特色小镇典型案例研究——以三河镇为例

赵娇 安徽大学商学院

一、引言

近年来，随着浙江省特色小镇发展初见规模和成效，全国各地纷纷掀起了建设特色小镇的热潮。2016年3月，“十三五”规划纲要提出发展有特色的县域经济，加快中小城市和小城镇的培育，在2020年前建立1000多个特色小镇的发展目标。在国家政策的指引下，全国各地特色城镇的建设得到了蓬勃发展。

随着国家提出建设“特色小镇”的政策后，安徽省从各个方面入手扶持小城镇建设，帮助小城镇快速发展，为特色小镇建设提供保障。2016年8月，安徽省政府发布了“关于开展特色小镇培育工作的指导意见”。2017年7月，安徽省提出将在2021年建设约80个省级特色小镇。合肥市积极响应政策号召，大力培育产业，推进基础设施建设，特色小镇建设初见成效[1]。

本文旨在以安徽省肥西县三河镇为例，深度调研特色小镇建设的现状及未来发展方向，对统筹旅游资源的保护和利用规划形成丰富认识，同时针对三河镇特色小镇建设目前出现的问题提出相应的解决措施，为同类型的特色小镇建设提供决策参考。

二、研究设计

（一）三河镇概况

1.地理位置优越

三河镇位于肥西县南端，北距合肥40公里，距肥西县城24公里，南距庐江县城32公里，西距舒城县城30公里，镇域面积72平方公里。丰乐河、杭埠河在此汇合，经新河向东流约15公里入巢湖。总面积72平方公里。

2.产业发展情况良好

2014年, 三河镇实现规模以上工业产值34.5亿元, 增长13.1%,完成全社会固定资产投资14.4亿元, 城镇居民人均可支配收入23 672元, 增长15%;农民人均纯收入13 426元, 增长12.5%, 一、二、三产业的生产总值结构为9:68:23[2]。第一二三产业综合发展，其中第二产业产值比重大，第三产业稳步发展，旅游业的发展最为显著。

3.较丰富的文化资源

三河古镇拥有较为丰富的非物质文化遗产，传统手工艺如米酒、茶干、三河羽扇等，传统文艺节目如庐剧、闹花船、车上轿、河蚌舞等[3]。三河传统饮食文化源远流长，沿习传承。名点名菜取南北之长，集徽、川、淮、扬菜系之大成，形成独具特色的菜肴风味。其中较为出名的有三河米饺、牛皮糖、酥糖、麦芽糖等。

4.历史风貌较为完整

三河古镇历史悠久，文化底蕴深厚，拥有丰富的旅游资源。古镇内完整保存着“三河大战”古城墙、刘同兴隆庄、李鸿章家粮仓、杨振宁旧居等历史遗迹，同时也是皖中地区古徽派建筑特色保存最完整的水乡古镇。这些风格独特的古徽派建筑物在很大程度上反映了晚清时期的历史风貌，被列为国家5A级风景区、中国历史文化名镇[4]。

表1：三河镇景点资源分类表[5]

（二）三河镇旅游发展现状分析

通过实地走访三河镇并对游客进行采访调查分析，我们发现三河镇在旅游开发过程中存在一些问题。

1.古镇环境遭到破坏

随着古镇游的兴起，前往古镇的游客越来越多，尤其是在旅游旺季，游客数量大幅增加，加上旅游规划不尽完善，景区内拥堵事件时常发生。旅游带来的垃圾和古镇居民的生活垃圾没有得到有效处理使得景区环境遭到严重破坏。景区旁边的一条小河被严重污染，水质很差，通过走访游客调查发现被污染的小河严重影响了河对面的农家乐的游客体验。

2.景区公共基础设施不完善

目前三河镇的公共基础设施缺乏，供游客休憩的地点很少，指示路标残破，另外还缺乏高科技元素比如VI导入、全息投影等，从整体形象到景点铭牌、字体选择等缺乏美感，容易产生审美疲劳，整体观感缺少层次和变化。

3.商业化气息浓厚，丧失古镇原真性

各种休闲会所、KTV、饭店等商业场所充斥着三河古镇。只要见到游客经过，店铺经营者便会向游客大声宣传吆喝，游客体验感极差。三河镇的形象大打折扣，古镇原真性被破坏[6]。

4.古镇旅游线路单一，缺乏体验式旅游活动

经走访发现，景区内兜售联票，主要有两种：一、包含杨振宁故居、刘同兴隆庄、鹤庐、孙立人、国粹楼、根雕馆、仙姑楼、古娱坊八个景点的联票，售价120元/人。二、包含杨振宁旧居、刘同兴隆庄、鹤庐、孙立人故居四个景点的联票，售价70元/人。联票形式单调且主要是针对故居，只是把各个景点机械的连接起来，没有设计专门针对某个主题游览的旅游路线及联票。而且游览过程中游客参与度极低，只是走马观花式的观看，没有参与体验，缺乏体验式旅游。

5.非物质文化遗产挖掘不够，缺乏整体包装与宣传推广

三河镇的非物质文化遗产零碎地散落在街头巷尾中，其内涵挖掘、资料深入整理不足，以碎片化的形式展示给旅游者，缺乏整体、系统、分门别类的展示。同时三河镇的文化风俗不够明显，而且显得有些单薄和寂静。

在三河镇的旅游开发过程中，政府和文化旅游主管部门有意识地恢复保护三河镇的水乡建筑特色和广为流传的历史文化，却忽略了当地人民群众的生活行为和鲜为人知的节日仪式[7]。

三、三河镇旅游发展建议

（一）完善景区内基础设施，专业化人才引进，智慧化创新服务

作为国家级历史文化名镇，三河镇的基础设施建设需要进一步完善：在景区内建立醒目的有创意的指示牌，在游客集中区提供休憩场所，加大对周边尤其是旅游汽车站的建设投入。三河古镇由于地域及经济发展水平的局限，专业人才的引进不足，因此需要在人才引进这方面下工夫。同时在三河镇开展智慧旅游建设，在游客出现率较高的区域，安装视频监控，进行实时监测和可视化管理。建立景区资源管理系统、景区电子自助导览系统、景区监控管理系统、门禁与安防系统、电子巡更系统五大系统，将景区传统的管理模式变为智慧化的管理模式[3]。

（二）保护自然环境，挖掘文化内涵，适度商业开发

三河镇拥有优质的水资源，若不加以保护和治理，无疑是一种浪费。打造良好的生态环境不仅有利于当地居民的生产和生活，对产业发展同样具有促进作用，合理的开发建设才能保障三河特色小镇的可持续发展。同时在保证民居安宁、尊重古镇居民生活的前提下，不断深入探索古镇的特色工艺品，对三河镇的非物质文化遗产进行深度挖掘，开发出具有浓厚地方文化色彩的文化品牌和旅游购品。在这个过程中，要注意控制总量，因为泛滥的开发只会弄巧成拙，影响三河镇的文化内涵，破坏其原真性[8]。

（三）合理组织旅游路线，融入情感体验活动

开发设计出具有一定主题的旅游路线，比如在参观围绕民俗文化特色展开的旅游路线时，开发具有三河乃至肥西地方特色的民俗文化旅游产品，打造系列有互动有体验的动态化的民俗文化博物馆，比如对铁匠铺、米酒坊、豆腐坊等民间统手工作坊进行场景化再现，包括手工作坊内部的摆设复原、工艺流程再现，游客既可以观看到传统的手工艺劳作方式与过程，又可以亲身参与体验。此外，可以结合三河古镇民俗、手工业等丰富资源，开发具有特色的研学旅游产品[8]。

（四）创新旅游景区的营销方式，加强新媒体融合营销

三河古镇的资源禀赋是有目共睹的，但是它的知名度距“凤凰古镇”、“乌镇”等还有很远的距离，因此旅游营销工作还是一个重点。

一方面要充分利用网络的优势，开展旅游+电子商务活动，拓宽线上营销渠道，把旅游营销从线下主导转到线上主导。另一方面要加强新媒体与传统媒体的融合营销。巩固保持传统媒体营销渠道，积极拓展新媒体营销渠道，新老媒体相辅相成，放大宣传营销效果。比如微博、微信公众号信息推送，抖音、快手等短视频宣传推介，举办各类活动赛事宣传推广等[5]。