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建筑项目管理风险预防及改进策略

2020-11-27佘岁军

建材发展导向 2020年10期
关键词:分公司图纸施工单位

佘岁军

(甘肃第七建设集团股份有限公司,甘肃 兰州 730000)

随着城市化进程的不断推进,我国建设的建筑工程项目数量越来越多,这为国民经济发展做出了重要贡献。在这样的背景下,做好建筑项目管理工作显得非常重要[1]。然而,随着市场经济体制的不断发展和改革,使得建筑项目管理面临的风险越来越大、越来越多。毫无疑问的是,如果建筑项目风险得不到有效管理,会在一定程度上影响建筑工程的施工质量,同时也会给相关单位造成重大经济损失[2]。对当前阶段建筑项目管理现状进行分析,准确识别建筑项目管理过程中存在的风险类别显得非常重要[3]。本文主要对建筑项目管理中存在的风险问题进行了分析和介绍,在此基础上结合笔者实践经验,提出针对性防范措施。本文的研究对于提升建筑项目管理水平具有一定的实践意义。

1 建筑项目管理风险识别

建筑项目管理中涉及到的风险种类非常多,形式也越来越复杂。为了在最大程度上降低风险,有必要对相关风险进行准确识别,只有这样才能做到精准防控。

1.1 招标风险

建筑项目管理中招标风险是常见的风险之一。随着我国市场经济体制的不断改革,使得市场竞争变得越来越激烈,这在一定程度上压缩了施工单位的经济利润,进而对企业招标策略造成了一定程度的影响。在激烈的市场竞争下,部分企业通过压低报价的方式以获得施工权。但是在施工企业真正获得施工权后,在整个建筑项目施工的后期,由于企业经济利润较少,可能会出现资金不足的现象。在市场经济体制下业主通常具有更多的主动权,很多业主都要求施工单位签订固定价合同,这同样会给施工单位带来生产经营风险。

1.2 合同风险

所有的建筑项目都会签订合同,合同风险是建筑项目管理中的重要风险源。一旦施工单位与业主之间签订了合同,那么在整个建筑施工过程中,双方都必须严格按照合同中的条款执行。但是在制定合同条款时,由于信息不对称,条款内容可能暗藏着很多风险问题。在制定合同条款时,建筑项目业主通常占据主要优势,对于合同中没有明确的风险责任和义务,最后都有可能由施工单位承担,可能会给施工单位带来重大的风险损失。另一方面,合同是保证施工单位获取经济效益的重要根据。所以,为了保证施工企业的经济利益,在制定合同条款内容时必须仔细斟酌,尽最大努力规避合同风险。

1.3 设计图纸风险

建筑工程必须严格按照设计图纸进行施工,为保证施工质量,要求设计图纸具有较高的精确性。在设计图纸过程中,不仅要考虑图纸设计的技术问题,同时还要考虑行业规范以及法律相关方面问题。如果考虑不周可能会带来图纸设计法律风险问题。因此,施工单位在正式施工前,必须对设计图纸进行会审,充分了解和掌握图纸设计人员的思想。查阅设计图纸是否存在技术、规范、法律层面的问题。如果发现存在问题,必须及时与设计人员进行沟通改正。

1.4 施工质量风险

施工单位在对建筑项目进行施工时,必须严格按照相关规范标准和签订的合同进行施工。需要对施工原材料进行严格检验,对施工过程进行严格控制,以保证建筑项目的施工质量。在整个施工过程中,如果有任何环节出现把控不严导致的施工质量问题,轻则返工、赔偿损失,重则对施工企业的资质进行降级,甚至吊销相关资质,给企业造成的损失是巨大的。

1.5 联营项目风险

对于联营项目,集团公司可能会在省外注册成立分公司,并且由集团公司指派专门人员与分公司人员共同管理分公司,属于一种合作形式。通常集团公司会给分公司的合作方下发红头任命文件,任命非集团人员为分公司经理。而集团只指派了几名工作人员对集团公司和分公司的印章进行管理,分公司其他人员为合作方人员,包括分公司的财务管理人员。合作方提供办公场所和前期注册成立分公司所产生的费用。分公司主要工作是招投标。这种合作模式存在较大的风险,潜在的风险主要包括下面几点:1) 合作方在招投标过程中套取加盖集团印章空白纸张,后果不堪设想,可能会产生不为集团公司所知的文件。比如,人员任命文件、授权委托书、财务收据、承诺书、经济类合同等。在集团不知情的情况下,合作方也可以能用非法手段私刻印章。如果出现问题,就会使集团公司面临法律风险。2) 分公司财务管理实际掌控在合作方手中,所有费用收支实际由合作方掌控。存在下述潜在风险:挪用项目工程款、不合理支出、打白条、财务混乱、涉税风险等。

2 建筑项目管理风险预防及改进策略

针对当前阶段建筑项目管理风险问题,结合笔者实践经验,提出下述的风险预防及改进策略和建议。

2.1 加强风险管理意识

如果想要提升建筑项目管理质量,避免出现各类风险问题,施工单位就必须强化风险管理意识,将风险防范工作贯穿到整个建筑项目管理过程中。企业单位需要在风险管理方面投入更多的人力、财力和物力,只有投入才能得到收获,人员和经济投入是提升风险防范质量的基础。不仅管理人员需要提升风险防范意识,一线施工人员同样如此。因为所有施工任务都是由施工人员执行,如果他们在实践过程中不严格按照规范标准和合同条款执行,可能会出现施工质量问题,为施工单位埋下重大风险。具体而言,企业在开展员工培训时,可以向风险防控方面进行倾斜,重点培训风险防控方面的知识,甚至可以开展专题培训工作。通过业务培训提升管理人员和施工人员的风险防控意识。

2.2 制定并完善风险防控机制

风险防范是建筑项目管理中的重要内容,企业必须结合自身实际情况制定并在实践中逐渐完善风险防控机制。好的风险防控机制是保障风险防范工作质量的前提,通过加强企业内部的风险防控工作尽量避免各类风险。比如企业可以建立举报和监督机制,任何员工都可以举报相关人员和部门在实践过程中存在问题,一经查实,可以对举报人员进行奖励,对存在问题的人员和部分进行惩罚。通过这样的措施能将所有人员和机构捆在制度的牢笼里,提升他们工作的责任心。企业还可以建立风险信息管理系统,利用先进的技术和手段,对各类风险问题进行高效识别和评估,可以为企业分散风险或规避风险提供重要的技术支持。

另一方面,企业应该根据风险识别结果,针对每一种潜在风险问题,制定详细可行的风险应对方案。当企业真正面临风险问题时,因为已经制定了详细可行的风险应对预案。就可以根据风险应对方案及时应对,在最大限度上降低企业面临的风险损失。企业只有制定并完善风险防控机制,才能够有效避免企业在招投标、合同管理、设计图纸等多个方面面临的风险问题。

2.3 加强合同管理

建筑项目施工中,合同是重中之重。合同管理不仅涉及到企业的经济效益,也涉及到企业的风险问题,其重要性是不言而喻的,所以企业必须强化对合同的管理,这是防范企业面临风险的重要方法。一旦面临工程变更或者索赔时,业主与施工单位签订的合同就是非常重要的法律依据。企业在与业主签订合同时,必须邀请专业的法律机构参与其中,让专业法律人员仔细斟酌合同内的条款,避免合同条款内出现不利于企业的描述,降低企业面临的合同风险问题。同样的,当企业与业主之间产生合同纠纷时,也需要邀请专业法律机构参与谈判,基于签订的合同条款,为企业争取更大的经济利益。

2.4 联营项目的风险预防与控制

对于联营建筑项目,需要在省外成立分公司时,集团公司必须加强对分公司的管理,让分公司的运行全部在集团公司的掌控之下。尤其是分公司的人员、公章和财务必须要由集团公司指派专门人员进行负责。只有对分公司的各种行为进行有效把控,才能够从根本上规避联营项目存在的风险,也是唯一的、有效的风险防范措施。

3 结语

建筑项目管理是确保施工质量的基础,风险管理是建筑项目管理中的重要内容,会直接影响建筑施工企业的经济利益。如果风险管理不善,可能会给企业带来重大经济损失。相关单位必须在实践过程中充分总结各种风险问题,结合企业自身情况,做好风险识别工作,并针对各种潜在的风险问题做好预案工作。一旦真正出现风险问题,企业能够应对自如,在最大限度上降低风险问题给企业带来的经济损失。

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