电力工程造价管理在施工阶段中的控制策略分析

2020-11-26黄婕

商品与质量 2020年11期

关键词：合同条款施工单位管理人员

黄婕

国网咸阳供电公司陕西咸阳 712000

电力工程项目建设过程中，工程造价管理是决定工程经济效益的重要影响因素。电力工程项目的建设涉及面较为广泛，施工阶段较多，而各个阶段各有不同的特点，因而直接增加了电力工程造价管理的难度。

1 工程造价管理在施工阶段的问题表现

1.1 施工准备不够充分

通过市场调查可以发现，目前很多建设施工单位为了尽可能地缩短工期，所以在没有征地手续的前提下就开始了施工，甚至有些施工单位没有施工图纸的辅助就开始进行施工，在施工过程中，遇到问题时才会去相关部门补办手续，这样在施工条件不充足的背景下施工看起来是有利于施工进程的缩短，但是从长远来看，会遇到很多问题阻碍，比如说征地费用增高、施工质量不达标等问题会频频出现，没有施工图纸的辅助还会出现设计与施工现场不相符的问题，需要二次返工，造成严重的施工成本浪费[1]。

1.2 施工过程缺乏规范性

目前电力造价工作需要投入大量的人力资源，造价管理工作本身工作内容繁杂且压力较大，参与其中的工作人员必须具备丰富的项目工作经验，实际技术水平与知识储备必须达到项目标准，造价工作人员需要熟知施工阶段所有造价流程，并充分利用自身知识技能，从容应对施工阶段造价管理期间出现的各类问题。但是当前部分施工单位不能充分重视电力工程造价管理的规范问题，这也是当前制约电力企业造价管理工作快速提升的主要因素之一。

1.3 造价人员的专业水平达不到市场需求

当前，大部分电力工程的投资企业不再局限于受国家资助，自由融资已普通开展，其工程成本与经济效益所得是重点关心问题。造价人员的地位与作用不断提高。而当前大部分项目的前期管理中配备两位造价人员已经算是“奢侈”的程度，而对其专业水平的要求还不能过于苛刻，这是当前大环境下存在的严重问题。对于工程量清单计价模式，其推动需要经验更丰富、更为专业的造价人员，才能制定切实、精细、精准的企业定额预算，合理计算投标报价。这是亟待解决的问题。

2 电力工程造价管理在施工阶段中的优化控制策略

2.1 明确合同条款，严格控制造价

想要做好电力工程施工阶段的造价控制管理工作，首要内容就是强化合同管理工作。只有充分明确合同条款并严格执行，才能最大程度规避合同风险，提升施工阶段造价控制管理工作的可行性。相关电力企业的造价管理人员必须给予充分重视，在项目合同条款的内容制订和审核方面投入更多精力，细致分析，以便实现施工阶段造价管理的精准控制目标。如某电力工程项目内容为220kV输变电建设项目，该项目中本来负责进行后续安装施工的施工单位在施工阶段出现了工期延迟的情况，如果按照当初签署的施工合同，施工单位必须支付合同条款中总价的百分之一作为赔偿。但是该项目中负责施工现场工程造价的造价师通过分析合同条款发现，该合同中提到的赔偿标准过高，于是承包单位与业主发起协商谈判，经双方同意之后拟订了补充协议，适当降低了违约金标准。由此可见，电力工程造价人员必须合理核算工程预算，并详细分析合同条款，辅助项目管理人员做出正确决策[2]。

2.2 严格控制设计变更

施工过程中，难免产生与设计方案起到一定冲突的临时变更决策，即必须严把变更关，严禁由于设计变更而再次增加建设规模，又同步提高了整体设计标准，增加建设内容即加剧了成本的产出等，即应当落实“分级控制、限额签证”的管理体系。对不可避免的设计变更，特别是直接涉及费用增减的变更活动，必须确保设计单位总代表、建设单位现场代表、监理总工程师的现场同步签字确认。应注意的是，如若变更，必须提前申请，以尽可能降低工程损失，例如拆除已经完成的项目，则造成材料的损耗，对此，现场监管人员的同步监理工作即是重中之重。

2.3 做好单价与费用支出审核工作

造价管理人员应根据电力工程造价结算内容做好单价审核工作，结合实际情况依次审查各种单价计算结果和定额单点，查看电力工程项目施工内容是否与施工方案以及图纸相一致，如果存在较大差异就必须立刻上报，并做好纠偏工作。其次，造价管理人员应按照标准要求做好定额单价换算工作中，全面了解施工材料、机械设备与人工作业等不同项目的支出费用，核对换算指数与换算方法的正确与否。再次，造价管理人员应根据电力工程造价管理标准方案认真审查不同种类的费用支出，以此强化造价执行力度。另外，造价管理人员应正确认知差价调整问题，在初步完成差价调整工作之后，需要对差价计算程序和相关项目进行全面审核，依次加强造价控制力度，降低成本开支[3]。

2.4 引进先进技术

电力工程造价管理精细化特点明显，如果单纯依靠人力进行管理难免会出现管理漏洞或者误差，因此，需要引进先进的技术作为支持，实现真正的信息化管理。施工企业可以建立属于自己的数据库，在数据库中存储关于施工材料的市场行情，包括价格和型号等，通过数据分析准确把控施工材料的价格变化，从而选择在合适的条件下购进高质低价的材料和设备。除此之外，还可以通过先进的计算机网络完成物资的出库、入库工作。相关管理人员共同做好成本控制工作，减少外界其他因素的干扰，促进项目造价管理工作的进一步完善和优化。