棚户区改造住房居住满意度及影响因素研究
2020-11-27王春晓
王春晓
宁津县棚户区改造服务中心 山东宁津 253400
1 棚户区改造对棚户区居民的意义
1.1 实现了棚改家庭生活条件的改善
棚户区改造,首先得益的就是棚改家庭。此举措实施后,棚改家庭的生活环境得到了极大的改善,同时,各级党委政府也积极实施各项扩大就业政策,为周边居民提供再就业机会,这都在一定程度上增加了家庭财产性收入,对于百姓来说无疑是一个喜讯。
1.2 实现社会治安环境有效提升
棚改后,居民群众业余文化生活进一步丰富,百姓情操得到陶冶,棚改和文化改变实现了很好的结合,社会治安好转,棚改区群众的人身财产安全有了切实的保障。棚户区改造,是一项功在当代、利在千秋的伟业,正是有了党和政府的关心和大力支持,棚户区居民才得以圆自己的安居梦,从此告别阴暗破旧的生活环境,重新开始美满的新生活[1]。
2 棚户区改造住房状况及居住满意度情况
2.1 住房改善情况
棚户区改造前后住户的人均住房面积和房屋类型能展现其住房改善情况。易成栋、张中皇(2013)根据我国住房实际情况根据人均住房面积指标进行住房居住质量标准划分:第一层次为最低标准(达到8平方米),第二层次为文明标准(达到20平方米),第三层次为舒适标准(达到35平方米)。
2.2 居住满意情况
在棚户区改造满意度评价五大指标中,按满意程度(非常满意和比较满意的占比总和)和满意度均值高低排列,满意度前两名是居住配套(87.24%;4.27)、居住环境(83.13%;4.12);而居民对棚户区改造过程满意程度和满意度均值仅分别为53.50%;3.51,不少受访者反映安置住房建设进度拖延、产权证办理慢和改造过程不公开公平等问题。
2.3 改善诉求情况
从棚户区改造住户改善诉求方面看,对改善居住服务、棚户区改造过程和居住环境的呼声最高。虽然居住服务和居住环境的满意度较高,但改善诉求占比也较大,这反映出居民对这两个方面具有更高的关注度,如受访者反映小区内会发生偷盗事件、卫生情况不佳等现象,影响小区环境和居住品质,表明物业服务管理存在较多问题;此外,政府在棚户区改造过程中的政策公平性和透明度不够,尽管住户也得到了较好的补偿,但是与别的拆迁户相比,感受到不公平待遇,这也在一定程度上影响满意度[2]。
3 棚户区改造住房居住满意度影响因素实证回归分析
从房屋状况指标来看,通风采光和住房私密性对棚户区改造住房居住满意度的影响显著。具体而言,通风采光(X3)的回归系数估计值为0.798,显著性值为0.087,表明通风采光对棚户区改造住房居住满意度的影响在10%水平上显著,且呈正相关;住房私密性(X6)的回归系数估计值为0.696,显著性值为0.035,表明住房私密性对棚户区改造住房居住满意度的影响在5%水平上显著,且呈正相关。通风采光和住房私密性满意度的提高会有效改善居民住房居住满意度。此外,居住面积、户型结构、建筑质量和建筑外观指标的显著性值均大于0.1,这些细项指标的影响并不显著。
从居住服务指标来看,物业服务态度和物业收费合理性对棚户区改造住房居住满意度的影响显著。具体而言,物业服务态度(X9)的回归系数估计值为2.065,显著性值为0.004,表明物业服务态度对棚户区改造住房居住满意度的影响在1%水平上显著,且呈正相关,提高物业服务态度会改善住房居住满意度;物业收费合理性(X10)的回归系数估计值为-1.757,显著性值为0.009,表明物业收费合理性对棚户区改造住房居住满意度的影响在1%水平上显著,且呈负相关,可能的解释为与物业收费虽合理但价格过高而引起满意度下降有关。水/电/气供应、网络通信和公共设施维护指标的显著性值均大于0.1,影响并不显著。
从居住环境来看,治安情况(X16)的回归系数估计值为0.929,显著性值为0.010,这表明治安情况对棚户区改造住房居住满意度的影响在5%水平上显著,且呈正相关,提高治安情况的管理能有效提高居民住房居住满意度。而卫生情况、绿化水平、社区文化和邻里关系这四个细项指标的显著性值均大于0.1,对居住满意度的影响并不显著[3]。
从居住配套指标来看,商业、医疗、教育、休闲娱乐和公共设施配套中,只有医疗配套对棚户区改造住房居住满意度的影响显著。医疗配套(X18)的回归系数估计值为1.262,显著性值为0.025,表明医疗配套对棚户区改造住房居住满意度的影响在5%水平上显著,且呈正相关,完善医疗配套能增强居民住房居住满意度。居民对居住配套整体满意度最高,但存在一定比例的改善诉求,需有针对性地完善配套的不足。
从改造过程来看,补偿政策落实程度和棚户区改造进度对棚户区改造住房居住满意度的影响显著。具体而言,补偿政策落实程度(X23)的回归系数估计值为1.691,显著性值为0.005,表明补偿政策落实程度对棚户区改造住房居住满意度的影响在1%水平上显著,且呈正相关;棚户区改造进度(X27)的回归系数估计值为0.762,显著性值为0.046,表明棚户区改造进度对棚户区改造住房居住满意度的影响在5%水平上显著,且呈正相关。棚户区改造居民对补偿政策落实程度和棚户区改造进度的满意度越高,则居民住房居住满意度也越高[4]。
4 结语
对于政府、棚户区居民、金融机构、房地产开发企业来说,棚户区改造的意义重大,产生的影响深远,对于减少社会贫富差距,缓解社会矛盾,促进人居生活环境改善,对国家经济跨越中等收入国家陷阱有着重要意义。