试析加强电力企业技改大修项目中技术经济管理的措施

2020-11-27陈辉

商品与质量 2020年8期

陈辉

保定吉达电力建设集团有限责任公司河北保定 071000

1 电力工程技术改进与大修

电网技改大修是指针对电网系统中一些较为陈旧的电力设备进行更换检修以及对系统中部分比较落后的技术进行大力技术的革新和创新[1]。例如，农村电网改造便是一类电力工程技改大修工程，是扩展供电网络规模的主要途径。目前主要技术较多，主要包括电力电子技术，借助网络技术来建立新型变电站，提高供电管理自动化。同时新材料的开发，使得供电系统中利用轻质、高性能的材料代替传统材料，提高了供电系统安全性。对旧设备进行修整是电力系统运行中必须面临的问题，任何设备在使用一段时间后将出现磨损、绝缘性能差的问题，因此有必要进行技改大修来满足用电要求。

2 电网技改和大修工程技术经济管理的优化策略

2.1 项目决策阶段

决策阶段是工程造价控制的前提条件，对各个建设阶段的工程造价计价和控制具有重大影响。在电网建设项目中，所需的资金量比较庞大，项目建成顺利盈利和满足预期效果，已经成为供电企业内部共同关注的话题之一。所以对于技术经济管理人员而言，要实施全过程跟踪，确保在项目建设全过程中，体现项目投资控制的作用。

2.2 工程设计阶段

（1）运用限额设计。在工程设计阶段，限额设计得到了广泛应用，尤其在工程造价的预算管理这一方面。在实施限额设计工作前期，要对总概算值进行提前设计，在概算中，要涵盖施工图纸和技术方面的设计内容。同时，结合所分配的投资额度，加强设计控制，专业设计人员要提高对技术经济管理的高度重视，将设备和材料等保持在可控范围内。

（2）加强图纸设计管理。在技改和大修方面的工程技术经济管理中，图纸的设计管理是必不可少的，设计图纸与整个工程项目之间的关系是紧密联系的，对工程项目建设的影响比较大，而且对工程项目的造价起着决定性作用。在出具最后设计蓝图以后，建设单位要加强与监理单位、施工单位之间的联系和交流，共同会审图纸设计方面可能出现的问题，为提高图纸设计水平奠定坚实的基础，从而在设计阶段和项目决策等方面，给予工程技术经济管理强有力的保障。

（3）加强设计招标。在设计阶段工程技术经济管理中，必须对设计单位进行优先选择。电网建设单位要借助不同媒介形式发布公告，对工程设计任务予以拟建，激发设计单位在设计招标中的参与热情，保证设计方案的选择具有可选择性。专家评定小组要结合经济性和适用性原则，对建设节能和环境等要求进行深入分析，全面、多角度地评价各设计方案的优势、不足，从而确定最佳设计方案，并将各个方案的亮点筛选出来，整合为最佳方案。

2.3 完工结算时期

首先，从实际情况出发，保证项目工程量得以顺利完成。在结算过程中，项目的施工单位要将相关资料提交给建设单位，比如结算书和竣工图纸等，并实施严格审核。但是在实际上，一些施工单位没有提供最新的设计图纸，实际施工图纸与计划图纸之间的差异比较大，严重影响了工程造价管理水平。在一些隐蔽工程方面，建设单位可以实施流程变通，而对于没有隐蔽工程，相关审核部门要选派负责人记录现场实际情况，保证与结算阶段的审核速度相符。在合同中，还要明文规定容易出现纠纷的环节，如果未明确说明，双方可以通过协商加以处理。其次，在结算时期中，如果施工单位提供的现场签证缺少规范，而且甲方现场人员未予以签字确定，会导致施工单位的工程费用明显低于签证金额，因此，审计人员要遵循签证的办理程序，如果流程与办理程序不相符，将不予以受理[2]。

2.4 施工阶段

（1）加强现场管理和材料选购。材料在进入施工场地时，监理单位和建设单位要发挥出自身的职能作用，并进行签字确认，设置材料库管员，加强材料入库和出库保管管理，并合理规划设计场地中的材料堆放情况，充分掌握材料使用情况，并保证施工现场通行的顺利性。

（2）严格管理由于临时设计需要变更的项目。在工程项目中，如果出现设计变更现象，要对生效过程予以控制，然后进行多方面论证。在工程设计信息确认变更的基础上，相关管理人员要确认好工程量的增减情况，并对工程项目的造价变化予以准确核算，不断调整项目费用支出。此外，在变更项目施工顺利完成后，要将资料和图纸的管理工作落实到位，监理单位和设计单位要予以高度重视，并不断提高工程手续的完善程度，从而保证结算阶段技术经济管理工作准确度[3]。

（3）规范管理预算资金。相关单位要积极进行资金协调会议，专业工作人员要实时记录资金使用情况，及时进行申报，然后由财务部门严格审核，保证资金使用计划满足最初审定的计划。在施工过程中，如果使用金额比较大，要不断调整造价计划，为技术经济管理工作人员了解工程项目的资金支出提供便利性。

2.5 项目验收管理

首先，在施工之前，单位要将相关手续办理到位，并将开工申请提交上去，保证管理方案的具体性和可行性，结合ERP系统，对项目进展情况予以实时追踪。其次，加强质量管理，加强质量责任机制构建，在上一道工序合格以后，为后续施工奠定基础，将现场情况完整记录下来。最后，加强项目现场管理，这对安全管理电网技改大修项目具有极大的帮助。此外，施工单位和监理单位要充分发挥监管职能，进一步强化管理效能。