新冠肺炎防控期间太原市蔬菜生产与销售情况浅析

2020-11-27赵美华

蔬菜 2020年11期

刘瑾，赵美华

（1.太原市农业技术推广站，山西太原 030082；2.山西省农业科学院蔬菜研究所，山西太原 030031）

新冠肺炎疫情突如其来，作为突发公共卫生事件，山西省于2020年1月25日启动重大突发公共卫生事件一级响应。正值辞旧迎新的阶段，为了控制疫情传播，太原市采取了严控交通，引导群众居家，减少外出和聚会，全市学校延迟开学，商铺、餐饮停业，厂矿停产等主要做法，农村也选择暂时阻断进出村庄的道路，严格控制车辆、人员流动，这些防控措施对切断疫病传播有重要作用，但也使蔬菜产品出现了短期波段性滞销情况，同时导致市民蔬菜消费种类结构发生变化。通过分析新冠肺炎防控期间（以2020年2—3月中旬数据为基础）太原市蔬菜生产与销售情况，对下一步蔬菜产业发展方向及正确应对突发事件具有一定指导意义。

1 新冠肺炎防控期间太原市蔬菜供需情况

1.1 蔬菜消费种类分析

在疫情防控期间，社区采取封闭管理措施，蔬菜零售市场关闭，蔬菜电商销售尚不成熟，蔬菜产品主要依靠各大超市销售。根据太原市规模最大及分布最广的8家超市：美特好、金虎、唐久、山姆士、北京华联、家乐福、沃尔玛、永辉每日蔬菜销售量数据统计显示，2月至3月中旬期间8大超市日均销售量为863 t。蔬菜消费种类以耐贮藏的种类为主，其中占比最大的蔬菜种类是白菜、萝卜、马铃薯等冬储菜，其次是耐贮藏的甘蓝和较耐贮藏的番茄、黄瓜等果菜类，叶菜类中也是以比较耐贮藏的芹菜消费量最大。疫情期间的具体消费占比见图1。而往年同期，太原市蔬菜日均消费量在2 000 t左右，消费蔬菜种类以番茄、茄子、豆角、黄瓜等为主，其次是白菜、马铃薯等冬储菜，叶菜类消费量较少。

消费量减少的原因：一是疫情防控期间餐饮业和学校、企业等集体性食堂关闭，二是回乡过年的人员因疫情管控尚未返城。消费种类变化的原因主要是：响应疫情防控期间减少外出的具体措施，消费者普遍倾向选择购买耐贮藏的蔬菜种类。

1.2 当地蔬菜供应量和种类分析

根据清徐县、小店区、阳曲县、晋源区、娄烦县、尖草坪区和古交市等7个县（市、区）部门数据统计情况，2月至3月中旬太原市蔬菜产量15 357.79 t。其中：白菜、萝卜等冬储菜1 318.51 t，番茄324.08 t，黄瓜1 046.74 t，豆角10.92 t，甘蓝129.14 t，芹菜608.925 t，其他11 919.473 t。

2月至3月中旬太原市当地日均蔬菜生产并供应当地市场量为320 t。日供应量从2月下旬开始加大，最大生产供应量395.09 t。2月下旬至3月中旬的日均供应量比2月上中旬的日均供应量上升了26.3%。主要原因是当地蔬菜的越冬茬口的结果期普遍安排在春节前15～20 d（即1月初），到新冠肺炎疫情防控开始至2月中上旬果菜类进入结果后期或是1月中下旬定植的越冬茬生长期；因此，蔬菜供应量较低。但随着产业主管部门的有力引导，增加了叶菜类的播种面积，同时部分果菜类开始进入结果期，因此2月下旬产量开始增长。

疫情期间，太原地产蔬菜供应种类占比见图2。与往年同期相比，太原市当地蔬菜日均产量为473.64 t，即使地产蔬菜全部供应当地市场，其生产量与市场消费量相比还是有很大的缺口，主要是地域、气候等原因导致冬春季节露地无法生产蔬菜，只能完全依靠设施开展蔬菜生产，太原市设施蔬菜产业经过多年的发展，产量也仅占到蔬菜生产总量的31%，无法满足实际消费需求。在本次统计的市场消费量中，地产蔬菜供应量占比为37.08%，其他蔬菜大部分主要来源于山东、河北、海南、四川等省，总占比为60%左右，零星蔬菜来源于晋中、阳泉等周边地市。

1.3 蔬菜超市销量与当地产量对比

统计数据显示，白菜、萝卜、马铃薯、甘蓝、番茄、黄瓜和芹菜7种蔬菜是超市销售的主要蔬菜种类，占总量的83.35%。而这7种蔬菜并不是当地蔬菜生产的主要类型，仅占当地蔬菜生产总量的16.88%。通过图3中7种蔬菜在超市销售总量与当地蔬菜总产量中的占比对比可以看出，芹菜在超市总销售量和当地生产量的占比是最接近的，日均销售量为61.35 t，占总销售量的6.76%，日均生产量为13.20 t，占总生产量的3.53%；其次是黄瓜，日均销售量为90.3 t，占总销售量的10.40%，日均生产量为22.33 t，占总生产量的7.08%。豆角产销矛盾较突出，超市日均销售量为75.09 t，占总销量的8.92%；而当地豆角日均产量仅为0.24 t，占总产量的0.06%。以生菜、油菜等叶菜类为主的其他种类蔬菜日均销售量为140.82 t，占总销量的16.65%，日均产量为254.6 t，占总产量的83.12%。作为冬储菜的白菜和萝卜日均销售量共为212.33 t，占总销售量的25.07%，当地储备白菜和萝卜的日均供应量为28.88 t，占总产量的6.86%。

2 存在问题

2.1 蔬菜生产者危机意识不足

在疫情防控初期，蔬菜生产者因受交通管制影响，出现“卖菜难”和“贵菜贱卖”等现象，给蔬菜生产者造成很大的经济损失，同时也反映出蔬菜生产者缺乏危机意识和应对各种风险能力的不足。

2.2 蔬菜常年在田面积不够

2019年太原市全年蔬菜播种面积为1.13万hm2，其中仅有0.4万hm2的设施蔬菜占地面积为常年蔬菜在田面积。按照国务院人均菜地面积不低于6.7 m2的要求，按太原市442万常住人口计算，菜地最低保有量为8 840 hm2。同时，太原作为省会城市，在城市化推进过程中耕地面积逐年减少，其中有很多是菜田；因此，在城市化进程中加强菜地保护，保障常年在田面积，是一个十分值得重视的问题。

2.3 蔬菜产地冷库建设缺乏

太原市设施蔬菜面积3.33 hm2以上的生产基地有100余个，但配套建有产地冷库的基地不足10个。产地冷库建设缺乏造成的直接后果是蔬菜缺少产后预冷环节，蔬菜不耐贮藏，蔬菜储备能力和供给应急能力不足，不可避免地造成阶段性蔬菜“卖难”问题。

2.4 蔬菜产供销体系不完整

在蔬菜产供销体系上，一方面蔬菜生产者供销渠道缺乏，绝大部分产品依靠蔬菜经纪人的收购，供销受控于人，蔬菜产地价格不公开、不透明，难以保证自身利益；另一方面，农民“菜园子”与市民“菜篮子”没有得到有效衔接，难以保证市民菜价稳定和购买安全。

2.5 蔬菜种植结构不合理

从市场消费种类和地产蔬菜种类占比情况可以看出，冬春季节太原市民主要习惯消费冬储菜和果菜类蔬菜产品，其中冬储菜占比为37%、果菜类占比为29%。而太原市蔬菜种植结构以油菜、生菜等叶菜类居多，其占比高达78%，可见地产蔬菜种类与市场消费需求种类存在着极大的供需矛盾；种植结构不合理导致蔬菜生产者“卖难”，又无法满足市民消费，供需矛盾突出。

2.6 优质蔬菜供给量短少

蔬菜标准化生产和绿色综合防控推广不足，农残检测主动性不强，农产品合格证制度应用不广，绝大部分蔬菜生产基地不重视蔬菜产后处理和分级，难以满足市民对优质蔬菜、鲜食蔬菜的需求。

3 发展建议

3.1 增强生产者应对危机意识

习近平总书记强调，越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全。农业主管部门应不定期地开展应对农业危机的宣传和培训，不断增强生产者危机意识。同时通过组建合作社、蔬菜协会等组织形式，逐步形成“蔬菜生产命运共同体”，并通过积极探索蔬菜生产性保险和补助方式，最大限度地弥补蔬菜生产者的各种风险损失，多方面提升生产者应对风险的能力。

3.2 稳定蔬菜常年在田面积

要加强顶层设计，结合区域性整体规划，划分出蔬菜生产优势区。一方面，要充分发挥蔬菜设施的高产高效作用，切实提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率；另一方面，要加强露地蔬菜生产区域基础性配套建设，切实提升露地蔬菜生产能力。通过加快推进蔬菜区域化、规模化布局，形成蔬菜集中化、集约化、标准化生产形势，力争将现有优质蔬菜生产基地全部纳入永久基本农田严加保护，使其成为“永久菜园”。