分析地理国情监测在三次国土调查中的应用

2020-11-26刘海波

商品与质量 2020年14期

刘海波

辽宁省自然资源事务服务中心辽宁沈阳 110034

1 地理国情监测概念及重要性

1.1 概念

地理国情监测概念比较复杂，一般从广义上来讲主要是指对于所有的地理国情信息进行监测和分析的工作，而从狭义上面则是指监测当中与经济发展中有密切联系的地面信息以及人文信息，通常会全面地利用现代化的测绘技术，将地球上的地表形态，冰川、土系、水系、城镇建设、沙漠等地形的各种基本情况进行详细的记录，并且根据这些监控的情况，制定成地理国情的档案，从这些档案中能够对于地理国情情况的变化进行具体的分析[1]。

1.2 重要性

（1）地理国情监测工作能够帮助人们对国情进行更深层次的了解。地理国情具有很多特征，它是空间化和可视化的结合，在进行地理国情监测时，不同角度的监测将会获得不同的结果。地理国情的监测工作能够将国家真实的地理情况展示给大家看，利用地理国情监测将国家的国情展示出来，并对当下的国情进行分析。地理国情监测工作得出的地理信息能够将当下的地理国情进行详细的描述。地理国情监测工作人员是根据自然、生物以及人文信息等对地理国情开展监测工作，根据事物之间存在的联系进行综合性的分析，并找出每种事物之间的联系，这样才能够对地理国情进行详细的分析。对地理国情的监测能够分析出国家的国情，相关监测工作人员要根据地理情况的变化做好相应的调整措施。

（2）地理国情监测能够为生态文明建设提供帮助。目前，许多行业的发展都会受到生产力的影响，一些企业的生产资源贫乏，环境污染问题也变得越来越多，这些问题都会成为国家发展的阻碍，并且，这些问题出现的愈加频繁，为了维护社会经济的建设以及保护人们赖以生存的环境，相关部门不得不针对这些问题进行整治。详细了解并掌握地理监测数据就能够了解到环境的重要因素，将资源进行合理及充分的利用，将生态存在的优势和劣势进行深入探究。地理国情监测工作人员经过对地理国情质量的监测和评估，为相关部门提供了准确可靠的信息，利用这些信息来开展资源充分利用的工作，真正实现资源利用合理化，促进国家经济建设的发展[2]。

2 地理国情监测工作新要求

《关于开展2019 年全国地理国情监测工作的通知》针对全国地理国情监测工作，提出了总体要求，同时明确了实施原则。要求利用在符合2019 年监测要求的具有高分辨率航空航天遥感影像，并且要进行数据整合，形成最新且全面反映地理国情的信息数据、专题数据，以6 月30 日为标准时点，全面掌握本地区自然要素以及人文地理要素的当前情况以及变化情况，构建本年度的全国地理国情信息数据库，为自然资源管理各项工作的开展提供支撑，推动生态文明建设工作的开展。

3 地理国情监测在三次国土调查中的应用

3.1 案例概述

以某市第三次国土调查工作为例，总体任务是全面查山区土地的土地利用状况和土地权属状况，并在此基础上开展国家和省市专项用地调查，建设全市土地调查数据库，并实现调查成果的信息化管理和互联共享。

3.2 地理国情监测技术方案

（1）基本流程。地类样本采集-填写外业调查摸底表-实地外业调查（外业实地检查）-当天完成外业上图及资料整理-乡镇成果自查-按成果要求提交成果项目组质检组质检。其中，外业举证采用调查举证设备，在外业调查的基础上，一并开展“互联网+”举证，实地调查每块图斑的地类、范围和权属等利用状况，拍摄包含图斑实地卫星定位坐标、拍摄方位角、拍摄时间、实地照片及举证说明等综合信息的加密举证数据包，上传至省级统一举证平台。调查接边：①依据影像辅助实地调查，对不同行政区界线两侧公路、铁路和河流等重要地物进行接边，确保重要地物的贯通性；对影像反映明显的地物界线进行接边，保证同名地物的一致性；对地类、权属等属性信息进行接边，保证水库、河流、湖泊、交通等重要地物调查信息的一致性。②当行政界线两侧明显地物接边误差小于图上0.6mm、不明显地物接边误差小于图上2.0mm 时，双方各改一半接边；否则双方应实地核实接边。

（2）调查方法。使用带GNSS 和方向传感器的外业调查PDA终端设备，实地逐图斑调查，调绘图斑边界，核实记录图斑属性信息。对实地地类、边界与初始库信息一致的，无需重新调绘，直接标记，记录相关调查信息；对实地地类、边界与初始库信息不一致的，进行实地补充调查，查清图斑边界和地类属性，记录相关调查信息。对于影像不全、影像不清晰、影像未反映的新增地物，进行补测。

4 地理国情监测在三次国土调查中作用总结

4.1 “互联网+举证软件”新技术

在外业调查中，运用“互联网+举证软件”新技术，按照逐个图斑的作业方式，开展实地调查，细化相关信息，比如地类和范围等。若发现地类和国家内业预判地类差异的情况，利用此软件进行拍摄，并且上传举证照片。

4.2 内外业一体化数据采集技术

按照地理国情监测工作要求，进行进行土地调查数据库的建设。在实践中采用了移动互联网技术，运用内外业一体化数据采集建库机制，按照数据库建设标准，对各类土地利用信息进行调查和采集，整合各类数据信息，搭建土地调查数据库。

4.3 增量更新技术和大数据技术

基于两类技术，实现数据信息的及时更新。通过提取2019 年度土地变更调查工作的正射影像图和年度新增建设用地图斑提取结果，与三调数据库对比，掌握变化信息，组织实地调查，获得增量更新数据，将全市土地利用现状调查成果时点统一更新到2019 年12 月31 日。引入大数据技术以及云计算技术等，提高数据处理的效率，实现调查成本的高效共享，并且进行数据深度分析，为各项工作的开展提供支持[3]。