浅谈如何做好有色金属冶炼企业的安全生产管理

卢广太

阳谷祥光铜业有限公司 山东聊城 25200

有色金属冶炼企业始终是集资金与技术于一身的传统企业，往往都拥有一个规模庞大、生产环节完备的生产线，对其进行升级改造和改进安全管理措施，往往需要投入大量人财物；但如果不加以改进，则又会面临着事故频发，对职工的生命财产造成严重威胁[1]。

在当前生产条件下有色金属冶炼生产环节多、过程长，生产工序多、工艺复杂，生产辅料差异大、原料存储严格，其生产作业环境往往极其复杂而且多变。同时，还面临着同时参与生产的员工数量众多，但其学历水平、工作能力高低不齐，思想上对安全生产的重视程度也不同。特别是频繁出现高空作业、受限空间、吊装作业等危险作业环境时更是频繁出现。要抓好有色金属冶炼企业安全生产工作必须要提高管理水平，加强生产过程监督管理，确保生产人员、机器和作业环境有机统一和谐共处，确保有效实现生产目标。

1 存在的安全问题

由于社会发展种种原因，有色金属生产行业经历了数量快速增长、产能快速增加的历史阶段，但是企业管理水平一直处于粗放原始阶段，到如今既不符合法律法规和政策要求，也不能满足安全生产需要，主要表现在以下几方面问题：

（1）日常生产安全无法保障，消防管理落后，消防器材陈旧或缺失，应急管理预案不完善，应急演练不足或不具备针对性；

（2）不重视生产员工培训，管理人员培训不足；

（3）生产过程管理粗放，进场人员杂乱，常常出现“以包代管”，派遣员工、外包员工、外包协助施工人员统筹管理缺位；

（4）公司级别监管缺失，监管标准缺位、监管方式陈旧、监管过程走过场，安全隐患排查与整改重形式做样子。

2 可采取的必要措施

2.1 建立健全安全管理制度体系，压实监管责任

有色金属冶炼企业要加强安全生产主管机构建设，配齐配强专业人才，建立健全安全生产管理体系，完善安全生产管理制度体系。安全生产工作涉及企业内部以及企业各级安全主管部门，既不能让某一个或几个部门唱独角戏，更不能将安全生产责任放在纸上、留在风中，要通过建立管理制度的契机，让企业每个部门、部门中的每位员工都能详细了解企业安全生产制度体系，并严格在生产工作中坚决执行。落实安全生产部门主体监管责任，要将安全生产监管作为促进企业健康成长的关键一步，增强安全生产的使命感、责任感，及时将安全生产监管的途径、手段、技术、人员配置到位，并有组织、有计划地按照安全生产管理制度体系及时开展安全生产监管检查、整改、指导等，确保企业有序地开展安全生产。

2.2 增强针对性专业化培训，提高员工素质

企业要积极组织和开展安全生产培训，培训内容要有计划而且要具有针对性，对安全生产管理者要注重有色金属冶炼安全知识培训和考核，坚持培训完成就要及时进行考核，加强考核结果应用，可以将考核结果纳入阶段性、年度、乃至聘期内考核，优异者可以优先参加奖优评先工作；对于特种作业员工可以采取知识培训与实操培训相结合，增加实操培训课时数，提高特种作业员工实操作业水平；对于一般操作工要依照其实际工作岗位开展岗前培训上岗，既要有安全生产常识，还要有实际操作能力，对考核合格者有计划、有步骤地组织上岗作业，不合格者坚决不允许上岗实操，等到培训合格后方能上岗。与此同时，要加强全员安全教育培训，增强广大职工的安全生产意识，保障职工上班安全生产、下班平安到家[2]。

2.3 强化安全隐患排查治理，保障生产安全

企业安全生产部门要坚决贯彻执行安全生产管理体系，切实加强安全隐患分级定级以及定期组织排查和治理整改工作，进一步完善隐患排查台账和整改治理台账，形成排查隐患、治理隐患、消除隐患的工作闭环。定期部署生产重点场所安全隐患专项排查工作，重点排查生产工序、生产操作、生产责任、生产标准、生产保障措施等是否完备和可执行，以及最近几个专项排查期内隐患整改情况，是否存在隐患反弹、隐患重现、隐患整改不到位、隐患治理不全面等问题，全面执行重点部位一个隐患一个方案政策，不整改完成绝不销号，全力保障安全隐患排查治理取得既定成效。有计划地对特种设备开展专项隐患排查和整改工作，确保特种设备处于正常生产状态，对于设备主要部件更换、生产工艺升级改造要采取审慎原则，要加强事前评审和安全评估工作，确保设备正常高效运转、生产有序进行。

2.4 注重生产环节和过程监管，夯实安全生产之基

企业要有序建立生产安全人员数据库，充实安全生产人员队伍，执行生产安全员轮岗轮值策略，对关键场所、特种设备、关键工艺环节、主要生产过程进行全方位监管，有条件的可以开展双安全员政策，降低人员判断疏忽和麻痹大意；扎实推进安全人员应急演练工作，制定切实可行的应急管理预案，组织安全生产人员开展预案培训和现场应急演练工作，增强安全人员和专业操作人员应急处理默契程度，不断提高生产人员和安全人员应急处理能力；落实安全生产责任，加强生产人员管理，对生产服务外包、劳务派遣人员实行考核管理策略，在企业生产安全治理的框架下，制定并严格执行外部人员考核细则，压实考核和人员管理责任，将考核结果切实应用到续聘续用工作中，做到人员管理、安全教育、考核评价同步开展同步进行，夯实企业安全生产之基础[3]。

3 结语

做好企业安全生产管理，确保企业持续安全生产是企业健康发展、有序成长壮大的根本保证，也是企业取得目标经营成效的关键所在，不仅关系到企业员工和企业财产安全，更是企业长久发展、走向未来的根本要求。有色金属冶炼企业因为其生产过程复杂性和生产工艺专业化，其安全生产更是企业发展重中之重，必须在高度重视、科学谋划的基础上，踏实稳步推进，在管理上上台阶、在生产上提效率、在安全上有成效[4]。