公路工程施工成本管理及控制

王云红

山东省济南市章丘区公路事业发展中心 山东济南 250200

成本在工程企业发展过程中属于重要控制目标，成本控制是企业按照预先建立的成本管理目标，在实施期间，预防和调节成本影响的条件和因素，以此确保成本管理的有效实施。工程企业必须注重成本控制对自身发展的影响，制定详细且合理的公路施工图预算编制。由于公路工程预算编制与成本控制会涉及到多个方面，且统筹工作的复杂性和多变性比较大，因此，必须全面调动相关部门的重视程度，加大监督管理力度，立足于项目实际情况，制定合理有效的执行方案，注重编制工程预算，并且严格控制成本。企业通过成本控制，能够实现经济效益最大化，不断提升市场竞争实力。

1 公路工程成本管控存在的问题

1.1 设计环节存在问题

设计图纸作为公路施工的重要依据，是整个工程的关键，如果设计环节出现纰漏，将会给施工成本管控带来重大影响。根据经验，设计图纸出现问题包括以下2点：①设计环节对工程环境以及项目本身未进行全面考虑，相关环节存在纰漏，造成设计图纸与施工环境不匹配，造成施工困难或难以施工，施工图纸修改，耽误工期，增加相应成本；②设计人员自身问题，部分施工过程中的施工细节或难点，设计人员处理不当或存在疏漏，设计疏漏需要在实际施工中进行弥补，从而造成现场材料的浪费和增加。所以，无论是设计部门还是实际操作人员，都应依照规范，在符合施工环境的基础上进行设计，否则，将会造成公路工程成本的增加[1]。

1.2 施工过程造成的浪费

施工过程中的成本浪费，主要是施工现场人员、材料使用以及仓库管控等方面的浪费。①人员问题，现场施工人员缺乏专业施工素质或相关技能不足，施工质量不高，进而返工，造成材料浪费。②施工过程不规范，通过观察实际施工现场发现，多数施工单位存在不规范或不依照施工要求，缺乏专业性等，其结果只能是造成施工材料的浪费。还有部分施工材料到达施工现场后，由于库管原因未进行有效监管，造成丢失或质量下降，不符合实际施工要求。③施工技术方面，针对不同的施工环境，使用适宜匹配的施工技术，能够有效降低施工材料的消耗。

2 公路工程施工成本管理及控制

2.1 更新成本管理理念

在市场经济体制下，企业竞争日益激烈，采用何种成本管理理念用于成本管理工作指导不仅是一个理论需求，更具有现实意义。相比其他工程，公路工程规模大、投资高，且具备一次性、单件性特征，这就要求公路项目开始施工后，不管是施工生产、资金运作还是成本核算等具有独立性。随着经济全球化的不断深入，企业内外部环境不断变化，且向深度、广度持续扩展。在此背景下，为了做好施工成本管理工作，就必须树立正确的成本管理理念，始终坚持以人为本的思想，积极主动地调动员工的工作热情，从而全面提升经济效益。人是一切活动的执行者与实施者，人才是第一生产力，对人力资源的争夺始终是企业间的竞争热点。在公路工程施工成本管理及控制中，要始终把人摆在第一位，树立以人为本的成本管理意识。首先，要培养全员成本意识，实现全员参与成本管理。其次，要充分调动员工的成本管理热情，便于大家为成本管理献计献策。此外，还要对员工的成本管理潜能进行充分挖掘，为做好成本管理工作提供人才支撑。

2.2 施工设计环节的管控

施工设计环节是影响公路工程施工成本的关键性因素，无论是设计单位还是工程项目单位都要对设计环节给予高度重视，从源头杜绝该环节工作纰漏，保障公路工程设计阶段的协调性。具体施工设计成本管控措施如下：①提升设计人员专业水平，具体操作上从施工设计细节上给予强化和重视，否则设计上的缺陷只能用大量施工材料或返工进行弥补。②除关注必要细节问题外，设计人员还需对施工前环境与相关施工技术是否协调进行充分考虑，确保设计与施工现场相匹配，从根源杜绝施工成本的不良提升。那么，提升工程设计的合理性主要是施工设计前期对周边环境、地质、气候进行实地勘测，分析出相关施工环境是否存在特殊性，是否需要进行针对性设计，将所有因素进行通盘考虑，只有这样设计出来的公路工程方案，才能有效地应用于施工中。另外，要对施工技术整体把控，设计之初通过对周边环境的认识，选择合理施工技术进行施工，不但提升施工合理性，成本管控也更具灵活性[2]。

2.3 注重预算分析和考核

在预算考评之前，需要进行预算分析，预算分析的有效性和全面性会直接影响考评结果的准确性，还会进一步影响公路建设企业的预算管理效果，因此，企业必须关注到预算分析与考评的重要性。在预算分析期间，公路企业应当针对不明原因的预算偏差、不清晰的经营状况，不确定的情况以及不落实的改进措施等问题进行关注，这样可以避免分析出现遗漏问题，并且确保预算分析结果的公正性和客观性。在评估期间，不仅需要完成部门所下发的业务，还应当全面落实和执行预算管理目标，全面控制部门内部的成本支出。部门虽然完成了所有的业务量，但是却出现预算超额问题。针对没有完成既定业务量，且部门所用支出明显高于预算要求，则应当给予该部门相应的惩戒。

3 结语

综上所述，随着市场经济体制的不断完善，我国公路工程行业所面临的经营环境、管理模式均发生了巨大变化。在市场经济的条件下，工程行业竞争越来越激烈。企业要想获得更多的发展空间，必须做好成本管理与控制，采取切实可行的措施，加大力度提高成本控制水平，制定科学的成本管理制度，只有这样才能在激烈的竞争中脱颖而出，才能实现可持续发展[3]。