地铁工程造价动态管理中的问题及措施研究

2020-11-27崔成铭

商品与质量 2020年17期

崔成铭

中铁十七局集团第一工程有限公司山东青岛 266000

地铁工程是建筑工程中非常重要的一部分，占据了很重要的位置，其中包含了很多繁杂的项目，很多工程项目实施起来都比较复杂。虽然我国地铁工程建设一直处于稳定上升趋势，但是其中还是存在一些问题，比如工程造价管理缺乏一定的科学性。地铁工程在建设中花费过高的工程成本以及施工效率过低等问题都是因为相关人员没有合理进行成本控制导致，这也是为什么地铁工程的预算和实际建设中的成本花费始终不一致的原因，这对我国长期可持续发展地铁工程有较大的阻碍作用，因此，地铁建设企业一定要重点分析工程造价管理和成本控制中存在的各种问题，并且根据这些问题提出针对性的解决措施，以此才能保障企业的长期可持续发展。

1 地铁工程造价动态管理中存在的问题

1.1 地铁项目施工动态管理制度不健全

在地铁工程中，动态管理制度不够健全，对地铁工程造价管理造成了很大影响。在地铁工程中，由于项目规模比较大，结构比较复杂，导致管理难度比较大。由于地铁工程预算管理制度不完善，导致设计企业造价目标不明确，没有进行统筹设计概算，导致出现了一些问题，对地铁工程造价管理产生了一定影响。

1.2 地铁工程造价管理意识不强

在地铁工程中，地铁工程设计造价管理意识不强，对地铁工程的顺利进行产生了影响。在现阶段，在地铁工程中，对于地铁施工和决算阶段比较关注，对于地铁工程造价方面管理意识不强，导致在施工中经常出现投资超额情况，对地铁工程施工企业经济效益产生了影响[1]。

1.3 造价监管不到位

（1）管理人员没有全程监管整个工程的动态变化，对于发生偏差的环节没有及时分析原因并进行调整；（2）没有对每一个施工环节进行精细化管理，“前台”与“后台”沟通不紧密，甚至出现脱节现象。在施工过程中，管理人员并没有有效实施自己的监督职责，在工作中并没有有效指导、监督管理施工人员的施工作业，并且深入研究管理中存在的要点问题；（3）企业没有建立科学的造价管理制度，导致很多管理人员更多在施工之前控制成本，没有深入考虑施工中的实际情况，致使在实际管理中出现很多突发问题，从而严重影响造价管理及控制的作用；（4）没有明确每个管理人员的管理权限，现场管理一片混乱，工程建设工作无法完全开展。想要科学进行工程造价管理，除了要健全管理制度，还需要提高造价管理意识，人人参与造价控制，做为管理人员更要严格监管施工成本全要素花费。

1.4 建设变化与协调因素

地铁建设大部分结构都在地下，而在地下施工过程中，风险与难度都相对更高，加之我国地域辽阔，土地地质结构十分复杂，地貌多样化特点较为明显，如果产生一定设计与建设情况不相符的情况，就很容易产生造价方面的变化，带来较多的实际影响，甚至出现造价失控。除此之外，建设还需要进行一定的协调，例如分项工程、不确定性工程量等问题，这些协调工作如果不能精准衔接，某一个环节出现问题，都会导致造价环节出现波动，产生质量或者经济影响。为了应对这些因素，需要采取一定的控制措施，才可以有效提高最终效果[2]。

2 地铁工程造价动态管理措施

2.1 完善造价动态管理制度

在地铁工程中，为了更好的提升地铁工程造价动态管理水平，需要对动态管理制度进行完善。一是在地铁工程中，需要对施工方案进行筛选，选择最优的施工方案，达到节约施工成本目的。二是在地铁工程中，需要对施工材料进行科学管理，为了更好的对供应商进行选择，可以对供应商进行动态选择的方式。三是在地铁工程中，需要加强对施工现场的动态管理，对地铁工程做好验收工作，不能因为质量问题对于地铁工程造成安全隐患，更好的保证地铁工程能够顺利进行。

2.2 构建合理的施工方案

在地铁工程建设过程中，构建合理的施工方案，以施工方案为导向，增强造价管理控制效度。地铁工程施工方案的构建与造价控制密切相关，施工方案是在造价管理、控制的基础之上进行构建的，具有一定干预、引领效度。在地铁工程施工方案构建中，需要根据造价管理、控制模式，立足于地铁工程建设实际模式，进行方案的构建，使造价控制贯穿于整个施工过程，以此控制地铁工程建设成本。因此，在地铁工程建设中，重视施工方案的构建，提升地铁工程建设效度。首先，地铁工程企业在施工之前，应开展有效的调研工作，进行造价的评估，并且借助第三方平台，加强造价评估有效性、精准性，以此评估数据，促进施工方案的构建，使施工各个环节彰显造价管理控制模式。其次，众所周知，施工方案的建设并不是一成不变的，需要在实际工作中不断的调整与更改，在更改与调整方案中应将地铁工程造价控制融入到其中，全方位的监督、管理方案更改情况，加强造价控制工作的开展，进而提升地铁工程整体工作水平[3]。

2.3 要合理制定成本计划目标

在地铁工程中，需要合理制定成本计划目标，从而更好的提升地铁工程造价动态管理水平。在地铁工程施工中，由于地铁工程具有一定复杂性，所以地铁工程造价人员需要对项目情况进行全面的了解，然后把地铁工程的盈利和亏损控制在合理范围之内，从而更好提升地铁工程造价管理水平。

2.4 提升施工管理水平，降低施工成本

在地铁工程中，施工企业需要认真落实项目计划成本责任制，通过落实这一项制度可以更好的对施工成本进行动态管理。在地铁工程中，施工成本管理计划是有多个环节所构成的，这些环节相互影响比较密切，所以需要对额外成本支出项进行详细记录，然后进行调整，从而更好的提升地铁工程施工企业的经济效益。

2.5 全面考虑未知隐患加强控制力度

建设过程中难免会出现一系列风险问题，这些问题直接影响建设质量和安全，同时也对建设经济性产生很大影响作用，因此需要加强风险的预判以及现场协调工作，将有关活动的每一个环节都进行控制，从而全方位提高最终操作成果。在前期操作过程中，需要对常见建设风险充分考虑，例如地质情况、地下岩层、设备设施等，需要加以有效管理和控制，并做好安全方面的投入与管理。同时对于一些需要协调的工作，则需要严格按照计划进行落实，按照相关要求积极开展每一个工作环节的无缝衔接，提高最终操作成效。

2.6 明确工程造价管理及控制的重心

采取有效措施加强地铁工程建设中的工程造价管理对企业具有非常重要的作用，在这个过程中需要做到以下几点：（1）企业对管理者进行正确的指导，使其具备较强的造价管理意识，让其明白造价管理及控制需要完成的具体工作内容；（2）对造价管理人员进行专业理论知识培训，及时更新造价体系，使其真正在管理中发挥造价管理的功能；（3）管理人员应该在施工前先勘察地铁的地形，准确测量各项数据信息，统筹调遣施工中需要的人力及物力资源，并且还应该做好工程建设后期的维修防护工作等。充分做好以上几点才能确保地铁工程在实际施工过程中不会出现质量不合格的情况，地铁工程造价管理人员才能在实际管理中有效控制施工过程中存在的造价问题，从而确保整个地铁工程能实现稳定发展。

2.7 施工阶段的造价控制

施工阶段的造价控制关键内容是变更控制。为了尽量减少工程变更，施工管理人员要对施工地区进行全方位的考察，还要在保证地铁工程建设质量的情况下，对施工工期进行控制，缩短施工周期，降低成本。还需要做好施工阶段的安全控制，提高施工安全的管理和控制，避免发生安全事故。应制定施工规范和成本控制目标，通过施工控制规范来加强施工管理。通过成本控制目标对施工中的各环节中的施工成本进行预计并控制，最终起到控制工程造价，提高施工质量与施工安全管理水平[4-5]。