简析造价咨询对工程造价控制的影响

2020-11-27张春玲

建材发展导向 2020年10期

关键词：设计方案咨询项目管理

张春玲

（山东航远项目管理有限公司，山东东营 257000）

1 造价咨询的重要意义

1.1 是市场经济发展的需要

随着市场经济体制的不断完善，要求工程造价控制向政府宏观调控管理和政府指导方向转变，工程建设单位和工程投资单位负责相应的管理和投资成本控制，然而，这些单位发挥对工程造价控制作用的好坏又受造价咨询机构提供相应服务的严重影响。

1.2 是优化资源配置的需要

随着全球经济一体化趋势的不断加强，我国对社会分工要求越来越高，同时对现有社会资源利用率的要求也逐渐提高。针对有限的社会资源，提高资源在各个工程环节中的利用率，是工程建设中所共同面临的问题。

2 造价咨询对工程造价控制的主要作用

2.1 降低资金风险

在面对一个大型项目的时候，投资方对于资金的安全会有担忧，并且，很多工程项目都是耗费多年甚至十多年才完工，在这个过程中，存在着很多因素，将会给工程造价带来一定的风险。而造价咨询能够对工程建设过程中的造价进行控制，有效规避风险，将可能产生的问题从根源去进行解决，从而能够有效保障投资的安全性。

2.2 辅助科学决策

投资方对于工程造价最关注的部分，就是工程项目是否可行，是否能够产生足够的经济效益。而造价咨询能够在造价的决策阶段，帮助投资方进行调研，并且做出可行性研究报告，能够详细地对工程建设的相关情况进行分析，并对工程建设的未来趋势进行预测，从而能够为工程的投资奠定科学基础。

3 造价咨询对工程造价控制的影响分析

3.1 对投资决策阶段造价控制的影响

该阶段造价咨询主要表现在对工程的科学性、适用性、经济性进行分析、估算的控制上。业主首先向有关部门提交工程建议书，经批准后，选择适合的造价咨询公司，进而对工程进行可行性估算。在工程建设中，可行性报告包括工程的市场研究、工程的经济评价以及项目总设计方案，其中项目总设计方案常包含多个方案，以供业主择优选择。在选择造价咨询公司时，通常采用公开竞标的方式，利用公开招投标，选择那些技术水平高、社会信誉较好、专业人才丰厚的造价咨询公司。在工程决策阶段，通过对工程建设资金的需求、经济效益和风险分析、为工程业主提供可靠的信息，有利于业主做出科学的投资决策。

3.2 对施工方案设计阶段造价控制的影响

施工设计方案的好坏关系到工程建设单位以及业主的经济利益。在相同的条件下，合理的建设技术可以使工程成本降低10%。因此设计科学合理的施工方案对工程建设的作用不容小觑，其是降低工程成本、保证工期的重要依据。针对工程施工设计方案，造价咨询公司须对设计方案进行严格审核，对预算费用大于投资额的设计方案，及时提出修改意见，力争将设计方案的变更在初期阶段得到有效的控制。

3.3 对施工阶段造价控制的影响

工程施工常常因实际情况的变化对设计方案做出及时的更改修正，当发生设计变更时，通常由于材料、资源的大量浪费，对工程建设带来不小的损失，达不到工程造价控制的目的。因此在工程施工阶段中，应严格工程造价控制，根据实际进度发放工程款，对因设计变更而造成的损失等方面需做好详细记录，科学索赔及划分责任。

4 造价咨询对工程造价控制影响的措施

4.1 掌握造价控制权

只有造价咨询公司全过程参与到了工程的造价工作，才能保证实际造价按照造价公司的意愿进行，所以为了保证造价控制的效果，有必要掌握住对工程造价的全程控制权。从规划设计阶段的市场调研、技术研究以及效益评估，到设计阶段的招标方案、筛选指标以及预算编制，再到施工阶段的审标报价、起草合同以及相关谈判，最后到竣工阶段的竣工结算、竣工决算以及编制可行性后评等工作都需要造价公司亲自调研、实际参与，争取控制好每一个环节的造价预算以及成本投入。

4.2 结合实际选择造价咨询参与模式

1）咨询顾问型模式。顾问模式的优点在于咨询机构只是企业在必要时候的意见提供者，咨询机构只是受施工单位委托为企业的困境提供解决办法的建议，并不具有决策权，最后的方案选择权仍在企业手中。第二、项目管理模式。该模式下的造价咨询机构不仅应该为委托人提供相应的建议与方案，更因为有对项目管理的权力，承担着一定的管理责任，不仅要负责好有关造价预算的工作，还要肩负起提高专业化管理水平的重任，适合于那些可以进行工程造价预算的综合性项目管理公司使用。2）代建制模式。该模式下的咨询管理公司在一定程度上代替了委托人的位置，承担了其应尽的责任与义务，其掌握了项目的建造款项，不仅监管着整个工程的预算，更肩负着按时完工、保证质量的重任，否则便要支付约定的经济赔偿作为惩罚，是一种较严格、较具有考验性质的参与模式。第四、节点授权模式。相较于前两者的造价全程参与模式，节点式授权模式注重的是造价咨询公司与委托人的合作关系只存在于合同中规定的那一部分环节，只对特定的施工阶段或是施工时间提供建议，拥有暂时性的管理权，超期便不再参与工程的建设。