民建给排水工程造价预结算审核探析

2020-11-26王倩

建材发展导向 2020年13期

王倩

（山西汾西工程建设有限责任公司建安公司，山西介休 032000）

1 造价预结算审核工作的意义

在民建给排水工程建设全周期内进行全面的工程造价预结算审核工作能为民建给排水工程的施工活动产生直接影响。工程造价预结算审核工作贯穿于整个工程的全周期，包括民建给排水工程的招投标结算、施工结算及竣工验收结算。在任意一个阶段一旦出现工程造价管理问题，将会导致整个工程的造价急剧上升。

1.1 全面反映施工进度

在整个民建给排水工程施工建设的过程中工程造价管理人员进行的工程预结算工作能直接反映出本工程项目的施工进度。工程项目管理人员可以依据工程造价预结算审核管理过程中计算得到的工程款项使用比例确定本工程的实际施工进度，进而了解本工程项目的施工进展，以此为依据对民建给排水工程的进度进行科学化的调控及管理。

1.2 强化管理人员对工程资金的周转管理

我国民建给排水工程的施工建设工程资金的周转具有工程施工款项预先垫付的特点。为了提升管理人员对工程资金的管理、提升工程资金的周转速度，而在工程造价管理与控制的过程中工程造价预结算审核工作的意义重大。进行科学化的、全面化的工程造价预结算审核工作能确保所有的工程资金能被合理地应用到民建给排水工程施工阶段，加速项目资金的周转速度，进而达到工程资源的合理化分配，大幅度降低单位在房建工程中的运营风险及成本。

2 民建给排水工程造价预结算审核存在问题分析

2.1 不规范的招投标工作

预结算审核工作的强化开展，可以帮助企业全面掌握工程资金支出、成本控制等信息情况，实现对土建工程建设成本的控制。但是纵观现阶段民建给排水工程招标投工作开展，存在诸多不规范问题，具体体现为：未开展现状勘察、清标深度不到位、投标报价不合理、答疑不到位、工程报价漏报等问题，导致工程预结算工作开展受到限制。

2.2 合同问题

在企业开展预结算审核过程中，因合同签订问题的存在而导致审核工作开展受到限制的现象时有发生，具体体现为：未结合实际情况进行价格变化预定、未按照约定进行单价调整、工程量增减超过规定要求、合同规定未严格遵守等问题，进而对企业经济效益的创造产生影响。

2.3 工程变更问题

施工现场环境、条件复杂，所以极易在具体施工期间出现施工变更。但是若在工程变更管理期间出现施工方案变化、原清单内容与工程变更内容不一致、未按照规定要求进行审核等现象，极易导致工程预结算审核工作受到限制。

3 民建给排水工程造价预结算审核要点

3.1 招投标审核要点

要想进一步提升招投标预结算审核有效性，需在招投标活动前开展高质量的现场勘查工作，并在招标前组织开展答疑，确保招投标双方在竞标前形成认知的一致；确保在招投标期间设计图纸与现场施工情况保持一致，工程量清单完整且不存在错误，以此避免后期预结算纠纷的产生；提高对招标清标的重视度，进可能提升招投标管理人员专业水平，确保招投标管理工作的顺利开展，以此提升招投标审核有效性。针对招投标报价的审核，若在具体招投标期间使用不平衡报价法，必须在双方合同签订前进行有效协商，约定好具体的工程量清单单价方法和原则的调整，避免在工程造价预决算过程中出现预算纠纷。

3.2 合同管理审核要点

需严格按照相关规定要求以及国际惯例处理价格波动的风险，要求承包商在价格波动情况下，10%之内机械设备使用费风险承担；5%之内工程材料设备价格风险的承担。若合同签订期间出现工程量清单超出标准额定增减量，需遵循合同约定进行处理，若合同中未明确提出，需进行双方协定处理。若合同审核期间价格形式未明确约定，则需遵循施工合同示范文本处理，确保合同的文本充分满足相应规范要求。

3.3 工程变更审核要点

在具体的建设期间，如产生工程变更，并且工程量清单与工程变更内容存在不一致的情况，需结合具体情况按照相关规范要求合理调整，并且在调整期间需严格按照工程资料、报价浮动率、计量规则等情况进行调整。

3.4 其它审核要点

要想进一步提升预结算审核有效性，除对上述审核要点进行严格控制之外，需结合以下方面的管理审核要点来确保工程造价预结算审核的高质量开展：①设计管理审核。需在具体审核期间对民建给排水工程设计意图进行全面掌握，结合实际施工情况合理优化设计方案。可以在图纸设计阶段依据工程建设标准要求设计多种方案，然后对不同设计的经济性、技术性进行综合性分析，选择性价比最高的设计方案。在施工设计前开展高质量的现场勘查，结合具体设计意图与工程项目情况的明确掌握，以期对设计水平的大幅度提升。通过对设计误差的尽可能减少，避免出现不必要的损失。②针对工程量清单的编制，需结合对工程建设内容的分析，确保工程量清单编制达到标准要求。并且在实际项目工程造价控制过程中对漏项、缺陷情况的出现提高重视度。