉及的工程造价主要是针对工程施工中实际应用到的材料、设备、设计变更情况等，结合合同规定进行价格调整，从而合理编制工程结算价。除此之外，结算完成后，还要对工程造价进行分析和总结，以便为后续工程项目施工建设提供一定的数据与经验支持。